《湖北省發(fā)改委關(guān)于完善工商業(yè)分時電價機制有關(guān)事項的通知》政策解讀

一、背景依據(jù)

隨著新型電力系統(tǒng)加快建設(shè)，特別是近兩年我省新能源飛速發(fā)展，電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)和時空分布加快變化，現(xiàn)行分時電價機制需進(jìn)一步優(yōu)化完善。按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）等文件精神，結(jié)合我省電網(wǎng)凈負(fù)荷峰谷特性、新能源出力特點和電力現(xiàn)貨市場價格信號，我委研究起草了《關(guān)于完善工商業(yè)分時電價機制有關(guān)事項的通知》。

二、目標(biāo)任務(wù)

充分發(fā)揮價格杠桿作用，一方面引導(dǎo)用戶主動參與削峰填谷，增加日間低谷用電，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本，服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展；另一方面引導(dǎo)用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移到午間，促進(jìn)新能源消納，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

三、政策措施

新方案相比原方案，主要是“兩變兩不變”：

（一）重新劃分分時時段。變更低谷時段。依據(jù)凈負(fù)荷曲線，保持現(xiàn)在0:00－6:00的6個小時低谷時段不變，同時將12:00－14:00的2小時由高峰時段調(diào)整為低谷時段。優(yōu)化高（尖）峰時段。根據(jù)負(fù)荷晚高峰特點，相應(yīng)設(shè)置高峰時段，尖峰時段依據(jù)不同季節(jié)特點設(shè)置，考慮夏季尖峰略晚，設(shè)為20:00－22:00，其余季節(jié)設(shè)為18:00－20:00。

（二）保持范圍價差穩(wěn)定。保持執(zhí)行范圍不變。即用電容量在100千伏安及以上的工商業(yè)用戶用電執(zhí)行分時電價，電氣化鐵路牽引用電、商業(yè)用電和機關(guān)、部隊等非居民照明用電除外，保證政策連續(xù)性。保持分時浮動比例不變。平常月份尖峰、高峰、平時、低谷時段電價比為1.8：1.49：1：0.48。用電高峰月份（夏季7、8月，冬季12、1月），尖峰浮動比例為2，低谷浮動比例為0.45。

四、解決的問題

各級發(fā)改部門精心組織，周密部署，采取多種方式告知有關(guān)用戶，多渠道開展政策解讀，加強宣傳引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，確保政策平穩(wěn)實施。電網(wǎng)企業(yè)對分時電價收入單獨歸集、單獨反映，按時將上一年度負(fù)荷曲線變化、系統(tǒng)峰谷差、用戶調(diào)峰情況和相關(guān)收入等情況報告省發(fā)改委。政策實施過程中如遇市場形勢等發(fā)生重大變化，省發(fā)改委將適時調(diào)整完善。