美企就雙反措施豁免再起爭(zhēng)端！

日前，總部位于加利福尼亞州的太陽(yáng)能制造商Auxin Solar提起訴訟，控告美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)及商務(wù)部未能收取與太陽(yáng)能進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅(AD/CVD)相關(guān)的付款和抵免。

Auxin與另一家總部位于位于加利福尼亞州的小型公司Concept Clean Energy(CCE)一起參與了這起訴訟。

目前，美國(guó)拜登總統(tǒng)于2023年5月宣布對(duì)AD/CVD關(guān)稅實(shí)行為期兩年的行政豁免，但這兩家公司于2023年12月29日聲稱(chēng)，美國(guó)商務(wù)部無(wú)須維持關(guān)稅，暫停關(guān)稅是非法的，是"濫用自由裁量權(quán)"。

訴訟稱(chēng)，商務(wù)部支持了一個(gè)"無(wú)法無(wú)天"的太陽(yáng)能市場(chǎng)，總統(tǒng)的豁免權(quán)剝奪了Auxin Solar免受低價(jià)中國(guó)產(chǎn)品影響的權(quán)利。

拜登重申了他的豁免權(quán)，并否決了參議院兩黨關(guān)于在2023年4月取消豁免權(quán)的決定。當(dāng)時(shí)，專(zhuān)家們表示，這確實(shí)引發(fā)了"合法性問(wèn)題"。

Auxin Solar首席執(zhí)行官當(dāng)時(shí)表示："拜登通過(guò)采取這一史無(wú)前例的、而且可能是非法的行動(dòng)，為中國(guó)資助的特殊利益集團(tuán)破壞美國(guó)貿(mào)易法的公平適用大開(kāi)方便之門(mén)。"

Auxin Solar最初于2022年向美國(guó)商務(wù)部提起了這起曠日持久的反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼訴訟案，此后經(jīng)過(guò)一年的猜測(cè)和反反復(fù)復(fù)，直至2023年8月，美國(guó)商務(wù)部最終認(rèn)定五家太陽(yáng)能制造商將其部分中國(guó)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到越南、泰國(guó)、柬埔寨和馬來(lái)西亞，從而規(guī)避了美國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅。

從2024年6月起，拜登的豁免將到期，屆時(shí)將對(duì)任何違規(guī)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。這一豁免是作為"橋梁"推出的，目的是讓美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)在進(jìn)口壁壘生效之前有時(shí)間加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)，并開(kāi)始利用《通貨膨脹削減法案》(IRA)的激勵(lì)措施。

Auxin Solar最近的這起訴訟引起了太陽(yáng)能行業(yè)的討論，其中大部分都是對(duì)該公司及其持續(xù)的法律行動(dòng)的批評(píng)。

Primergy Solar公司首席運(yùn)營(yíng)官Adam Larner在LinkedIn上發(fā)帖稱(chēng)，根據(jù)美國(guó)海關(guān)網(wǎng)站和importgenius.com的資料，Auxin Solar多次直接從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能玻璃、接線盒和太陽(yáng)能組件背板，其訴訟阻礙了行業(yè)的成熟。

美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的其他成員也在Linkedin上對(duì)Auxin Solar提起反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼訴訟的動(dòng)機(jī)、是為了誰(shuí)的利益以及其商業(yè)行為提出了質(zhì)疑。

評(píng)論和帖子指出，最初的反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼調(diào)查的結(jié)果導(dǎo)致五家制造商被正式認(rèn)定規(guī)避關(guān)稅，對(duì)Auxin來(lái)說(shuō)，這基本上是成功的。

進(jìn)一步的行動(dòng)只會(huì)放緩美國(guó)的脫碳計(jì)劃，并對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。