陜西省榆林市政協(xié)：到2025年，全市氫能發(fā)電占比達(dá)到3%

日前，陜西省榆林市政協(xié)發(fā)布了榆林市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告（摘要）。

在氫能方面，文件指出：

一、榆林市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

（五）項(xiàng)目未形成規(guī)?；鼗?，產(chǎn)業(yè)尚未高質(zhì)量發(fā)展

氫能、生物質(zhì)能未得到充分利用，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)尚未起勢(shì)且已落后周邊兄弟省市，風(fēng)光氫儲(chǔ)這四大新能源產(chǎn)業(yè)從技術(shù)研發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)制造、項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)服務(wù)等從頭到尾的產(chǎn)業(yè)鏈尚未建立，也尚未形成鏈條清晰、功能完備、技術(shù)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)典型的 “有資源缺鏈條、有項(xiàng)目鏈不全”特征。三是多元化應(yīng)用場(chǎng)景落地實(shí)踐少，帶動(dòng)效果差。同時(shí)，新能源儲(chǔ)能電站、新能源汽車充電樁、氫能產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)銷用等項(xiàng)目較為缺乏，新能源的非電力利用等發(fā)展模式處于起步發(fā)展階段，農(nóng)村清潔能源滲透比例較低、替代進(jìn)程較慢、規(guī)模基礎(chǔ)差，新能源應(yīng)用場(chǎng)景不廣、方式不多、效率不高。

二、榆林市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策建議

（三）破解電網(wǎng)卡脖子制約，解決并網(wǎng)送出消納難題

4.大力推廣虛擬電廠

加快分布式電源（分布式光伏）、儲(chǔ)能（儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱）、 可控電負(fù)荷（智慧充電站等）、園區(qū)綜合智慧能源管理平臺(tái)等典型需求響應(yīng)虛擬電廠的綜合智慧能源項(xiàng)目建設(shè)。

（五）加快項(xiàng)目規(guī)?；鼗ㄔO(shè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈布局

1.堅(jiān)持用資源換項(xiàng)目

按照 “ 三轉(zhuǎn)三補(bǔ)” 的總體要求，堅(jiān)持 “優(yōu)質(zhì)資源換優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、本地資源就地轉(zhuǎn)化” 的理念，聚焦四大主攻方向，用風(fēng)光氫儲(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)換新能源前端技術(shù)研發(fā)、中端生產(chǎn)裝備制造、末端運(yùn)維服務(wù)、終端生態(tài)修復(fù)。

3.聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

按照 “全產(chǎn)業(yè)鏈布局、一體化推進(jìn)、基地化承載” 的原則，研究風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，明確鏈上主導(dǎo)及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過招引遠(yuǎn)景、隆基、彩虹等龍頭企業(yè)落地，并吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在周邊集聚，加快建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接，體現(xiàn)集群式發(fā)展優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到 2025 年，按照 “有什么先發(fā)展什么，沒什么先布局什么” 的理念，通過項(xiàng)目的科學(xué)配置、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合，將全市電力供應(yīng)構(gòu)成占比優(yōu)化為最佳，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源的優(yōu)化組合、高效耦合，即火力發(fā)電占 47%、風(fēng)力發(fā)電占 22%、光伏發(fā)電占 20%、氫能占 3%、儲(chǔ)能占 5%、多能互補(bǔ)占 2%、其他占 1%。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈方面，盡快編制并發(fā)布全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快推動(dòng)煤制氫、天然氣制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫、風(fēng)光發(fā)電制氫、傳統(tǒng)能源及新能源與氫能耦合、氫能消費(fèi)、氫能燃 料電池、新材料新技術(shù)儲(chǔ)氫、氫能燃料汽車、加氫站、氫農(nóng)業(yè)等氫能產(chǎn)業(yè)研、儲(chǔ)、運(yùn)、用、銷全產(chǎn)業(yè)鏈全體系項(xiàng)目布局，在清潔可再生能源替代規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的當(dāng)下，榆林市應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)風(fēng)能、太陽能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，因地制宜地開展可再生能源電解水制氫項(xiàng)目示范，生產(chǎn)的 “ 綠氫 ”可用在 交通運(yùn)輸、石油化工、金屬冶煉等高耗能領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)化石能源的替代，促進(jìn)全市能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可再生能源的消納。此外，還可配套儲(chǔ)氫裝置和燃料電池發(fā)電系統(tǒng)，以進(jìn)一步研究氫能在電力系統(tǒng)中的儲(chǔ)能、調(diào)峰作用，盡快提出氫能發(fā)展路線圖，加快從 “煤都”向“氫都”轉(zhuǎn)型。

風(fēng)光氫儲(chǔ)耦合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈方面。結(jié)合我市電力體制改革成效，以多元化應(yīng)用場(chǎng)景的落地運(yùn)營，推動(dòng)國家能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)我市榆神工業(yè)區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)、神木“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)、靖邊能化園區(qū)、府谷高新區(qū) 5 個(gè)增量配電改革試點(diǎn)建設(shè)以新能源為主的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化零碳低碳園區(qū)；積極實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)、千家萬戶沐光行動(dòng)”“光伏+”農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)、農(nóng)村能源革命；大力推動(dòng)工商業(yè)分布式光伏、戶用分布式光伏、新能源整縣開發(fā)、換電重卡、氫能重卡、虛擬電廠、工業(yè)企業(yè)新能源自備電廠等應(yīng)用場(chǎng)景。

（六）堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源本地利用，提高就地轉(zhuǎn)化效率

3.加強(qiáng)碳資產(chǎn)和綠電管理

高度重視新能源碳資產(chǎn)和綠電、綠證管理，全力將碳資產(chǎn)、碳指標(biāo)、碳交易、綠電、綠證等效益屬地利用最大化，加快新能源替代非化石能源進(jìn)度，加快布局儲(chǔ)能電站、充電樁、氫能產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)銷用等項(xiàng)目，增加新能源應(yīng)用場(chǎng)景，拓展新能源推廣方式，切實(shí)提高新能源轉(zhuǎn)化利用效率和綜合效益，加快高碳城市低碳轉(zhuǎn)型。