400GW基地項(xiàng)目來了？吉林、青海、內(nèi)蒙古、陜西四大外送新能源基地密集“開槍”！

9月初，業(yè)內(nèi)消息，我國正在規(guī)劃總規(guī)模400GW的風(fēng)電光伏大基地項(xiàng)目，并預(yù)計(jì)有一半的規(guī)模將在“十四五”期間建成，其中風(fēng)電、光伏各占一半，另有少量光熱項(xiàng)目。

眾所周知，大型基地項(xiàng)目除了以“風(fēng)光水火儲”“源網(wǎng)荷儲”形式開發(fā)的一體化項(xiàng)目之外，還包括以特高壓通道為主的外送基地項(xiàng)目。此前有媒體表示，“十四五”期間我國擬開展優(yōu)選或者建設(shè)的特高壓通道數(shù)量將超過15條。目前已有4個(gè)外送基地項(xiàng)目公布優(yōu)選招、中標(biāo)公告，共包含6.5GW光伏、3.7GW風(fēng)電、0.5GW光熱項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)分別位于吉林白城、青海、內(nèi)蒙古、陜西4地。

一、吉林白城吉西基地魯固直流白城1.4GW外送項(xiàng)目

9月9日，吉林省白城市人民政府下發(fā)魯固直流吉西白城外送項(xiàng)目總?cè)萘?.4GW配套項(xiàng)目優(yōu)選公告，其中風(fēng)電800MW、光伏400MW、光熱200MW。項(xiàng)目共規(guī)劃4個(gè)單元，建設(shè)地點(diǎn)位于白城市通榆縣、大安市。

9月23日，白城市人民政府公示吉西基地魯固直流白城1.4GW外送項(xiàng)目入選推薦企業(yè)評優(yōu)結(jié)果，國家電投（牽頭）、浙江中光新能源、中國電建、中廣核（牽頭）、白城市能源投資開發(fā)有限公司、中國大唐新能源（牽頭）、中國能建投資公司7家企業(yè)中標(biāo)。

據(jù)悉，該項(xiàng)目須于2023年12月31日前全容量同期建成并網(wǎng)，開發(fā)經(jīng)營期為二十五年，其中風(fēng)電部分二十年（不含建設(shè)期）。

二、青?！扒嘣ブ绷鳌迸涮椎亩?.3GW外送項(xiàng)目

9月7日，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺連發(fā)7條“海南基地青豫直流二期340萬千瓦外送項(xiàng)目、海西基地青豫直流二期190萬千瓦外送項(xiàng)目”項(xiàng)目投資主體招標(biāo)公告，招標(biāo)共分為7個(gè)標(biāo)段，包括3.5GW光伏項(xiàng)目、1.5GW風(fēng)電項(xiàng)目、0.3GW光熱項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)分布于青海省海南州共和塔拉灘、海西州格爾木烏圖美仁、海南州共和切吉、海西州大柴旦錫鐵山、海西州茫崖冷湖5個(gè)地區(qū)。

招標(biāo)公告要點(diǎn)：

1、光伏項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營期為25年(不含建設(shè)期)，光熱項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營期為2年（不含建設(shè)期)。

2、投標(biāo)人可對海南基地青豫直流二期340萬千瓦外送項(xiàng)目、海西基地青豫直流二期190萬千瓦外送項(xiàng)目7個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，在確定中標(biāo)候選人時(shí)，按評標(biāo)委員會打分排名的自然順序公示每個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)候選人，原則上確定每個(gè)標(biāo)段綜合打分排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人，同一投標(biāo)人在本次招標(biāo)項(xiàng)目中，中標(biāo)標(biāo)段最多為一個(gè)。如一個(gè)投標(biāo)人同時(shí)在多個(gè)標(biāo)段打分排名第一時(shí)，按照招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”投標(biāo)函做出的承諾進(jìn)行標(biāo)段選擇后，再進(jìn)行中標(biāo)候選人公示。

3、對于本次外送基地電源配置招標(biāo)中的所有標(biāo)段，無論是參與一個(gè)標(biāo)段還是同時(shí)參與多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體進(jìn)行投標(biāo)。子公司投標(biāo)的，該子公司應(yīng)為所屬企業(yè)集團(tuán)全資或絕對控股的子公司，且應(yīng)取得所屬集團(tuán)公司的書面投標(biāo)授權(quán)。

4、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家，每個(gè)聯(lián)合體成員在聯(lián)合體中必須具有實(shí)際出資義務(wù)，且聯(lián)合體牽頭人必須絕對控股。如為聯(lián)合體投標(biāo)，截至2020年12月31日，聯(lián)合體各成員按股比加權(quán)的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總和須滿足招標(biāo)文件要求。

三、內(nèi)蒙古蒙西鄂爾多斯外送項(xiàng)目風(fēng)電光伏基地

9月23日，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗人民政府發(fā)布蒙西鄂爾多斯外送項(xiàng)目風(fēng)電光伏基地競爭優(yōu)選公告，該基地項(xiàng)目裝機(jī)容量為3.4GW，共劃分為2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目和4個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，光伏裝機(jī)2.2GW，風(fēng)電裝機(jī)1.2GW。

優(yōu)選公告要點(diǎn)：

1、項(xiàng)目須于2023年12月31日前建成并網(wǎng)。

2、風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營期為二十年，光伏發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營期為二十五年，均不含建設(shè)期?；匾?guī)劃建設(shè)6座220千伏升壓變電站，每座220千伏升壓站通過220千伏線路送至500千伏匯集站，最終以電網(wǎng)公司審定的接入系統(tǒng)方案為準(zhǔn)。

3、本次對蒙西鄂爾多斯外送項(xiàng)目風(fēng)電光伏基地ZGEQWSJD-FD01～02#風(fēng)電項(xiàng)目、ZGEQWSJD-GD01～04#光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用公開競爭方式配置項(xiàng)目資源和確定項(xiàng)目投資開發(fā)企業(yè)。優(yōu)選評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照企業(yè)綜合實(shí)力、技術(shù)方案、前期準(zhǔn)備、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等要素考慮。受基地內(nèi)實(shí)際測風(fēng)測光設(shè)備少等因素影響，本次優(yōu)選采用典型項(xiàng)目競爭排序的優(yōu)選方式。申報(bào)企業(yè)需承擔(dān)不同項(xiàng)目因建設(shè)條件等差異性因素帶來的不確定性及投資風(fēng)險(xiǎn)。

4、本次優(yōu)選以ZGEQWSJD-FD01#風(fēng)電項(xiàng)目、ZGEQWSJD-GD02#光伏發(fā)電項(xiàng)目作為典型項(xiàng)目，申報(bào)企業(yè)在全面評估項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，針對風(fēng)電、光伏發(fā)電典型項(xiàng)目編制申報(bào)文件。優(yōu)選評審對各申報(bào)企業(yè)提交的申報(bào)文件進(jìn)行評分，風(fēng)電項(xiàng)目排名前兩名申報(bào)企業(yè)作為風(fēng)電項(xiàng)目推薦入選企業(yè)，各入選企業(yè)根據(jù)排名順序依次按照開發(fā)意向選擇風(fēng)電項(xiàng)目場址；光伏發(fā)電項(xiàng)目排名前四的申報(bào)企業(yè)作為光伏發(fā)電項(xiàng)目推薦入選企業(yè)，各入選企業(yè)根據(jù)排名順序依次按照開發(fā)意向選擇光伏項(xiàng)目場址。如有申報(bào)企業(yè)放棄入選資格，由風(fēng)電項(xiàng)目排名第三位、光伏發(fā)電項(xiàng)目排名第五位的企業(yè)開始依次遞補(bǔ)。申報(bào)企業(yè)不可同時(shí)申報(bào)風(fēng)電項(xiàng)目和光伏發(fā)電項(xiàng)目，只能選擇風(fēng)電或光伏發(fā)電單一項(xiàng)目類型進(jìn)行申報(bào)。

5、鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理、文化旅游業(yè)、畜牧業(yè)等多元融合，優(yōu)先支持“新能源+生態(tài)治理”、“新能源+旅游”、“新能源+農(nóng)/林/牧光互補(bǔ)”、“新能源+產(chǎn)業(yè)”、“新能源+基礎(chǔ)設(shè)施”等開發(fā)模式。

6、集團(tuán)公司或獲得集團(tuán)授權(quán)的子公司方可申報(bào)（一個(gè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體參與項(xiàng)目的申報(bào)。子公司申報(bào)的，子公司絕對控股方應(yīng)為集團(tuán)公司）。鼓勵(lì)中央企業(yè)與地方企業(yè)、配套火電調(diào)峰企業(yè)、裝備制造企業(yè)等進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)。

7、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體申報(bào)。聯(lián)合體申報(bào)時(shí)，聯(lián)合體各成員應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，每個(gè)聯(lián)合體成員在聯(lián)合體中必須具有實(shí)際出資義務(wù)，且聯(lián)合體牽頭人必須絕對控股。參加聯(lián)合體的各成員單位對本次優(yōu)選不得再以各自名義單獨(dú)申報(bào)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)合體的申報(bào)。如有違反，其申報(bào)或與其有關(guān)的聯(lián)合體的申報(bào)將被拒絕。

四、陜西陜武直流一期外送新能源項(xiàng)目

9月23日，陜西省發(fā)改委印發(fā)陜武直流一期外送新能源項(xiàng)目優(yōu)選公告，陜北至武漢特高壓直流輸電通道額定電力輸送能力8GW，規(guī)劃配套新能源約10GW。一期項(xiàng)目總規(guī)模6GW，榆林、延安市原則上按照7:3的比例進(jìn)行分配，其中榆林4.2GW，延安1.8GW。根據(jù)陜西省與湖北省關(guān)于外送通道達(dá)成的意見，2.1GW光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模從榆林市配置給湖北能源集團(tuán)開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目通過榆林市向陜西省發(fā)改委申報(bào)，其余3.9GW納入本次競爭性配置。

優(yōu)選公告要點(diǎn)：

1、項(xiàng)目須于2021年9月30日前具備開工條件，2023年12月31日前全容量建成并網(wǎng)。

2、光伏項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營期為25年（不含建設(shè)期），風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營期為20年（不含建設(shè)期）。

3、納入本次競爭性配置的陜武直流一期項(xiàng)目共3.9GW，其中集中式風(fēng)電項(xiàng)目2GW、普通地面光伏項(xiàng)目1.9GW?；?GW項(xiàng)目需同步配套項(xiàng)目裝機(jī)容量10%且不低于2小時(shí)的電化學(xué)儲能系統(tǒng)，電化學(xué)儲能集中式建設(shè)，采取共建共享或購買服務(wù)的方式配置，與風(fēng)電、光伏項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。為保障市級權(quán)限，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，本次按照7.8GW的建設(shè)規(guī)模申報(bào)，申報(bào)規(guī)模達(dá)不到要求的，榆林、延安兩市之間可以替補(bǔ)，申報(bào)項(xiàng)目省級依據(jù)競爭性配置辦法確定3.9GW和湖北能源集團(tuán)2.1GW一并納入陜武直流一期項(xiàng)目。項(xiàng)目單體規(guī)模：按照基地化、規(guī)?；囊?，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目單體規(guī)模不小于10萬千瓦。

4、本次不接受聯(lián)合體申報(bào)，同一集團(tuán)公司最多允許獲得集團(tuán)授權(quán)的兩個(gè)子公司（應(yīng)為所屬企業(yè)集團(tuán)全資或絕對控股的子公司）作為投資主體申報(bào)。采用合資公司申報(bào)時(shí)，企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)、業(yè)績、技術(shù)能力、創(chuàng)新能力等，按照股權(quán)比例加權(quán)打分。

5、陜武直流一期項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾申報(bào)項(xiàng)目在2021年9月30日前具備開工條件，并于2023年12月31日全容量建成并網(wǎng)。因企業(yè)原因未按協(xié)議約定時(shí)間開工建設(shè)，視為自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，并按申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目排名遞補(bǔ)納入陜武直流一期項(xiàng)目。自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的企業(yè)3年之內(nèi)不得參與陜西省風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)。

6、申報(bào)企業(yè)的項(xiàng)目得分相同的，優(yōu)先考慮省內(nèi)業(yè)績突出的企業(yè)。

7、項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)以陜武直流輸電通道結(jié)算電價(jià)為準(zhǔn)。

8、電化學(xué)儲能系統(tǒng)采取集中配制模式，具體方案經(jīng)省能源主管部門審定后實(shí)施，入選企業(yè)按照入選項(xiàng)目規(guī)模分?jǐn)偼顿Y。