BNEF：世界各國需要取消化石燃料補貼

彭博新能源財經(jīng)公司(BNEF)在一份研究報告中指出，到2030年全球安裝的可再生能源發(fā)電設(shè)施的裝機容量將實現(xiàn)11TW的目標(biāo)，而這個目標(biāo)將成為即將在阿聯(lián)酋舉辦的聯(lián)合國氣候峰會的主要議題，因為第28屆聯(lián)合國氣候大會(COP28)輪值主席國正在尋求就此達成國際協(xié)議。

彭博新能源財經(jīng)公司(BNEF)在日前發(fā)布的一份關(guān)于全球可再生能源目標(biāo)的研究報告中指出，光伏行業(yè)有望實現(xiàn)2030年的安裝目標(biāo)。該報告強調(diào)，世界各國需要減少對化石燃料的補貼，以促進可再生能源裝機容量的增長。與此同時，一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人承諾， 2030年安裝的可再生能源裝機容量將是2022年的三倍。

該報告指出了全球可再生能源行業(yè)在發(fā)展道路上面臨的幾個瓶頸，并提出了一些應(yīng)對方法。報告稱，化石燃料補貼、可再生能源和儲能項目不必要的許可、缺乏清潔土地所有權(quán)等障礙阻礙了全球可再生能源行業(yè)的發(fā)展。

報告談到了清潔能源的長期承購合同、對電網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及促進市場設(shè)計的改進。報告還發(fā)現(xiàn)，到2030年全球安裝的可再生能源發(fā)電設(shè)施裝機容量將實現(xiàn)11TW的目標(biāo)，而這個目標(biāo)將成為即將在阿聯(lián)酋舉辦的聯(lián)合國氣候峰會的主要議題，因為第28屆聯(lián)合國氣候大會(COP28)輪值主席國正在尋求就此達成國際協(xié)議。彭博新能源財經(jīng)公司指出，各國擬議的承諾符合到2050年實現(xiàn)全球凈零排放道路和巴黎氣候目標(biāo)所需的條件。

根據(jù)彭博新能源財經(jīng)公司發(fā)布的主題為《到2030年全球可再生能源將增長三倍：困難、快速和可實現(xiàn)》的報告，雖然上一次裝機容量增長三倍發(fā)生在2010年至2022年的12年里，但下一次實現(xiàn)三倍增長只有8年的時間，這需要世界各國協(xié)調(diào)一致的行動來消除瓶頸。彭博新能源財經(jīng)公司的預(yù)測反映了基于當(dāng)前經(jīng)濟、趨勢、項目管道和政策預(yù)期的安裝目標(biāo)，盡管風(fēng)力發(fā)電設(shè)施和光伏系統(tǒng)在大多數(shù)國家是成本最低的能源，但目前仍然不能實現(xiàn)這一目標(biāo)。

彭博新能源財經(jīng)的預(yù)測表明，可再生能源目標(biāo)的光伏發(fā)電部分可能會實現(xiàn)，但所需的風(fēng)力發(fā)電裝機容量將需要公共和私營部門領(lǐng)導(dǎo)者的協(xié)調(diào)和努力。實現(xiàn)正確的技術(shù)組合至關(guān)重要。在這個過度依賴光伏系統(tǒng)、可再生能源裝機容量增加三倍的快速脫碳的世界中，這不會對發(fā)電產(chǎn)生同樣的影響，也不會減少碳排放。

彭博新能源財經(jīng)的光伏專家、該報告的合著者Jenny Chase說，“光伏發(fā)電既便宜又容易使用，光伏發(fā)電可以使世界的可再生能源發(fā)電量增長三倍。但是，如果其他可再生能源在開發(fā)方面落后于人，對氣候影響不會是一個好結(jié)果，”

這是因為風(fēng)力發(fā)電機可以在一天中的不同時間發(fā)電，冬季比的發(fā)電量將會超過光伏系統(tǒng)，并且總體上具有更高的容量系數(shù)。世界上還有一些地區(qū)(例如北歐)的風(fēng)力發(fā)電量超過光伏發(fā)電量。

彭博新能源財經(jīng)公司(BNEF)提出的凈零情景描繪了全球到2050年實現(xiàn)凈零排放的途徑，同時可以將全球變暖控制在2℃以下。在這一情景中，到2030年，可再生能源將貢獻碳減排總量的62%，最終用途部門的電氣化(例如工業(yè)和道路運輸)將貢獻了碳減排總量的15%。

為了與需求保持一致，COP28大會擬議的承諾應(yīng)該消除可再生能源開發(fā)商獲得電力的障礙，實現(xiàn)競爭性拍賣，并鼓勵企業(yè)簽訂電力采購協(xié)議。各國政府還需要對電網(wǎng)進行投資，簡化項目許可程序，并確保電力和輔助服務(wù)市場發(fā)揮作用，以激勵利用新一代的靈活電力系統(tǒng)。

彭博新能源財經(jīng)公司清潔能源部門負責(zé)人、該報告的合著者Meredith Annex說，“可再生能源發(fā)電成本低，加速部署不再需要直接補貼，但政府部門和監(jiān)管機構(gòu)幫助可再生能源行業(yè)走上正軌的時間窗口有限?！?/span>

世界各國對全球目標(biāo)的貢獻將有所不同。對于中國、美國和歐洲等早期采用可再生能源的市場來說，將減排量增加兩倍是實現(xiàn)凈零排放的正確目標(biāo)。到2030年，南亞和東南亞、中東、非洲等可再生能源基礎(chǔ)薄弱、需求增長水平較高的地區(qū)，將需要將可再生能源裝機容量增加兩倍以上。在這些市場中，開發(fā)利用廉價的可再生能源不僅對能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，而且保障當(dāng)?shù)孛癖姷哪茉垂?yīng)也至關(guān)重要。與此同時，像巴西這樣的市場，其大部分電力已經(jīng)來自可再生能源或低碳能源，對實現(xiàn)全球可再生能源目標(biāo)的貢獻較小。然而，整合額外的可再生能源，對于進一步使工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)脫碳，以及解決電力部門10%～30%的碳排放問題仍然至關(guān)重要。