江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則發(fā)布

1月15日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則》的通知。

原文如下：

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則》的通知

蘇建科〔2024〕2號(hào)

各市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），各市、縣（市）財(cái)政局：

為規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理，現(xiàn)將《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則.docx

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省財(cái)政廳

2024年1月9日

江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則

第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理，根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“先導(dǎo)區(qū)”）管理工作。

第三條先導(dǎo)區(qū)管理工作涉及申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施方案論證、實(shí)施過(guò)程管理、驗(yàn)收評(píng)估等階段。

第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)先導(dǎo)區(qū)管理。其中，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定年度申報(bào)指南、組織先導(dǎo)區(qū)申報(bào)評(píng)審，對(duì)立項(xiàng)后的各階段、實(shí)施完成情況進(jìn)行監(jiān)管和建立專家?guī)?，組織實(shí)施專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作，對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督等。

設(shè)區(qū)市人民政府是先導(dǎo)區(qū)申報(bào)主體，應(yīng)按照相關(guān)要求完善工作制度，成立工作專班，統(tǒng)籌部署推進(jìn)，壓實(shí)各成員單位責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)先導(dǎo)區(qū)實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

第五條申報(bào)立項(xiàng)階段：

（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織制定、印發(fā)年度申報(bào)指南。

（二）申報(bào)主體按要求提交申報(bào)資料。

（三）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初步審查。

（四）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳組織召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。

（五）省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)立項(xiàng)及資金下達(dá)文件。

第六條實(shí)施方案論證階段：

（一）申報(bào)主體按要求組織深化申報(bào)實(shí)施方案，提交實(shí)施方案論證申請(qǐng)和實(shí)施計(jì)劃任務(wù)表（附件1）。

（二）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)論證實(shí)施方案進(jìn)行初步審查。

（三）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳組織召開實(shí)施方案論證會(huì)。

（四）省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效考核小組印發(fā)實(shí)施方案論證意見(jiàn)。

第七條實(shí)施過(guò)程管理階段：

（一）先導(dǎo)區(qū)工作專班按要求上報(bào)季度報(bào)表、工作專報(bào)和半年度實(shí)施情況總結(jié)（附件2至4）。

（二）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳從政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面全面指導(dǎo)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

（三）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳適時(shí)組織開展專項(xiàng)資金部門評(píng)價(jià)，項(xiàng)目單位按要求開展自評(píng)價(jià)并報(bào)送自評(píng)結(jié)果。省財(cái)政廳根據(jù)需要對(duì)專項(xiàng)資金開展財(cái)政評(píng)價(jià)。

（四）實(shí)施方案中的實(shí)施范圍、考核指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目等有變更時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)及時(shí)向省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請(qǐng)（附件5），經(jīng)專家論證通過(guò)后方可變更。

第八條驗(yàn)收評(píng)估階段：

（一）申報(bào)主體完成實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交驗(yàn)收評(píng)估申請(qǐng)。

（二）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展驗(yàn)收預(yù)評(píng)估。

（三）驗(yàn)收預(yù)評(píng)估通過(guò)后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳組織召開驗(yàn)收評(píng)估會(huì)。

（四）省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效考核小組印發(fā)驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。

第九條先導(dǎo)區(qū)管理、實(shí)施過(guò)程中，各單位應(yīng)同步做好相關(guān)檔案資料的收集整理、立卷歸檔工作。

第十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：1. 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)實(shí)施計(jì)劃任務(wù)表

2. 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)實(shí)施情況季度報(bào)表

3. 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)工作專報(bào)

4. 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)半年度實(shí)施情況總結(jié)

5. 關(guān)于變更城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)實(shí)施計(jì)劃任務(wù)的請(qǐng)示

附件1：城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)實(shí)施計(jì)劃任務(wù)表

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制

一、基本情況

二、考核指標(biāo)

三、特色亮點(diǎn)

重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表

注意事項(xiàng)：

1. 提交論證申請(qǐng)和實(shí)施計(jì)劃任務(wù)表時(shí)應(yīng)同步提交實(shí)施方案及相關(guān)匯報(bào)材料；

2. 實(shí)施方案內(nèi)容要求：內(nèi)容章節(jié)完整，應(yīng)至少包括區(qū)域概況、創(chuàng)建思路、長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制、專項(xiàng)規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目、特色創(chuàng)新、資金使用管理等篇章。各章節(jié)工作應(yīng)有實(shí)施計(jì)劃和可落實(shí)的措施；實(shí)施方案格式要求：一級(jí)標(biāo)題二號(hào)方正小標(biāo)宋，二級(jí)標(biāo)題三號(hào)方正黑體，正文四號(hào)方正仿宋，全篇行距28磅。段落為兩端對(duì)齊格式，首行縮進(jìn)2字符；

3. 匯報(bào)資料內(nèi)容要求：對(duì)應(yīng)實(shí)施方案，按照匯報(bào)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)30分鐘組織內(nèi)容。篇節(jié)完整、簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出、圖文并茂。匯報(bào)資料格式要求：正文字體不小于18號(hào)；

4. 參加實(shí)施方案論證會(huì)時(shí)相關(guān)資料應(yīng)雙面打印、裝訂成冊(cè)，其中實(shí)施方案應(yīng)彩色打印。

附件：江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則.docx