英國大選“聚焦”可再生能源

英國選民將于2024年7月4日開始投票，而參與大選的主要政黨都在選舉宣言中承諾降低能源賬單。對于能源政策如何在下一屆議會任期內(nèi)為家庭和企業(yè)提供支持，以及對可再生能源發(fā)電行業(yè)的連鎖反應(yīng)，每個政黨都有自己的觀點和看法，并闡述了將在光伏、儲能以及可再生能源行業(yè)實施的政策：

保守黨的觀點

自從2010年以來，保守黨一直執(zhí)政英國政府。根據(jù)英國政府能源安全和凈零部發(fā)布的數(shù)據(jù)，在此期間，英國安裝的光伏系統(tǒng)裝機容量從25MW增長到目前的16GW以上。

保守黨的支出承諾包括11億英鎊的綠色產(chǎn)業(yè)增長加速器，該基金將向英國清潔能源供應(yīng)鏈和民用核能領(lǐng)域的企業(yè)提供資助。保守黨還承諾在下一屆議會的頭100天內(nèi)批準建設(shè)兩組新的小型模塊化核反應(yīng)堆。

在削減家庭賬單方面，保守黨承諾削減“綠色稅”。這一稅負收約占英國家庭能源賬單的8%，用于資助一系列能源政策，包括光伏系統(tǒng)和風(fēng)電發(fā)電設(shè)施的差價合約，以及能源公司義務(wù)計劃，該計劃為投資于能效措施的家庭提供財政支持。

在保守黨政府的領(lǐng)導(dǎo)下，針對住宅光伏系統(tǒng)的稅收在短期內(nèi)不太可能改變。英國上屆議會將光伏組件、熱泵和其他節(jié)能改進產(chǎn)品的增值稅降至零，這一零稅率將持續(xù)到2027年4月1日。然后，提高能效的增值稅將恢復(fù)到5%的降低稅率，這遠低于英國標準增值稅稅率的20%。

在碳儲存技術(shù)方面，保守黨承諾在英格蘭北部和威爾士建立兩個“碳捕獲和儲存集群”，第二批項目將在蘇格蘭東北部和英格蘭東海岸開發(fā)。

工黨的觀點

在民意調(diào)查中，選民預(yù)計工黨將在英國大選中贏得多數(shù)席位。該黨承諾通過其“綠色繁榮計劃”直接投資可再生能源。其中約四分之一的投資將由“石油和天然氣巨頭”的暴利稅提供資金，預(yù)計每年將產(chǎn)生12億英鎊的收入。

在工黨的能源提案中，GB Energy公司在工黨的能源提案中脫穎而出?？偛课挥谔K格蘭的GB Energy公司將作為一家國有實體運營，其任務(wù)是與私營部門共同投資清潔能源項目。工黨計劃在五年的議會任期內(nèi)向該公司投資83英鎊，其中33億英鎊預(yù)計將用于資助新的地方電力計劃，為地方當局和社區(qū)投資可再生能源提供資金。進一步的財政支持包括每年相當于15億英鎊的“國家財富基金”，用于直接投資港口、氫氣和產(chǎn)業(yè)集群，以及實施一項新的“溫暖家園計劃”，提供贈款和低息貸款，以支持住宅光伏系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)、隔熱技術(shù)和相關(guān)改進的投資?！皽嘏覉@計劃”預(yù)計每年耗資約11億英鎊。

在容量目標方面，工黨表示將“與私營部門合作”，到2030年實現(xiàn)安裝50GW光伏系統(tǒng)的目標，這比保守黨設(shè)定的到2035年達到70GW的目標要快得多。為了加速跨行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目的開發(fā)，該黨表示將審查《國家政策聲明》和《國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項目制度》，這對規(guī)劃許可時間表有影響。

而在工黨的領(lǐng)導(dǎo)下，雇傭英國工人的清潔能源開發(fā)商也可能有資格獲得英國就業(yè)獎金。該黨表示，從2026年起，每年將撥款5億英鎊，用于激勵那些在工業(yè)和沿海地區(qū)以及能源社區(qū)的供應(yīng)鏈中提供“良好工作、條款和條件”的公司。

其他政黨的觀點

在2010年到2015年期間，自由民主黨的宣言中包含了大量的凈零排放承諾，其中許多都集中在光伏行業(yè)。該黨曾表示，將通過擴大對家庭的激勵措施(包括向電網(wǎng)出口電力的“保證公平價格”)推動一場“屋頂革命”。自由民主黨的其他政策包括一項為期10年的家庭升級計劃，首先為低收入家庭免費提供隔熱改造和安裝熱泵。該黨還表示，從2030年起，在英國銷售的每輛新車或貨車必須實現(xiàn)零排放。

由脫歐活動家Nigel Farage領(lǐng)導(dǎo)的英國改革黨聲稱，“適應(yīng)變暖”與試圖減少二氧化碳排放相比是更為實際且有效的策略。這一立場是該黨的能源政策的基礎(chǔ)。英國改革黨表示，英國政府將加快北海石油和天然氣的許可程序。該黨承諾取消可再生能源補貼，并放棄“凈零排放”目標。

蘇格蘭民族黨只在蘇格蘭參選。該黨呼吁征收“社會關(guān)稅”，讓低收入者、殘疾人和老年消費者更能負擔(dān)得起能源賬單，并由一般稅收和向能源企業(yè)征收的特別義務(wù)金提供資金，符合條件的公司將支付低于目前主流關(guān)稅的能源關(guān)稅。

自從2010年以來一直擁有議會席位的英格蘭和威爾士綠黨表示，英國所有新建房屋都應(yīng)符合被動式房屋標準或同等標準，并將迫使房屋建筑商在適當?shù)那闆r下在所有新建房屋上安裝光伏系統(tǒng)和熱泵。該黨設(shè)定的目標是：英國到2035年安裝的光伏系統(tǒng)裝機容量達到100GW，海上風(fēng)電的裝機容量達到80GW，陸上風(fēng)電的裝機容量達到53GW。