2025年獨立共享儲能并網(wǎng)裝機1.6GW！江蘇鹽城發(fā)布儲能電站建設(shè)管理意見

11月16日，江蘇省鹽城市人民政府發(fā)布關(guān)于加強新型儲能電站建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見，其中提到，2025年，鹽城獨立共享新型儲能項目并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于1.61GW，到2027年不低于1.81GW。

意見提出，將制定獨立共享新型儲能電站建設(shè)年度計劃，不包括用戶側(cè)、電源側(cè)儲能；支持海上風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在海上風(fēng)電場并網(wǎng)接入點周邊建設(shè)獨立共享新型儲能電站，開展“海上風(fēng)電+儲能”建設(shè)；開展“光伏+儲能”建設(shè)；加快“新能源+儲能+微電網(wǎng)”應(yīng)用，努力構(gòu)建以綠色電力供應(yīng)為主的園區(qū)級新型電力系統(tǒng)。

同時，《指導(dǎo)意見》還附錄了相關(guān)部門及各地政府職責(zé)分工、新型儲能電站項目建設(shè)流程示意圖、電化學(xué)儲能電站建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考指南。

意見提到，新型儲能電站應(yīng)當(dāng)優(yōu)選安全、可靠、環(huán)保的產(chǎn)品及系統(tǒng)，嚴(yán)控儲能電站相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)質(zhì)量。建立對儲能電站安全相關(guān)的核心部件或單元到貨抽檢制度，抽檢對象包括但不限于電池單元、電池模塊、電池管理系統(tǒng)。

意見提到，獨立共享電化學(xué)儲能電站嚴(yán)禁設(shè)置在高層建筑、人員密集場所和易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，電站本體所在站房建筑外墻或集裝箱外表面距離周邊建筑物和易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所規(guī)劃區(qū)域防火距離不得小于50米。

意見指出，獨立共享新型儲能項目有效全容量下連續(xù)放電時間不低于2小時，采用鋰電池技術(shù)的在不更換主要設(shè)備的前提下完全放電次數(shù)不應(yīng)低于6000次，充放電深度不低于90%，并選用技術(shù)成熟、安全性能高的模塊化電池，不得選用梯次利用動力電池。

政策原文及官方解讀如下：

鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強新型儲能電站建設(shè)管理工作指導(dǎo)意見的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

為規(guī)范新型儲能電站建設(shè)管理，促進(jìn)新型儲能有序、安全、健康發(fā)展，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強新型儲能電站建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

鹽城市人民政府辦公室

2023 年 11 月 16 日

《關(guān)于加強新型儲能電站建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》政策解讀

一、出臺背景。為促進(jìn)新型儲能電站科學(xué)布局、安全發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源發(fā)展需求的新型電力系統(tǒng)，扎實推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”,結(jié)合鹽城實際，制定出臺《關(guān)于加強新型儲能電站建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

二、主要依據(jù)?！秶野l(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案>的通知》（發(fā)改能源發(fā)〔2022〕209號）和《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)沿海地區(qū)新型儲能項目發(fā)展實施方案（2023-2027）的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕774號）等。

三、主要目標(biāo)。到2025年，鹽城新型儲能電站步入規(guī)?；l(fā)展階段，全市獨立共享新型儲能項目并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于161萬千瓦，其中，2024年6月底前并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于80萬千瓦。新型儲能技術(shù)路線實現(xiàn)多元化發(fā)展，電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理水平、建設(shè)運營監(jiān)管等走在全省前列。

到2027年，全市獨立共享新型儲能并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于181萬千瓦。新型儲能多重靈活調(diào)節(jié)功能更加凸顯，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合，基本滿足新能源發(fā)展和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，新型儲能成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。

四、主要內(nèi)容。《指導(dǎo)意見》堅持了“規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、立足安全”原則，從“規(guī)劃布局、項目準(zhǔn)入、項目設(shè)計、施工驗收、并網(wǎng)調(diào)度、運行維護(hù)、部門監(jiān)管、應(yīng)急處置”等環(huán)節(jié)，明確各階段具體要求，通過提高儲能電站相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)質(zhì)量和健全科學(xué)規(guī)范的管理體系來提升新型儲能電站項目安全性，防范安全隱患。

《指導(dǎo)意見》主要分為六個部分。第一部分，總體要求，包含指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)等方面。重點提出到2025年，全市新型儲能并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于161萬千瓦，至2027年不低于181萬千瓦；第二部分，加強規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵儲能多元發(fā)展。包含儲能項目科學(xué)合理布局、儲能電站不同場景應(yīng)用、儲能技術(shù)多元融合發(fā)展等方面。重點提出獨立共享電化學(xué)儲能電站防火距離不得小于50米；第三部分，完善報批流程，規(guī)范項目源頭管理。包含納規(guī)流程、項目備案、規(guī)范建設(shè)等方面。重點提出可研報告評審和項目設(shè)計由規(guī)定資質(zhì)的單位承擔(dān)；額定功率5萬千瓦及以上的項目由省能源局評估納規(guī)，5萬千瓦以下的由市發(fā)改委評估納規(guī)；第四部分，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實提高本質(zhì)安全。包含設(shè)計管理、產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面。重點提出建立儲能產(chǎn)品到貨抽檢制度；獨立共享新型儲能項目連續(xù)放電時間不低于2小時；不得選用梯次利用動力電池；第五部分，強化運行監(jiān)管，切實提升安全水平。包含項目運行監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。重點提出項目投運前三年每年至少進(jìn)行一次涉網(wǎng)性檢測，三年后每年進(jìn)行一次整站檢測；建立應(yīng)急聯(lián)動機制，每半年至少開展1次火災(zāi)應(yīng)急演練；第六部分，加強協(xié)調(diào)保障，營造良好市場環(huán)境。包含組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障、監(jiān)測評估、行業(yè)自律等方面。重點提出加強項目動態(tài)監(jiān)測和評估；引導(dǎo)企業(yè)合理投資、有序建設(shè)，著力避免新型儲能“建而不用”、“建而不調(diào)”等問題。

《指導(dǎo)意見》還附錄了相關(guān)部門及各地政府職責(zé)分工、新型儲能電站項目建設(shè)流程示意圖、電化學(xué)儲能電站建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考指南。