官方解讀浙江關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策：合理拉大了峰谷價(jià)差

為落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)要求，9月10日，浙江省發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善我省分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙發(fā)改價(jià)格〔2021〕341號(hào)），明確大工業(yè)電價(jià)用戶（不包括國(guó)家有專門(mén)規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電等）自2021年10月15日起執(zhí)行新的分時(shí)電價(jià)政策，尖峰和高峰電價(jià)有所提高，低谷時(shí)段電價(jià)有所降低。本次調(diào)整暫不涉及居民、農(nóng)業(yè)、一般工商業(yè)等電價(jià)用戶。

什么是分時(shí)電價(jià)機(jī)制？

分時(shí)電價(jià)機(jī)制是根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的特性，將一天劃分為尖峰、高峰、低谷各時(shí)段，對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平，使分時(shí)段電價(jià)水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本。

分時(shí)電價(jià)機(jī)制可以充分發(fā)揮分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用，引導(dǎo)電力用戶削峰填谷，盡量在高峰時(shí)段少用電，低谷時(shí)段多用電，從而更好地服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。

同時(shí)，合理拉大峰谷電價(jià)價(jià)差為抽水蓄能、新型儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造了更大空間，有利于促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源的發(fā)展和消納，對(duì)中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有積極意義。

為什么要優(yōu)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制？

近年來(lái)，我國(guó)的新能源發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、電力市場(chǎng)建設(shè)速度不斷加快、電力系統(tǒng)峰谷特性變化形勢(shì)也在不斷轉(zhuǎn)換，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。我國(guó)亟須建立有效的機(jī)制更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納，為電力保障提供支撐。今年7月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號(hào)），部署各地進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制。

從我省實(shí)際情況看，也凸顯兩方面的問(wèn)題。一方面是新能源裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快變化，用電負(fù)荷呈現(xiàn)夏冬季“雙峰”、全天上下午“雙峰”、峰谷差持續(xù)擴(kuò)大等特性，電力生產(chǎn)側(cè)與消費(fèi)側(cè)雙向大幅波動(dòng)，保障電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨更大挑戰(zhàn)。

另一方面，原有分時(shí)電價(jià)政策存在與新形勢(shì)、新情況不相匹配等問(wèn)題，包括峰谷時(shí)段劃分不夠準(zhǔn)確、峰谷價(jià)差激勵(lì)作用不夠明顯、引導(dǎo)用戶削峰填谷的作用趨于平緩等，需要進(jìn)一步完善。

新出臺(tái)的分時(shí)電價(jià)政策什么時(shí)候執(zhí)行？

執(zhí)行范圍有哪些？怎么執(zhí)行？

本次分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行時(shí)間為2021年10月15日起。

范圍為大工業(yè)電價(jià)用戶（除國(guó)家有專門(mén)規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外）。

一般工商業(yè)、居民、農(nóng)業(yè)等電價(jià)政策本次不調(diào)整。

● 對(duì)大工業(yè)電價(jià)峰谷時(shí)段進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整為三費(fèi)率八時(shí)段。具體為：尖峰：9:00-11:00，15:00-17:00；高峰：8:00-9:00，13:00-15:00，17:00-22:00；

低谷：0:00-8:00，11:00-13:00，22:00-24:00。

● 夏季7、8月份及冬季1、12月份調(diào)整為三費(fèi)率七時(shí)段，其中13:00-15:00由高峰時(shí)段調(diào)整為尖峰時(shí)段，具體為：

尖峰：9:00-11:00，13:00-17:00；

高峰：8:00-9:00，17:00-22:00；

低谷：0:00-8:00，11:00-13:00，22:00-24:00。

●合理拉大了峰谷價(jià)差。具體為：

提高大工業(yè)尖峰電價(jià)每千瓦時(shí)5.6分、高峰電價(jià)每千瓦時(shí)6分，降低低谷電價(jià)每千瓦時(shí)6.38分。

分時(shí)電價(jià)政策用得好還可以省電費(fèi)！

浙江作為工業(yè)大省，大工業(yè)用電占全社會(huì)用電量一半以上。今年1-8月，全省大工業(yè)用電量達(dá)2480億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.24%，占全社會(huì)用電的67.8%。

這么大的用電量，在執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策的情況下，大工業(yè)電價(jià)用戶如果能合理安排時(shí)間生產(chǎn)，還可以省下電費(fèi)呢！

以浙江某紡織品制造企業(yè)為例：

2021年8月該公司的用電量是58.01萬(wàn)千瓦時(shí)，尖、峰、谷用電量占比為49.69%、8.51%、41.79%，當(dāng)月總電費(fèi)為38.51萬(wàn)元。在大工業(yè)電價(jià)調(diào)整后，在生產(chǎn)時(shí)間和電量均不變的情況下，當(dāng)月電費(fèi)會(huì)增加0.47萬(wàn)元。該紡織制造企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字自動(dòng)化，對(duì)人工依賴較少，如果將每日13:00-17:00的生產(chǎn)時(shí)間調(diào)整到22:00-24:00及6:00-8:00兩個(gè)時(shí)段，則預(yù)計(jì)當(dāng)月可較調(diào)價(jià)前減少電費(fèi)成本3.61萬(wàn)元。

以浙江某閥門(mén)企業(yè)為例：

該公司2021年8月的用電量是99.86萬(wàn)千瓦時(shí)，尖、峰、谷用電量占比分別為2.10%、23.45%、74.45%，當(dāng)月總電費(fèi)為53.76萬(wàn)元，大工業(yè)電價(jià)調(diào)整后，在生產(chǎn)時(shí)間和電量均不變的情況下，當(dāng)月電費(fèi)會(huì)減少2.01萬(wàn)元。

可見(jiàn)：如果執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)的用戶在尖峰和高峰時(shí)段用電時(shí)間長(zhǎng)，且不調(diào)整用電方式，就會(huì)增加電費(fèi)支出；但若及時(shí)調(diào)整用電方式，多用谷電則能省下不少電費(fèi)支出。

而如果該用戶本就低谷時(shí)段用電時(shí)間長(zhǎng)，此次電價(jià)調(diào)整將進(jìn)一步有效減少電費(fèi)支出。

在今年迎峰度夏全社會(huì)用電負(fù)荷突破一億千瓦大關(guān)的緊張用能形勢(shì)下，小e也希望大家能盡量?jī)?yōu)化生產(chǎn)用電方式，多用低谷時(shí)段的電，多用清潔的電，這樣既能保障電力的安全穩(wěn)定供應(yīng)，還能節(jié)約自身的用能成本！

具體電價(jià)執(zhí)行請(qǐng)看下表