遼寧：實(shí)施經(jīng)開區(qū)“千百億”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。3月13日，從遼寧省商務(wù)廳獲悉，近日遼寧省印發(fā)《2024年全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作指導(dǎo)意見》，今年將從全力推進(jìn)《全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)新突破三年行動(dòng)方案》各項(xiàng)重點(diǎn)工作、加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化體制機(jī)制改革、完善開發(fā)區(qū)資源配置、加強(qiáng)對(duì)口交流合作、健全開發(fā)區(qū)“全周期”管理體系、強(qiáng)化各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落地八方面重點(diǎn)任務(wù)入手，全方位提升遼寧省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，力促經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的重要平臺(tái)和有力支撐。

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的核心。今年遼寧省將招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，全面提升招商引資的數(shù)量和質(zhì)量。加快“走出去”速度，積極參與省、市舉辦的各項(xiàng)招商引資活動(dòng)，主攻產(chǎn)業(yè)鏈招商、總部招商和產(chǎn)業(yè)基金招商，加大與央企國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)等企業(yè)的對(duì)接合作。加強(qiáng)精準(zhǔn)招商能力，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)招商的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)各地在招商工作中加大項(xiàng)目背景調(diào)查工作力度，將大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)與招商引資工作有機(jī)結(jié)合，提升引資工作效率。充分發(fā)揮穩(wěn)外資主體作用，突出強(qiáng)調(diào)新設(shè)外資企業(yè)和項(xiàng)目的招引工作，強(qiáng)化外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，在年度開發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)體系中加大“新注冊(cè)外資企業(yè)數(shù)量”的指標(biāo)賦分權(quán)重。

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，遼寧省將實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“千百億”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，即加快培育一批工業(yè)產(chǎn)值超千億元的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)培育一批產(chǎn)值超百億元的企業(yè)，以及稅收超億元的企業(yè)。推動(dòng)開發(fā)區(qū)企業(yè)提質(zhì)增效，在開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)施“小升規(guī)”行動(dòng)，建立開發(fā)區(qū)規(guī)上企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加大企業(yè)服務(wù)力度，推動(dòng)更多企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)規(guī)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化建設(shè)，支持創(chuàng)建省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年內(nèi)新評(píng)定10家左右省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合省直有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)打造一批專業(yè)園區(qū)、配套園區(qū)和小微園區(qū)。全面提高外向度水平，支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)進(jìn)出口示范基地和服務(wù)貿(mào)易特色功能區(qū)，支持有條件的開發(fā)區(qū)打造一批內(nèi)外貿(mào)一體化示范園區(qū)(集群)，研究出臺(tái)遼寧省國(guó)際合作園區(qū)評(píng)定辦法，評(píng)定一批省級(jí)國(guó)際合作園區(qū)。

深化體制機(jī)制改革一直是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推進(jìn)的重點(diǎn)工作。今年遼寧省將持續(xù)跟蹤督導(dǎo)落實(shí)開發(fā)區(qū)剝離社會(huì)管理職能和承接市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限等事項(xiàng)。指導(dǎo)各地優(yōu)化開發(fā)區(qū)選人用人機(jī)制，穩(wěn)定基層經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人才隊(duì)伍，做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)各市、開發(fā)區(qū)以“一園一策”形式制定改革方案。完善開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)“管委會(huì)+公司”等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，更好引入民營(yíng)資本、外資參與園區(qū)建設(shè)。

為強(qiáng)化各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落地，遼寧省要求各地積極研究支持開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，做好政策儲(chǔ)備。整合各方政策資源，推動(dòng)商務(wù)、發(fā)改、工信、自然資源等部門相關(guān)政策向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)投放。今年中央外經(jīng)貿(mào)資金、省全面開放資金將繼續(xù)支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提升對(duì)外開放水平，重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展招商引資活動(dòng)、國(guó)際合作園區(qū)、提升公共服務(wù)質(zhì)量、信息化建設(shè)、對(duì)口合作等方面傾斜，我省要求各地確保資金落在項(xiàng)目、落到實(shí)處。