坐擁“萬(wàn)貫家財(cái)”！阿根廷及智力光伏市場(chǎng)卻未達(dá)預(yù)期

研究表明，位于阿根廷和智利的阿塔卡馬沙漠是地球上陽(yáng)光最充足的地區(qū)之一。盡管陽(yáng)光輻射資源的可用性很好，并且屋頂和地面都有充足的安裝空間，但這兩個(gè)國(guó)家安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量并沒有像在十年前首次部署大型光伏電站時(shí)人們預(yù)期的那樣高。

位于阿根廷和智利的阿塔卡馬沙漠的年輻射水平超過(guò)2700kWh /平方米/年，是地球上陽(yáng)光最充足的地區(qū)之一。大約十年前，這兩個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)了第一個(gè)公用事業(yè)規(guī)模的光伏項(xiàng)目，人們也對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的光伏市場(chǎng)的快速發(fā)展寄予厚望。然而，在阿根廷到2023年累計(jì)安裝的1300MW光伏系統(tǒng)中，只有30MW是屋頂光伏系統(tǒng);而在智利到2023年累計(jì)安裝的8400MW光伏系統(tǒng)中，只有220MW是屋頂光伏系統(tǒng)，因此。這兩個(gè)國(guó)家屋頂光伏市場(chǎng)并沒有人們預(yù)期的那樣快速發(fā)展，所安裝的屋頂光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量都不到所有光伏系統(tǒng)總裝機(jī)容量的3%，預(yù)計(jì)這種情況并不會(huì)很快改變。

2018年，阿根廷發(fā)布了第986號(hào)法令，其目標(biāo)是到2030年在住宅、商業(yè)、工業(yè)和公共建筑上安裝1GW的分布式光伏系統(tǒng)。該法令基于2018年SGE第314號(hào)決議，其中包括以下用戶-發(fā)電機(jī)類別：

(1)小型用戶-發(fā)電機(jī)(UGpe)：接入低壓配電網(wǎng)的用戶，分布式光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量不超過(guò)3kW。

(2)中型用戶-發(fā)電機(jī)(UGme)：接入低壓/中壓配電網(wǎng)的用戶，分布式光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量為3kW～300kW。

(3)主要用戶-發(fā)電機(jī)(UGma)：接入低壓/中壓配電網(wǎng)的用戶，光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量為300kW～2MW。

分布式能源框架下的費(fèi)用支付具有以下要求：

?在每個(gè)結(jié)算期結(jié)束時(shí)，用戶會(huì)收到一張發(fā)票，詳細(xì)說(shuō)明他們的能耗和提供的電力，其單位為kWh，每個(gè)光伏系統(tǒng)的電力價(jià)格以阿根廷比索/kWh表示。

?光伏系統(tǒng)輸送到電網(wǎng)的電力由配電公司計(jì)量、登記和支付，并適當(dāng)反映在相應(yīng)的發(fā)票上。

?不允許向配電公司收取額外費(fèi)用。

?如果向電網(wǎng)提供的電力高于消耗的能量，則用戶將會(huì)獲得信貸積分，這將在未來(lái)的計(jì)費(fèi)期間考慮。

?用戶獲得的積分不會(huì)過(guò)期，并保留在相應(yīng)的帳戶中，直到他們得到補(bǔ)償。

?可以按照相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的程序?qū)⒋祟惙e分分配給同一配電公司的其他用戶賬戶。

這些凈計(jì)費(fèi)條件在原則上相當(dāng)有吸引力，但到目前為止，阿根廷只安裝了大約30MW的屋頂光伏系統(tǒng)。問(wèn)題是，配電公司的電價(jià)很低(特別是住宅電價(jià)具有補(bǔ)貼)，以至于屋頂光伏系統(tǒng)的度電成本(LCOE)要高得多，這對(duì)用戶安裝并使用屋頂光伏系統(tǒng)沒有吸引力。

在智利，隨著2014年第20.571號(hào)法律技術(shù)規(guī)范的發(fā)布，“凈計(jì)費(fèi)法規(guī)”開始生效，允許在受監(jiān)管客戶安裝裝機(jī)容量高達(dá)100kW的屋頂光伏系統(tǒng)。公用事業(yè)公司并不會(huì)提供補(bǔ)貼，屋頂光伏系統(tǒng)的投資回收期為7到10年。然而，到目前為止，智利安裝的屋頂光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量并沒有增加多少，特別是對(duì)于住宅用戶，因?yàn)樵趦粲?jì)費(fèi)結(jié)構(gòu)下，只有更大的自耗率才能獲得盈利。

在這一方面，世界各國(guó)采取的措施不同：或者采用稅收抵免優(yōu)惠(例如美國(guó))，或者采用上網(wǎng)電價(jià)(例如澳大利亞和歐洲大部分國(guó)家)，或者采用凈計(jì)量規(guī)則(例如巴西)，甚至是凈計(jì)費(fèi)規(guī)則(例如阿根廷和智利)，這對(duì)屋頂光伏系統(tǒng)的規(guī)模和光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)可行性都有影響。凈計(jì)量交易通常是一對(duì)一的，因此補(bǔ)償金額(通常以kWh為單位)通常等于零售電價(jià)(用戶支付的費(fèi)用)。凈計(jì)費(fèi)補(bǔ)償金額(通常以美元為單位)通常等于批發(fā)電價(jià)(公用事業(yè)公司支付的電價(jià))，但低于零售電價(jià)。通過(guò)凈計(jì)量規(guī)則，提供給電網(wǎng)的電力與從電網(wǎng)購(gòu)買的電力價(jià)格相同。

凈計(jì)量

用戶獲得凈計(jì)量積分，但通常不能直接兌換成貨幣。與其相反，來(lái)自凈計(jì)量的積分被存入“銀行”，供生產(chǎn)消費(fèi)者在需要從電網(wǎng)上獲得電力時(shí)使用。凈計(jì)量積分可以按月累計(jì)，通常是一對(duì)一進(jìn)行兌換，這是因?yàn)楣夥到y(tǒng)的電力價(jià)格與電網(wǎng)電力價(jià)格相同。在許多情況下，每月也將支付少量的服務(wù)/互連費(fèi)用。這簡(jiǎn)化了電力賬單，因?yàn)樯a(chǎn)消費(fèi)者只需要為他們的使用的電力付費(fèi)。凈計(jì)量計(jì)劃是光伏系統(tǒng)用戶將其屋頂光伏系統(tǒng)的電力存儲(chǔ)在電網(wǎng)中的一種極好的方式。凈計(jì)量可以使屋頂光伏系統(tǒng)更有價(jià)值。

凈計(jì)費(fèi)

凈計(jì)費(fèi)計(jì)劃不是將屋頂光伏系統(tǒng)產(chǎn)生的多余電力存入銀行，而是可以將這些電力出售給公用事業(yè)公司，通常以批發(fā)價(jià)格出售，而這正是它不如凈計(jì)量更有吸引力的地方。凈計(jì)費(fèi)是一種貨幣交換，可以將屋頂光伏系統(tǒng)產(chǎn)生的電力視為大型光伏電站的電力。凈計(jì)費(fèi)的補(bǔ)償率通常低于凈計(jì)量的補(bǔ)償率。

發(fā)展前景

最后，光伏系統(tǒng)的電力價(jià)格才是最重要的。如果阿根廷和智利小型屋頂光伏系統(tǒng)的電力價(jià)格 (1750美元/kW)是巴西(800美元/kW)和澳大利亞(700美元/kW)的兩倍多，而且電價(jià)很低/提供補(bǔ)貼的情況下，那么即使擁有最好的光伏發(fā)電資源，也難以推動(dòng)屋頂光伏市場(chǎng)快速發(fā)展。