四川成都市青羊區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案:引導(dǎo)電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)配建新型儲(chǔ)能設(shè)施2024-07-26 11:41瀏覽數(shù):221次
7月2日,四川成都市青羊區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《青羊區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的通知。 《方案》指出,加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè),引導(dǎo)電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)配建新型儲(chǔ)能設(shè)施,在220kV騰飛站、220kV清波站周邊布局獨(dú)立儲(chǔ)能電站,鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)配建區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務(wù)系統(tǒng);積極融入“1+2+N”城市級(jí)虛擬電廠一體化發(fā)展格局,建設(shè)區(qū)域級(jí)子虛擬電廠,增強(qiáng)供電安全保障和調(diào)峰調(diào)頻能力。 原文如下: 成都市青羊區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《青羊區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知 各街道辦事處,區(qū)級(jí)有關(guān)部門,有關(guān)單位: 現(xiàn)將《青羊區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 成都市青羊區(qū)人民政府 2024年6月7日 (本文有刪減)空空空空 青羊區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作的重大戰(zhàn)略決策部署及省委省政府、市委市政府工作部署,全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》《中共成都市委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》《中共成都市青羊區(qū)委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)努力擔(dān)業(yè)公園城市綠色低碳發(fā)展先行示范的決定》,有力有序有效做好青羊區(qū)碳達(dá)峰工作,結(jié)合青羊?qū)嶋H,制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,全面貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,堅(jiān)持中央確立的“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外通暢、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則,以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市先行示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),全方位優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、交通和能源結(jié)構(gòu),加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色變革,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青羊,確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。 (二)基本原則 堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、綠色轉(zhuǎn)型。正確處理好發(fā)展與減排的關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,突出公園城市特點(diǎn),加強(qiáng)資源節(jié)約工作,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,探索推進(jìn)降碳減排與城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長良性互動(dòng),加快走出一條綠色成為普遍形態(tài)的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的超大城市中心城區(qū)發(fā)展新路徑。 堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,加強(qiáng)全局統(tǒng)籌、戰(zhàn)略謀劃、整體推進(jìn),增強(qiáng)政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性,聚焦空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)梯次有序達(dá)峰。 堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、兩手發(fā)力。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展的政策導(dǎo)向。注重發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,加快形成促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的有效激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與綠色低碳轉(zhuǎn)型。 堅(jiān)持穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅(jiān)持先立后破,以保障能源安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為底線,處理好減污降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活的關(guān)系,穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),防止運(yùn)動(dòng)式“減碳”,著力化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全降碳。 二、主要目標(biāo) “十四五”期間,全區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平有效提升,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得進(jìn)一步突破,非化石能源替代深入推進(jìn),綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域能源利用效率有效提升,綠色生活方式得到普遍推行。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重提升至56%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年下降率完成市上下達(dá)目標(biāo),綠色低碳成為青羊標(biāo)志性品牌,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 “十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重大進(jìn)展,航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比大幅提高,綠色低碳服務(wù)和清潔能源應(yīng)用等綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,綠色低碳技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用取得重要突破,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,有條件的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)到國家能效標(biāo)桿水平,綠色生活方式成為公眾新風(fēng)尚,綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年,非化石能源消費(fèi)比重提升至60%左右,如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。 三、重點(diǎn)行動(dòng) (一)實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng) 將綠色低碳理念貫穿公園城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌推進(jìn)源城和新城空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)相適應(yīng)的規(guī)劃體系、城區(qū)格局和生態(tài)空間,提升人口經(jīng)濟(jì)承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 1.強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)。將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期規(guī)劃,強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃的支撐保障。加強(qiáng)各級(jí)各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào),確保各領(lǐng)域落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大決策、重大工程等協(xié)調(diào)一致。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局等) 2.推進(jìn)空間治理低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)城區(qū)空間治理更加注重全域統(tǒng)籌、差異管控、精細(xì)集約,構(gòu)筑“兩核多片多點(diǎn)”空間發(fā)展格局,以城市功能為引領(lǐng),推動(dòng)全域一體布局、一體發(fā)展,深入實(shí)施與崇州結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,拓展外部發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)城區(qū)空間布局與功能定位深度契合、人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境稟賦良性適配。實(shí)施綠色更新推動(dòng)源城復(fù)興,堅(jiān)持“少拆精建、優(yōu)街改巷、連片開發(fā)”,以天府文化公園重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做優(yōu)做強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新、高端要素運(yùn)籌、現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)等功能,輻射帶動(dòng)源城區(qū)域空間重塑、功能再造和文化彰顯,推動(dòng)存量空間再度繁榮。建設(shè)“產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居”航空新城,持續(xù)優(yōu)化片區(qū)用地結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四區(qū)六基地”產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快推進(jìn)城中村改造,協(xié)調(diào)兼顧基本功能硬件設(shè)施配足配齊和體制機(jī)制等軟件內(nèi)涵提升,做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、航空產(chǎn)業(yè)集聚、綠色生態(tài)宜居等功能,建設(shè)創(chuàng)新活力迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)特色彰顯、人才高度集聚、區(qū)域影響顯著的發(fā)展高地。實(shí)施城市精明增長戰(zhàn)略,健全增存并重長效管理機(jī)制,推廣集約節(jié)約用地的高效開發(fā)模式,統(tǒng)籌地上地下空間,科學(xué)推進(jìn)“工業(yè)上樓”,加快實(shí)施騾馬市、成都西站、馬廠壩等TOD綜合開發(fā)項(xiàng)目,以城市更新方式推動(dòng)低效用地再開發(fā)。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住建交局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公園城市和更新局、天府文化公園發(fā)展服務(wù)局、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)等) 3.嚴(yán)守生態(tài)安全底線。優(yōu)化公園城市國土空間開發(fā)保護(hù)格局,堅(jiān)持最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和耕地保護(hù)制度,開展水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”,實(shí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)格保護(hù)轄區(qū)2400畝永久基本農(nóng)田,嚴(yán)防擅自占用或者改變用途。整體保護(hù)“一區(qū)兩江多園”的生態(tài)本底,高水平建設(shè)環(huán)城生態(tài)區(qū)、錦江公園等重大生態(tài)工程,落實(shí)環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)修復(fù)區(qū)管控要求,推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治和生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),錨固全域發(fā)展的綠色空間底線,構(gòu)筑城園相融的公園城市空間形態(tài)。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)公園城市和更新局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)執(zhí)法局等) (二)實(shí)施能源清潔高效提升行動(dòng) 牢牢扭住能源轉(zhuǎn)型“牛鼻子”,積極探索擴(kuò)大清潔能源供給,大力實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān),推動(dòng)提升能源利用效率,構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。 4.強(qiáng)化低碳能源供給和安全保障。適度超前規(guī)劃建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建以綠色能源為主體的新型電力系統(tǒng),推動(dòng)受電通道擴(kuò)容,加快推進(jìn)后子門220kV變電站、金沙濱河公園110kV變電站和文家110kV變電站及配套電力通道建設(shè),實(shí)施老舊院落供配電設(shè)施、已投運(yùn)變電站升級(jí)改造工程,建設(shè)智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè),引導(dǎo)電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)配建新型儲(chǔ)能設(shè)施,在220kV騰飛站、220kV清波站周邊布局獨(dú)立儲(chǔ)能電站,鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)配建區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務(wù)系統(tǒng);積極融入“1+2+N”城市級(jí)虛擬電廠一體化發(fā)展格局,建設(shè)區(qū)域級(jí)子虛擬電廠,增強(qiáng)供電安全保障和調(diào)峰調(diào)頻能力。提升天然氣保障能力,加快燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)和老舊管線改造,協(xié)調(diào)推進(jìn)繞城高速高壓輸儲(chǔ)氣管道工程、日月大道綜合管廊燃?xì)夤艿拦こ痰软?xiàng)目建設(shè),推進(jìn)天然氣與多種能源融合發(fā)展,有序發(fā)展天然氣分布式能源。到2025年,力爭(zhēng)全區(qū)投運(yùn)220千伏變電站達(dá)4座、110千伏變電站13座,供電設(shè)施和電網(wǎng)布局合理,供電穩(wěn)定性、燃?xì)夤?yīng)保障能力和安全性進(jìn)一步提高。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住建交局等) 5.深化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)禁煤、控油、增電、穩(wěn)氣、發(fā)展新能源,不斷提高非化石能源消費(fèi)占比??刂朴推废M(fèi)增速保持在合理區(qū)間,推進(jìn)生物柴油等替代傳統(tǒng)燃油,力爭(zhēng)油品消費(fèi)“十五五”時(shí)期進(jìn)入峰值平臺(tái)期。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電”,優(yōu)先保障民生用氣。推動(dòng)各領(lǐng)域電能替代,在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)存量鍋爐“氣改電”,新上鍋爐全面使用電鍋爐;加快生活方式電氣化轉(zhuǎn)型,持續(xù)推進(jìn)辦公樓宇、大型商場(chǎng)、院校、醫(yī)院、酒店等的供暖、制冷設(shè)施“氣改電”,推動(dòng)具備增容條件的火鍋、燒烤等特色餐飲服務(wù)企業(yè)使用電力能源,推動(dòng)居民家庭使用高效節(jié)能電炊廚具和空調(diào)、電暖器、電熱水器等家用電器。鼓勵(lì)光伏、氫能、淺層地溫能、生物質(zhì)能等應(yīng)用,支持符合條件的CNG加氣站、加油站轉(zhuǎn)型為加氫站或增加加氫功能。到2025年,電能替代電量力爭(zhēng)達(dá)到2.5億千瓦時(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局等) 6.全面提升節(jié)能降碳管理能力。推行用能預(yù)算管理,強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,建立重大項(xiàng)目招引能耗、碳排、用地預(yù)評(píng)估制度,開展項(xiàng)目用能和碳排放情況綜合評(píng)價(jià),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目引入,從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),健全節(jié)能監(jiān)察體系,建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等舉措,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。全面加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,落實(shí)能源利用報(bào)告制度,提升節(jié)能信息化管理水平,推動(dòng)能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年的用能單位全部納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照省、市統(tǒng)一建設(shè)架構(gòu),推進(jìn)能源大數(shù)據(jù)中心、碳排放監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)等智慧應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),全面落實(shí)公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)縱向直報(bào)系統(tǒng)全省“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)利用技術(shù)手段錯(cuò)峰用能、開展用能績效競(jìng)賽,持續(xù)保持虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整治高壓態(tài)勢(shì)。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局等) 7.實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能降碳工程。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程,結(jié)合城市有機(jī)更新開展建筑、交通、照明、通訊、供熱(冷)等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造,推廣先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用,推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程,推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能技術(shù)改造,鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),提升能源資源利用效率。推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和以舊換新,以工業(yè)鍋爐、變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、換熱器、電梯等設(shè)備為重點(diǎn),開展重點(diǎn)設(shè)備、工藝流程的智能化升級(jí),大力推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備,加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳,提升運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效,積極推廣高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù),加快老舊數(shù)據(jù)中心節(jié)能減碳改造,嚴(yán)格新上中小型數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)準(zhǔn),到2025年,區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率(PUE)值不高于1.25。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局、區(qū)公園城市和更新局、區(qū)商務(wù)局等) (三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)降碳強(qiáng)鏈提質(zhì)行動(dòng) 做好“減碳”與“發(fā)展”兩篇文章,深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。 8.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)航空先進(jìn)制造業(yè)集群,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營以國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,持續(xù)做強(qiáng)大飛機(jī)制造與服務(wù)、工業(yè)無人機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等核心產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大工業(yè)軟件、傳感器、微波射頻、新材料、激光等配套產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,加快布局低空經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展新能源新動(dòng)力飛行器,加強(qiáng)電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè),重點(diǎn)圍繞電動(dòng)航空器加快培育安全高效的電機(jī)、電池、飛控、材料等產(chǎn)業(yè)鏈;支持汽車供應(yīng)鏈企業(yè)向新能源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)無人機(jī)、無人車等全空間無人體系建設(shè)。積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與清潔能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持能源開發(fā)重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)總部管理和研發(fā)設(shè)計(jì)職能,積極引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品及設(shè)備、低碳電力裝備、新型儲(chǔ)能設(shè)備等裝備制造企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)中心,構(gòu)建完備的清潔能源裝備研發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、咨詢?cè)u(píng)估等服務(wù)體系。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、航空新城管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住建交局、區(qū)投促局等) 9.推進(jìn)綠色低碳制造體系建設(shè)。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激勵(lì)能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)技術(shù)提高能效水平。大力打造國家級(jí)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。推動(dòng)航空等裝備制造企業(yè)推行綠色設(shè)計(jì)技術(shù),發(fā)展綠色表面處理、清潔加工、低能耗工藝,構(gòu)建面向環(huán)境、能源和材料的綠色制造技術(shù)體系,布局綠色航空關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品方案和安全驗(yàn)證等試驗(yàn)基地,建設(shè)綠色智能制造工廠,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)近零碳排放工業(yè)企業(yè)試點(diǎn)示范。推動(dòng)青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)對(duì)標(biāo)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)要求,開展布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化整體改造升級(jí),組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造,爭(zhēng)創(chuàng)近零碳排放試點(diǎn)園區(qū)、國產(chǎn)航空裝備綠色升級(jí)示范區(qū)。充分發(fā)揮航空產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)找準(zhǔn)綠色低碳轉(zhuǎn)型短板,有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施技術(shù)改造,聯(lián)動(dòng)崇州市探索發(fā)展航空裝備再制造業(yè),推進(jìn)供應(yīng)鏈端綠色發(fā)展。精細(xì)推動(dòng)工業(yè)行業(yè)治理,組織“雙超雙有”企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能降耗措施落實(shí)情況,分類施策減少排污總量,降低單位產(chǎn)出能源消耗和碳排放。到2025年,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降10%以上。到2030年,工業(yè)領(lǐng)域碳排放量增速大幅放緩。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)、青羊生態(tài)環(huán)境局等) 10.全面壯大綠色低碳服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù),大力培育合同能源管理服務(wù)和環(huán)保管家“一站式”綜合服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境托管服務(wù)等新模式。積極推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融專營機(jī)構(gòu),大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等金融服務(wù)。加快發(fā)展綠色低碳商務(wù)服務(wù),積極發(fā)展碳足跡認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、綠色執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證等認(rèn)證服務(wù),加強(qiáng)碳足跡認(rèn)證與應(yīng)用;圍繞環(huán)境交易、碳交易、碳咨詢等產(chǎn)權(quán)交易服務(wù),積極培育碳核查、碳盤查、碳資產(chǎn)管理、碳排放信息披露等市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);大力發(fā)展綠色低碳人才服務(wù),依托中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,加快發(fā)展綠色低碳專業(yè)人才培訓(xùn)、職業(yè)教育等,大力培養(yǎng)綠色低碳服務(wù)業(yè)技術(shù)人才。(責(zé)任單位:青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人社局等) 11.加快數(shù)字賦能提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集群,持續(xù)培育數(shù)字產(chǎn)品制造、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升人工智能、新一代信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)水平。加快新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)綠色化低碳化深度融合,重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳工業(yè)裝備嵌入式軟件、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)(MES)等工業(yè)軟件,提升綠色低碳數(shù)據(jù)全生命周期管理能力,引進(jìn)培育綠色低碳SaaS服務(wù)應(yīng)用、能源管控系統(tǒng)(EMS)服務(wù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成服務(wù)商。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程,加快開展數(shù)字航空示范工程、現(xiàn)代金融示范工程、數(shù)字文旅示范工程、新消費(fèi)提質(zhì)工程、智慧建造優(yōu)化工程,科學(xué)布局建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化提升,打造一批智慧園區(qū)、樓宇、工廠、車間等數(shù)字化升級(jí)示范試點(diǎn)示范。到2025年,力爭(zhēng)累計(jì)“上云用數(shù)賦智”企業(yè)數(shù)量達(dá)9500家。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建交局、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)等) (四)實(shí)施綠色交通體系構(gòu)建行動(dòng) 聚焦交通運(yùn)輸重點(diǎn)碳排放源,圍繞交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸工具、市民出行,加快構(gòu)建低碳化、高效化、立體化、多層次的綠色交通運(yùn)輸體系。 12.構(gòu)建綠色高效的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“軌道引領(lǐng),公交優(yōu)先”,積極推進(jìn)成都西站公交化客運(yùn)適應(yīng)性改造,全力配合推進(jìn)地鐵10號(hào)線三期、13號(hào)線一期、17號(hào)線二期、18號(hào)線三期、27號(hào)線一期等5條線路18個(gè)站點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化常規(guī)公交線網(wǎng),積極推動(dòng)新開及優(yōu)化接駁地鐵的公交線路,構(gòu)建快速公交、高峰快線、主干公交、社區(qū)公交等通勤公交體系,在大型商業(yè)、公建項(xiàng)目中同步配套建設(shè)公交首末站,完善交通樞紐與地鐵、公交接駁,提升公共交通服務(wù)水平。以軌道交通為中心全面強(qiáng)化“軌道十公交十慢行”融合發(fā)展與高效銜接,加快綠道等慢行系統(tǒng)建設(shè),完善公共自行車服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范發(fā)展共享單車,實(shí)現(xiàn)共享單車與公共交通體系有機(jī)有序銜接。創(chuàng)新貨物運(yùn)輸模式,強(qiáng)化貨車通行管控,優(yōu)化區(qū)域物流配送體系,鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式,探索設(shè)立綠色物流示范區(qū)。到2025年,全區(qū)常規(guī)公交站點(diǎn)300米覆蓋率達(dá)到85%,軌道站點(diǎn)周邊50米公交接駁站覆蓋率達(dá)到85%,建成110公里自行車骨干網(wǎng)絡(luò),綠色出行比例達(dá)到72%以上、綠色出行服務(wù)滿意率不低于80%。(責(zé)任單位:區(qū)住建交局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)執(zhí)法局、交警四分局等) 13.推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程,降低全生命周期能耗和碳排放。新建大型交通樞紐設(shè)施按照二星級(jí)及以上綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),有序?qū)嵤┘扔薪煌屑~設(shè)施綠色化改造。大力推進(jìn)全區(qū)路網(wǎng)建設(shè),開展黃土—聯(lián)工片區(qū)路網(wǎng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進(jìn)光華南七路、光華南八路、光華北八路等30條道路建設(shè),打通蜀西南一路(青羊段)、清水路苑一組團(tuán)橋梁等16條斷頭路,協(xié)調(diào)實(shí)施成溫邛高速公路擴(kuò)容改造工程、成溫崇快速路以及環(huán)城生態(tài)區(qū)與永寧大道連接段規(guī)劃道路項(xiàng)目,構(gòu)建內(nèi)通外暢、銜接緊密的交通體系。加快構(gòu)建充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系,科學(xué)布局建設(shè)專用充(換)電站、綜合能源站,加快推進(jìn)新源里智慧交通低碳中心示范項(xiàng)目,規(guī)范落實(shí)新建建筑充電設(shè)施按15%—25%比例分類配建,推動(dòng)既有公共建筑按不低于總停車位20%配建,支持既有居民小區(qū)規(guī)?;鼋?。到2025年,累計(jì)建成充(換)電站240座、充電樁1.6萬個(gè)以上。(責(zé)任單位:區(qū)住建交局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局等) 14.推廣節(jié)能低碳型交通工具。實(shí)施機(jī)動(dòng)車輛電動(dòng)化替代計(jì)劃,按照控增量和減存量結(jié)合原則,大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車,加快推動(dòng)網(wǎng)約、物流配送、駕培、環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸、混凝土運(yùn)輸、公務(wù)等公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化,逐步擴(kuò)大新能源、清潔能源等貨運(yùn)車輛應(yīng)用規(guī)模。鼓勵(lì)私人及企業(yè)用車等領(lǐng)域更換新能源車,完善新能源汽車推廣配套激勵(lì)政策,培育新能源汽車展銷活動(dòng),支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)在機(jī)關(guān)、商超、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)景開展新能源汽車的展示和促銷活動(dòng)。加快淘汰高能耗、高排放的老舊交通運(yùn)輸裝備,探索通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持老舊車輛提前淘汰。積極引導(dǎo)低碳出行,推廣實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段、分標(biāo)準(zhǔn)的差別化停車收費(fèi)政策,推行政府或政府平臺(tái)公司投資的公共停車場(chǎng)對(duì)新能源車泊車的優(yōu)惠措施,爭(zhēng)創(chuàng)綠色交通示范區(qū)。到2025年,力爭(zhēng)全區(qū)新能源汽車?yán)塾?jì)達(dá)到5萬輛以上;到2030年,交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放量達(dá)到峰值。(責(zé)任單位:區(qū)住建交局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、交警四分局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)文體旅局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等) (五)實(shí)施城市建設(shè)綠色減碳行動(dòng) 統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,轉(zhuǎn)變城市建設(shè)方式,推進(jìn)城市建設(shè)綠色發(fā)展,在城市更新中嚴(yán)格落實(shí)綠色低碳要求。 15.推進(jìn)城市建管模式低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)建立以綠色低碳為導(dǎo)向的城市規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,堅(jiān)持疏密有度、錯(cuò)落有致、合理布局,控制國土空間開發(fā)強(qiáng)度,合理規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模和布局,推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式,強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)和綠色施工管理。推動(dòng)建設(shè)綠色社區(qū),穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。促進(jìn)建筑信息模型技術(shù)(BIM)等信息化新技術(shù)在建造全過程的集成與創(chuàng)新運(yùn)用。積極推廣綠色建材,加大政府投資工程項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用比例。加強(qiáng)建筑拆除管理,杜絕大拆大建,加強(qiáng)建筑垃圾管理和資源化利用。到2025年,綠色建材應(yīng)用比例不低于60%。(責(zé)任單位:區(qū)住建交局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)執(zhí)法局等) 16.加快提升建筑能效水平。嚴(yán)格落實(shí)《成都市綠色建筑促進(jìn)條例》,全面推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),推動(dòng)新建民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn),推廣超低能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用,推動(dòng)政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)節(jié)能改造全面融入城市更新和老舊小區(qū)改造提升,以空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備和外墻保溫、門窗等為重點(diǎn),積極推進(jìn)既有居住建筑和政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑一體化實(shí)施節(jié)能、減排、節(jié)水、降噪、安全等綠色化改造,持續(xù)深化西華門集中辦公區(qū)近零碳排放公共機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè),推廣合同能源管理、綠色運(yùn)行專業(yè)托管等創(chuàng)新模式。持續(xù)推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。提升建筑能耗監(jiān)測(cè)能力,建立民用建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)建筑和大型公共建筑安裝使用能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)相關(guān)要求,逐步實(shí)施公共建筑能耗限額管理,推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)。到2025年,新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建民用建筑執(zhí)行不低于72%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施既有公共建筑節(jié)能改造不少于25萬平方米,年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的公共建筑能耗在線監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%,新建綠色建筑建成后全部納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:區(qū)住建交局、區(qū)公園城市和更新局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)執(zhí)法局等) 17.加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深化可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,支持有條件的既有建筑加裝光伏系統(tǒng),加快推動(dòng)貝森農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),試點(diǎn)推動(dòng)公共建筑、工業(yè)廠房、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設(shè),推動(dòng)建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。加快推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化,大幅提高建筑采暖、采光、炊事等電氣化普及率,提高建筑終端電氣化水平。(責(zé)任單位:區(qū)住建交局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局等) (六)實(shí)施資源循環(huán)利用強(qiáng)化行動(dòng) 遵循“減量化、再利用、資源化”原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,充分發(fā)揮減少資源消耗和減碳的協(xié)同作用。 18.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。按照循環(huán)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū),開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合依法依規(guī)開展發(fā)展規(guī)劃修編、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和規(guī)劃水資源論證,強(qiáng)化循環(huán)化設(shè)計(jì),推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。以物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性為導(dǎo)向,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則,建設(shè)和引進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)。組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,推進(jìn)工業(yè)余熱余壓、廢氣廢液廢渣資源化利用,加強(qiáng)水資源高效利用、循環(huán)利用。到2025年,實(shí)現(xiàn)園區(qū)主要資源產(chǎn)出率、資源綜合利用率大幅上升。(責(zé)任單位:青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)執(zhí)法局等) 19.建立健全資源循環(huán)利用體系。推進(jìn)“無廢城市”創(chuàng)建,完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)二手商品交易平臺(tái)健康發(fā)展,加快社區(qū)回收站(點(diǎn))、綠色快遞網(wǎng)點(diǎn)、再生資源綠色分揀中心建設(shè)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,完善線上線下相結(jié)合的社區(qū)回收利用體系,積極構(gòu)建多元化回收?qǐng)鼍?,加大智能回收箱布局或“碳中和”小屋建設(shè)力度,進(jìn)一步提高居民交投廢舊物資便利化水平。規(guī)范再生資源回收行業(yè)秩序,持續(xù)提升再生資源回收行業(yè)環(huán)境品質(zhì),推動(dòng)再生資源循環(huán)回收行業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。到2025年,智能回收箱或“碳中和”小屋覆蓋全區(qū)60%以上的居民小區(qū)和單位。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局等) 20.大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。建立健全分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理生活垃圾處理系統(tǒng),對(duì)設(shè)施功能老舊的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提升分類暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)能力。開展垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造,完善大件垃圾便民收運(yùn)機(jī)制。健全餐廚垃圾收運(yùn)處理全流程治理體系,推動(dòng)餐廚垃圾收運(yùn)和處理一體化。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,整治商品、快遞過度包裝,減少一次性用品使用。深化生活垃圾全周期智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用,加快投放、收運(yùn)、處置感知設(shè)備建設(shè)。到2025年,城市生活垃圾分類體系基本健全,全區(qū)人均生活垃圾產(chǎn)生量累計(jì)降低4%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)45%、生活垃圾資源化利用率達(dá)到87%。(責(zé)任單位:區(qū)執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等) (七)實(shí)施低碳零碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng) 強(qiáng)化“雙碳”目標(biāo)科技支撐,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,提升創(chuàng)新能力,加強(qiáng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,著力提升減碳脫碳科技創(chuàng)新策源能力。 21.加強(qiáng)綠色低碳創(chuàng)新能力建設(shè)與人才培養(yǎng)。聚焦新能源、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、減污降碳等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,依托重點(diǎn)企業(yè)、科研院所和高校等培育創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等校院地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)中國葛洲壩集團(tuán)機(jī)電建設(shè)有限公司、國網(wǎng)四川綜合能源服務(wù)有限公司等申報(bào)建設(shè)新能源、綜合能源融合應(yīng)用等方向工程研究中心,推動(dòng)中國電建成都院國家水能風(fēng)能研究中心成都分中心高水平運(yùn)行。積極匯聚綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高層次人才,重點(diǎn)支持高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)及建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住建交局、區(qū)委組織部等) 22.強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)承擔(dān)國家、省部署的重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,積極協(xié)助申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。面向國家綠色航空發(fā)展戰(zhàn)略需要,依托國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心,加快推動(dòng)航空動(dòng)力電池技術(shù)、航空電推進(jìn)技術(shù)、氫能航空技術(shù)、新型結(jié)構(gòu)布局技術(shù)等綠色航空關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮建筑業(yè)龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)開展超低能耗建筑構(gòu)配件、高防火性能外墻保溫系統(tǒng)、高效節(jié)能低碳設(shè)備系統(tǒng)、建筑運(yùn)行調(diào)適等關(guān)鍵技術(shù)研究。支持我區(qū)汽車供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)聚焦新能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加快新能源動(dòng)力電池結(jié)構(gòu)件、氫能源空氣壓縮機(jī)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。支持我區(qū)能源開發(fā)重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)新能源開發(fā)利用、新型電力系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能等技術(shù)研究。前瞻布局二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。加強(qiáng)綠色技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè),支持取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局、青羊生態(tài)環(huán)境局等) (八)實(shí)施生態(tài)固碳增匯增值行動(dòng) 立足公園城市先行示范區(qū)生態(tài)本底和資源稟賦,有序推進(jìn)城市綠化,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,筑牢長江上游生態(tài)屏障。 23.打造綠道藍(lán)網(wǎng)碳匯體系。全面開展“綠秀青羊”提升行動(dòng),大力推動(dòng)城市園林綠化碳匯提升工程,厚植城市生態(tài)本底。落實(shí)天府綠道保護(hù)條例,加快推進(jìn)區(qū)域級(jí)、城區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)三級(jí)綠道體系成網(wǎng)成勢(shì)。積極打造小游園、微綠地,推進(jìn)立體綠化新技術(shù)、新材料、新工藝在城市更新中的推廣應(yīng)用,全面提升城市綠化覆蓋率。以“天府藍(lán)網(wǎng)”“水岸共治”建設(shè)行動(dòng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)河湖、濕地保護(hù)修復(fù),積極實(shí)施康河藍(lán)網(wǎng)等示范項(xiàng)目,推進(jìn)河道兩側(cè)生態(tài)化改造與生態(tài)緩沖帶修復(fù),因地制宜建設(shè)連通的水系和生態(tài)濕地,推進(jìn)河湖、濕地水生植被恢復(fù),強(qiáng)化清水通道周邊生物多樣性保護(hù),全方位打造公園城市綠道藍(lán)網(wǎng)碳匯體系。到2025年,力爭(zhēng)綠道累計(jì)建成250公里,打造2公里精品藍(lán)網(wǎng)發(fā)展帶,公園綠道500米半徑覆蓋率不低于90%。(責(zé)任單位:區(qū)公園城市和更新局、區(qū)執(zhí)法局等) 24.推動(dòng)生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品供給,聚力產(chǎn)業(yè)植入、場(chǎng)景營造和專業(yè)運(yùn)營,重點(diǎn)依托天府文化公園、錦江公園、錦城公園等生態(tài)工程載體,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式,大力發(fā)展“綠道+”“公園+”,深化公園城市多元場(chǎng)景營造。探索實(shí)施環(huán)城生態(tài)區(qū)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成創(chuàng)新示范等綠色技術(shù)項(xiàng)目,推動(dòng)綠道科普基地及科普教育點(diǎn)建設(shè)。建立生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)運(yùn)用綠色信貸、綠色債券等金融手段激活生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,推進(jìn)公益性生態(tài)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作。持續(xù)優(yōu)化環(huán)城生態(tài)區(qū)周邊用地布局和城市設(shè)計(jì),推動(dòng)住宅和公服用地向環(huán)城生態(tài)區(qū)兩側(cè)集中,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有效融合。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公園城市和更新局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)文體旅局等) (九)實(shí)施減碳激勵(lì)機(jī)制建設(shè)行動(dòng) 提升支撐綠色低碳發(fā)展的超大城市中心城區(qū)治理能力,構(gòu)建綠色低碳政策體系,以制度政策引導(dǎo)各個(gè)領(lǐng)域科學(xué)有序安全梯次降碳,形成政策協(xié)調(diào)一致、市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、全社會(huì)共同行動(dòng)的良好格局。 25.加快完善市場(chǎng)化機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,支持重點(diǎn)用能企業(yè)參與用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),以市場(chǎng)化方式促進(jìn)資源有效配置。深化落實(shí)電力市場(chǎng)化改革,鼓勵(lì)支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng)交易。推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能方式,推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國家核證自愿減排量(CCER)交易和“碳惠天府”機(jī)制下的減排量(CDCER)交易,推動(dòng)企業(yè)參與綠色電力證書交易。探索開展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則自愿開展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。積極調(diào)整我區(qū)現(xiàn)行政策中與碳達(dá)峰、碳中和政策要求不相適應(yīng)的內(nèi)容,構(gòu)建促進(jìn)減碳固碳的政策制度體系。落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等) 26.健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算體系。在全國統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系下,加快建立市區(qū)兩級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,常態(tài)化編制溫室氣體排放清單,將溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入全區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。落實(shí)生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算體系建設(shè)任務(wù),開展森林、濕地、土壤等生態(tài)碳匯本底調(diào)查和儲(chǔ)量評(píng)估,實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。(責(zé)任單位:區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公園城市和更新局等) 27.落實(shí)財(cái)稅金融政策。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的支持力度。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、技術(shù)研發(fā)、新能源等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)促進(jìn)可再生能源規(guī)?;{的價(jià)格機(jī)制,貫徹執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用能等需求。完善綠色金融體系,用好綠色信貸、綠色基金、綠色債券等金融工具,探索碳基金、碳債券等金融創(chuàng)新,加大對(duì)生態(tài)修復(fù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等項(xiàng)目的投融資支持力度,積極發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵押融資,探索金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)的有效路徑。健全支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)政資金投入機(jī)制,執(zhí)行政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購范圍,加大采購力度。積極宣傳推廣“零碳券”,加大企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)參加全國碳市場(chǎng)能力建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、開展碳足跡認(rèn)證和碳核算、取得金融機(jī)構(gòu)碳減排掛鉤貸款補(bǔ)貼支持力度。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局等) (十)實(shí)施綠色低碳全民參與行動(dòng) 建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)積極參與的碳達(dá)峰、碳中和體系,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),構(gòu)建綠色低碳市民生活圈。 28.提升領(lǐng)導(dǎo)干部低碳發(fā)展能力。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,區(qū)委黨校(行政學(xué)校)在主體班中安排碳達(dá)峰、碳中和等課程,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn),普及科學(xué)知識(shí),宣講政策要點(diǎn),強(qiáng)化法治意識(shí),深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),提升推動(dòng)綠色低碳發(fā)展工作的專業(yè)能力素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委黨校等) 29.提高全民節(jié)能低碳意識(shí)。拓展生態(tài)文明教育的廣度和深度,將綠色低碳發(fā)展納入全齡學(xué)校教育和社區(qū)教育體系,充分利用多種傳播載體和平臺(tái),開展多種形式的資源環(huán)境國情、省情、市情、區(qū)情教育,普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普宣傳,投放公益廣告,持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日等主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)綠色環(huán)保相關(guān)志愿服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、走上街頭、走進(jìn)各行各業(yè),創(chuàng)建綠色低碳宣教示范,及時(shí)總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí),推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委社工部、區(qū)教育局、青羊生態(tài)環(huán)境局、新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)融媒體中心等) 30.推廣綠色低碳生活方式。開展“碳惠天府”引領(lǐng)活動(dòng),打造餐飲、酒店、商場(chǎng)、景區(qū)等低碳消費(fèi)場(chǎng)景和綠色出行、節(jié)能節(jié)水等低碳生活場(chǎng)景,開發(fā)包裝“碳惠天府”機(jī)制碳減排項(xiàng)目,在普惠商場(chǎng)推出特色低碳商品或服務(wù),積極廣泛宣傳推廣使用“碳惠天府”公眾號(hào)和小程序,開展綠色學(xué)校、綠色商場(chǎng)、綠色飯店等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活理念。促進(jìn)綠色消費(fèi),著力推廣低碳環(huán)保、高效節(jié)能產(chǎn)品,支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)綠色辦公,推動(dòng)國有企業(yè)帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南,完善公共機(jī)構(gòu)會(huì)議碳中和制度。深入開展近零碳社區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng),定期組織社區(qū)開展垃圾分類、低碳出行、政策宣傳、公共區(qū)域節(jié)能等活動(dòng),共建社區(qū)低碳場(chǎng)景,營造綠色低碳生活新時(shí)尚。(責(zé)任單位:青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)教育局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)國資局、區(qū)委社工部等) 31.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位梳理核算碳排放情況,“一企一策”制定專項(xiàng)工作方案,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳。鼓勵(lì)企業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈建設(shè),加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,降低產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響。強(qiáng)化國資國企引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,將綠色低碳納入社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià),強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí),率先探索碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)路徑。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,督促引導(dǎo)企業(yè)履行節(jié)能降碳社會(huì)責(zé)任。落實(shí)碳中和公益行動(dòng),鼓勵(lì)大型會(huì)議活動(dòng)、場(chǎng)景建設(shè)單位、社會(huì)責(zé)任企業(yè)及個(gè)人購買減排量。(責(zé)任單位:區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)國資局等) 四、組織實(shí)施 (一)建強(qiáng)工作機(jī)制。區(qū)綠色發(fā)展工作委員會(huì)加強(qiáng)組織統(tǒng)籌,研究推進(jìn)關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的重要文件、重大政策、重大問題。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的決策部署,研究提出本部門、重點(diǎn)行業(yè)的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間要求,確保各項(xiàng)工作方向一致、口徑一致、行動(dòng)一致。區(qū)綠色發(fā)展工作委員會(huì)辦公室要發(fā)揮好牽頭作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,定期調(diào)度落實(shí)進(jìn)展情況,加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。 (二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。落實(shí)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變要求,實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量為輔的制度,實(shí)行能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核,逐步建立系統(tǒng)完善的碳達(dá)峰、碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度。強(qiáng)化碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況考核,將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,增加考核權(quán)重,強(qiáng)化指標(biāo)約束。各相關(guān)部門要組織開展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年度評(píng)估,有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。 (三)注重宣傳引導(dǎo)。搭建信息溝通、意見表達(dá)、決策參與、監(jiān)督評(píng)價(jià)等公眾參與碳達(dá)峰、碳中和工作的平臺(tái),調(diào)動(dòng)全民推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。定期總結(jié)碳達(dá)峰、碳中和工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型及成功案例,加大宣傳推廣力度,營造共建共享綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。
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