青海：2035年將迎來(lái)首批風(fēng)光設(shè)備“報(bào)廢潮”

10月11日，青海省能源局發(fā)布答復(fù)“關(guān)于盡早謀劃退役光伏組件處置機(jī)制的提案”——青海省能源局關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第2024085號(hào)提案的函，文件指出，

原文如下：

“關(guān)于盡早謀劃退役光伏組件處置機(jī)制的提案”——青海省能源局關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第2024085號(hào)提案答復(fù)的函

農(nóng)工黨青海省委:

您提出的“關(guān)于盡早謀劃退役光伏組件處置機(jī)制的提案”收悉，提案所提建議完善光伏組件處置政策體系工作具有重要意義，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下:

一、全省光伏發(fā)展情況

青海光富、風(fēng)好、地廣，荒漠和戈壁相對(duì)集中，新能源開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)顯著、潛力巨大。特別是太陽(yáng)能年總輻射量達(dá)5800至7400兆焦/平方米，位居全國(guó)第二，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá)25億千瓦，加之廣袤可利用沙漠、戈壁、荒漠化土地，適宜光伏規(guī)?；?、基地化發(fā)展。截至2024年6月底，我省電力裝機(jī)5718萬(wàn)千瓦，其中光伏2685萬(wàn)千瓦，裝機(jī)占比47%，預(yù)計(jì)到2025年底，全省光伏裝機(jī)將突破4000萬(wàn)千瓦。

“十二五”期間，我省光伏發(fā)電按照平均每年100萬(wàn)千瓦左右規(guī)模增長(zhǎng);“十三五”期間，我省光伏發(fā)電按照平均每年200萬(wàn)千瓦左右規(guī)模增長(zhǎng);2020-2023年，我省光伏發(fā)電按照平均每年340萬(wàn)千瓦左右規(guī)模增長(zhǎng)。按照使用壽命約25年計(jì)算，我省2035年左右將迎來(lái)首批光伏、風(fēng)電設(shè)備“報(bào)廢潮”，2045年將面臨新能源大規(guī)模批量退役問(wèn)題。

二、光伏組件回收進(jìn)展情況

在政策引導(dǎo)方面，2021年我局制定印發(fā)《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案(2021—2030年)》、《青海省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確了清潔能源開(kāi)發(fā)、新型電力系統(tǒng)構(gòu)建、清潔能源替代、儲(chǔ)能多元化打造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)、發(fā)展機(jī)制建設(shè)等六大行動(dòng)，提出了“擴(kuò)展全生命周期循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立風(fēng)機(jī)、光伏電池板、廢舊鋰電池回收產(chǎn)業(yè)鏈”的工作任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)布局方面，我局于2017年即組織黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)展光伏組件回收利用研究工作，并取得一定成效。2021年，全國(guó)首條30兆瓦組件回收中試線在青建成，2022年國(guó)內(nèi)首條環(huán)保、高質(zhì)量精細(xì)化且年處理能力達(dá)4000噸的組件回收規(guī)?；a(chǎn)線在青正式投運(yùn)。2023年，全國(guó)政協(xié)就“加快建立新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用體系”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)組件回收線進(jìn)行了實(shí)地考察，肯定了我省在加快綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新等方面所作出的突出成績(jī)。

三、下一步工作

一是加快構(gòu)建循環(huán)利用體系。按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定要求，督促省內(nèi)各光伏發(fā)電企業(yè)要依法承擔(dān)退役新能源設(shè)備處理責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與生產(chǎn)制造企業(yè)、回收企業(yè)、利用企業(yè)的溝通聯(lián)系，暢通回收利用渠道。二是完善光伏設(shè)備回收體系。支持光伏設(shè)備制造企業(yè)通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等多種模式，按區(qū)域建立光伏組件回收倉(cāng)庫(kù)，按企業(yè)建立光伏組件回收臺(tái)賬，采用“互聯(lián)網(wǎng)+光伏組件回收”線上監(jiān)控模式，實(shí)時(shí)跟蹤并統(tǒng)計(jì)每年各發(fā)電企業(yè)光伏退役數(shù)量。三是培育重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)。結(jié)合我省海南州、海西州光伏設(shè)備投運(yùn)和退役實(shí)際情況，配合省工信廳、省生態(tài)廳等相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)海南、海西州退役新能源設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

感謝您對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心關(guān)注，我局將進(jìn)一步推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

青海省能源局

2024年8月15日