立法改革！菲律賓加速推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展

總部位于德國(guó)柏林的清潔技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)Apricum公司的高級(jí)顧問(wèn)Moritz Sticher日前在接受行業(yè)媒體采訪時(shí)表示，菲律賓正在醞釀一場(chǎng)完美的風(fēng)暴，計(jì)劃進(jìn)行立法改革并實(shí)現(xiàn)能源市場(chǎng)的自由化，這將使菲律賓成為東南亞國(guó)家中最具吸引力的光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)國(guó)。而菲律賓最近進(jìn)行的立法改革激勵(lì)了該國(guó)光伏行業(yè)的發(fā)展，再加上該國(guó)能源市場(chǎng)更加自由，因此菲律賓是在東南亞開(kāi)發(fā)光伏項(xiàng)目的“理想之地”。

他說(shuō)：“菲律賓市場(chǎng)是東南亞唯一的自由能源市場(chǎng)，也是唯一一個(gè)批發(fā)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。而如果你去泰國(guó)，可能會(huì)受到泰國(guó)電力局(EGAT)的監(jiān)管;如果你去越南，則受到越南電力公司(ENV)的監(jiān)管;如果你去印度尼西亞，受到Perusahaan Listrik Negara (PLN)的監(jiān)管。這些公司都是國(guó)營(yíng)的，大多與軍方結(jié)盟，但私營(yíng)企業(yè)在這些市場(chǎng)上沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的自由度，這是因?yàn)檫@些國(guó)有企業(yè)處于壟斷地位?！?/span>

Sticher表示，菲律賓最近對(duì)外資所有權(quán)法的修改對(duì)能源市場(chǎng)產(chǎn)生了積極影響，導(dǎo)致交易活動(dòng)增加。他表示：“在去年12月，菲律賓取消了對(duì)可再生能源資產(chǎn)的外資所有權(quán)的限制，這進(jìn)一步刺激了工業(yè)和商業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)?！?/span>

去年12月，菲律賓能源部對(duì)《可再生能源法》進(jìn)行了修改，取消了菲律賓人100%擁有某些可再生能源發(fā)電資產(chǎn)的規(guī)定。Sticher說(shuō)，“大多數(shù)當(dāng)?shù)厝双@得了新的政府招標(biāo)，預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目將于明年交付?！?/span>

Sticher補(bǔ)充說(shuō)，目前依然存在障礙，包括缺乏政府建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。他表示：“輸電線路可能需要數(shù)年的時(shí)間才能建成?！彼娣Q(chēng)，如果政府部門(mén)在開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施方面落后，可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)停滯。Sticher補(bǔ)充說(shuō)，菲律賓的群島性質(zhì)(該國(guó)由7640個(gè)島嶼組成)帶來(lái)了另一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)樵搰?guó)缺乏發(fā)達(dá)的電網(wǎng)，這使得將大型光伏系統(tǒng)連接到電網(wǎng)變得更加困難。

Sticher還表示，菲律賓政府圍繞工業(yè)和商業(yè)許可的監(jiān)管框架與泰國(guó)等其他東南亞國(guó)家相比并不復(fù)雜，而且似乎沒(méi)有像其他東南亞國(guó)家那樣通過(guò)監(jiān)管進(jìn)行限制的威脅，這些監(jiān)管主要是由各自的國(guó)有公用事業(yè)公司實(shí)施的。

他表示，“總的來(lái)說(shuō)，菲律賓是一個(gè)開(kāi)發(fā)光伏系統(tǒng)的理想之地。如果我們現(xiàn)在要開(kāi)發(fā)一個(gè)光伏項(xiàng)目，我會(huì)選擇在菲律賓開(kāi)發(fā)?！?/span>

菲律賓首個(gè)運(yùn)河頂部光伏灌溉項(xiàng)目即將上線運(yùn)營(yíng)，以及最近在該地區(qū)開(kāi)發(fā)漂浮式光伏系統(tǒng)的計(jì)劃也被大肆宣傳。

根據(jù)國(guó)際可再生能源署(IRENA) 在2022年發(fā)布的一份研究報(bào)告，菲律賓制定了到2030年安裝15GW清潔能源的目標(biāo)，由于該國(guó)的群島性質(zhì)，可能側(cè)重于構(gòu)建微型電網(wǎng)和獨(dú)立的清潔電力系統(tǒng)。