美聯(lián)邦法院支持美國政府征收光伏產(chǎn)品關稅的權(quán)力

據(jù)外媒報道，美國聯(lián)邦巡回法院日前推翻了美國國際貿(mào)易法院允許美國政府擴大太陽能設備保障關稅的決定。

美國聯(lián)邦巡回法院表示，美國國際貿(mào)易法院需要確認美國政府根據(jù)1974年通過的《貿(mào)易法》提高保護性關稅的權(quán)力。

根據(jù)《貿(mào)易法》第2254條的條款，美國總統(tǒng)有權(quán)決定“減少、修改或終止”保護性障關稅。美國聯(lián)邦巡回法院承認美國政府有權(quán)解釋法規(guī)。

該案例始于2018年，當時的美國總統(tǒng)特朗普實施了9693公告等保障措施，對進口的光伏組件征收30%的關稅，這些關稅計劃將逐年下降到25%、20%，最后在第四年下降到15%。

當雙面光伏組件的進口商尋求豁免這些關稅時就出現(xiàn)了爭議。而雙面光伏組件的進口面臨不確定性，因為美國國際貿(mào)易法院最初批準了一項排除條款，然后又撤銷了這項條款。

然而，美國前總統(tǒng)特朗普在2020年10月發(fā)布公告對進口雙面光伏組件征收關稅，并將第四年關稅從15%提高到18%。雙面光伏組件的美國進口商對這一公告提出質(zhì)疑，認為《貿(mào)易法》只允許美國政府對貿(mào)易自由化進行修改。

2021年11月，美國國際貿(mào)易法院否決了美國政府允許對進口雙面光伏組件重新征收關稅的決定。他們支持美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會和光伏組件進口商Invenergy Renewables公司和EDF Renewables公司的觀點，認為美國政府修改保障措施的權(quán)力僅限于貿(mào)易自由化變化。

然而在裁決中，美國聯(lián)邦巡回法院認為，美國政府并沒有嚴重違反《貿(mào)易法》的程序性規(guī)定。

美國聯(lián)邦巡回法院的法官Leonard P.Stark在推翻美國國際貿(mào)易法院的裁決時表示，“美國政府有權(quán)決定限制貿(mào)易的修改，而不僅僅是貿(mào)易自由化的修改。我們唯一進行的調(diào)查是美國政府是否對《貿(mào)易法》有著明顯誤解。根據(jù)這一審查標準，我們認為并沒有明顯誤解《貿(mào)易法》第2254(b)(1)(B)條?！?/span>