天津加快新星264MW海上光伏項目建設(shè) 推動南港300MW海上光伏等項目落地實施

7月19日，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)碳達峰實施方案的通知，通知指出，充分把握碳達峰碳中和目標帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機，聚焦能源革命、技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)升級和增量投資機遇，大力發(fā)展以風電、光伏、氫能和冷能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“儲能+新能源”為基礎(chǔ)的分布式智慧能源產(chǎn)業(yè)。

加快新星264MW海上光伏項目建設(shè)，推動國家能源集團南港300MW海上光伏、天津龍源南港300MW海上光伏等項目落地實施。

原文如下：

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)碳達峰實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和重大決策部署，扎實有力、特色鮮明推進天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱經(jīng)開區(qū)）碳達峰工作，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見、國務(wù)院2030年前碳達峰行動方案、《天津市碳達峰實施方案》，以及濱海新區(qū)相關(guān)工作要求，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為根本遵循，全面貫徹黨的二十大精神，按照市第十二次黨代會精神和濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府部署要求，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以穩(wěn)妥有序的碳達峰行動落實濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)要求，加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，科學布局經(jīng)開區(qū)各小區(qū)、各領(lǐng)域碳達峰目標任務(wù)，選樹示范標桿，創(chuàng)新探索“高標準、低峰值”的泰達模式，促進實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，著力打造國家級碳達峰綜合示范區(qū)和國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展先鋒，確保區(qū)域2030年前實現(xiàn)碳達峰。

（二）工作原則

——綠色賦能、突出發(fā)展。全面準確認識碳達峰行動對經(jīng)濟社會發(fā)展的深遠影響，圍繞濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，緊扣產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略和先進制造研發(fā)基地中心區(qū)功能定位，系統(tǒng)推進、重點突破，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和生產(chǎn)方式。

——節(jié)約優(yōu)先、協(xié)同增效。把節(jié)約能源資源放在首位，落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，推進各類資源節(jié)約集約利用，對標國際先進能耗標準，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，從源頭形成有效的碳排放控制閥門。

——創(chuàng)新驅(qū)動、銳意改革。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，充分發(fā)揮科技驅(qū)動和支撐作用，提升研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，推進能源領(lǐng)域改革，深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，完善區(qū)域綠色低碳政策體系，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場機制作用，構(gòu)筑完善創(chuàng)新體系和良好創(chuàng)新生態(tài)。

——定位明確、特色鮮明。區(qū)域科學統(tǒng)籌、梯次達峰，根據(jù)“一核三區(qū)、多點支撐”功能定位，以小區(qū)為單元，因“產(chǎn)”制宜、取長補短、分類施策，主動申報和開展國家級碳達峰試點建設(shè)，探索各具特色、可復(fù)制推廣的多樣低碳、近零碳、零碳發(fā)展模式。

——生態(tài)優(yōu)先、藍綠互現(xiàn)。統(tǒng)籌降碳、減污、擴綠、增長，超前布局生態(tài)和園區(qū)藍綠空間，推進園區(qū)建設(shè)“綠色生態(tài)+”模式，保護和培育藍綠生態(tài)底色，持續(xù)提高各類碳匯能力，構(gòu)建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護和生態(tài)文明建設(shè)新格局。

——穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅持“全市一盤棋”，加強各類風險管控，穩(wěn)存量、拓增量，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，妥善處理好發(fā)展和減碳，短期與中長期的關(guān)系，平衡好碳達峰與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，穩(wěn)妥有序推進碳達峰行動。

二、主要目標

“十四五”時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，汽車及高端制造、新一代信息技術(shù)、化工新材料、醫(yī)藥健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施智能化、綠色化、低碳化升級改造，全面實現(xiàn)提質(zhì)增效，熱電、石化等重點企業(yè)能源利用效率達到國際先進水平，同時大力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重；清潔能源消費比重進一步提高，煤炭消費達峰，加快智慧能源系統(tǒng)構(gòu)建，開展國家級碳達峰試點園區(qū)創(chuàng)建工作，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，形成有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的特色政策體系。到2025年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成濱海新區(qū)下達指標，園區(qū)能源產(chǎn)出率達到國內(nèi)先進水平，新增可再生能源裝機容量力爭達到150萬千瓦以上。綠化覆蓋率35%以上，為實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系聚集區(qū)基本建成，非化石能源消費比重進一步提高，綠色低碳技術(shù)示范應(yīng)用取得關(guān)鍵突破，調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能基本完成，建成低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用高地。到2027年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成濱海新區(qū)下達指標，園區(qū)能源產(chǎn)出率持續(xù)提升，基本建立綠色低碳現(xiàn)代工業(yè)體系，新增可再生能源裝機容量力爭達到“十四五”新增裝機量的26%，綠化覆蓋率37%以上，高標準完成濱海新區(qū)下達的各項綠色低碳發(fā)展行動目標任務(wù)。到2030年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成濱海新區(qū)下達指標，部分小區(qū)能源產(chǎn)出率達到國際先進水平，新增可再生能源裝機容量力爭達到250萬千瓦以上，綠化覆蓋率40%以上，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。展望2035年，全面形成“產(chǎn)業(yè)智能化、動力內(nèi)生化、發(fā)展綠色化、城市智慧化”發(fā)展格局，自主創(chuàng)新能力居于全國前列，整體綠色發(fā)展水平達到國際先進園區(qū)水平，濱海-中關(guān)村科技園、智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園等率先建成近零碳排放示范園區(qū)，為實現(xiàn)區(qū)域梯次碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。

三、重點任務(wù)

（一）制造業(yè)低碳發(fā)展行動

1.加快存量產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。注重產(chǎn)業(yè)鏈的低碳化延伸，促進智能制造公共創(chuàng)新服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范、醫(yī)藥外包服務(wù)和數(shù)字化臨床資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)與軍民深度融合發(fā)展。推廣產(chǎn)品綠色設(shè)計，推進綠色制造，開展重點行業(yè)企業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，實施綠色制造轉(zhuǎn)型行動，高質(zhì)量推進綠色制造示范單位建設(shè)。開發(fā)一批綠色產(chǎn)品，建設(shè)一批綠色工廠，打造一批綠色供應(yīng)鏈，培育一批綠色數(shù)據(jù)中心。到2025年，綠色制造榮譽企業(yè)達到100家。（工信局、發(fā)改局、各招商部門）

專欄一 存量產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型項目

國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地-電子信息產(chǎn)業(yè)：以鴻富錦和三星視界移動、三星電子、三星LED、三星高新電機等三星系企業(yè)為龍頭，包括七一二、諾思、澤達易盛等內(nèi)資企業(yè)在內(nèi)，涵蓋服務(wù)器、移動通信顯示器件、半導(dǎo)體、集成電路、LED照明設(shè)備、多層陶瓷貼片電容器、導(dǎo)熱材料、視聽設(shè)備、智能家居等產(chǎn)品的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，在制造能力方面對中國電子產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效起到示范帶動作用。近年來，隨著新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨界發(fā)展，基地聚集了五八同城、搜狐視頻、騰訊、滴滴出行等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，以及超算中心、中科智能識別研究院等國家級研發(fā)平臺，為中國電子行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展提供了試驗場和支撐平臺。

國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地-汽車產(chǎn)業(yè)：聚集了一汽豐田、一汽大眾、長城汽車等主流車商及其供應(yīng)鏈配套項目，一汽豐田新一線擴建、一汽大眾華北基地等重大項目智能化水平高、示范帶動能力強，天津一汽豐田升格成為一汽豐田事業(yè)體的統(tǒng)括總部，進一步提升產(chǎn)業(yè)聚集能力，是天津市汽車工業(yè)的主要載體，帶動了周邊區(qū)域的項目集聚和提質(zhì)增效，并依托其完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)聚集，成為中國北方重要的汽車及核心零部件研發(fā)生產(chǎn)基地，成為支撐中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地-石油化工產(chǎn)業(yè)：聚集中石化、中石油、中海油、渤化、殼牌、英國石油、沙比克、亨斯邁、優(yōu)美科、法液空、諾力昂等國內(nèi)外一流企業(yè)，世界500強企業(yè)投資項目15個。圍繞特種烯烴衍生物、先進化工材料、高端精細及專用化學品、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)4個領(lǐng)域10條細分產(chǎn)業(yè)鏈，布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦上游原料優(yōu)勢，吸引下游企業(yè)落地，實施串鏈補鏈強鏈工程，以承接重大產(chǎn)業(yè)項目為重點，建成產(chǎn)品特色鮮明、競爭力突出的高端化、精細化、綠色化、安全化、數(shù)字化國家級新材料生產(chǎn)基地。力爭晉級中國化工園區(qū)30強，創(chuàng)建全國綠色化工園區(qū)和全國智慧化工園區(qū)。

國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地-生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：建立以生物藥、高端醫(yī)療器械、數(shù)字醫(yī)療、基因診療、醫(yī)藥外包等代表的產(chǎn)業(yè)體系，初步形成涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、商業(yè)物流等功能的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。擁有年營業(yè)收入百億以上企業(yè)1家、十億以上企業(yè)5家、上市企業(yè)914家，高新技術(shù)企業(yè)109家，擁有生物醫(yī)藥領(lǐng)域領(lǐng)軍（培育）企業(yè)11家，擁有國家及省級高水平研發(fā)機構(gòu)40余家、國家級孵化器及國家備案眾創(chuàng)空間2家、國家工程研究中心及國家級企業(yè)技術(shù)中心6家。諾和諾德、施維雅等企業(yè)入圍中國醫(yī)藥工業(yè)百強，康希諾、藥明康德、凱萊英、昂賽細胞、天藥股份、石藥集團等一批具有國際競爭力的本土標桿企業(yè)成長為產(chǎn)業(yè)中堅力量。

2.發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)增量。立足全國先進制造研發(fā)基地定位，全力打造先進制造業(yè)集群，構(gòu)建智能科技的現(xiàn)代工業(yè)體系，推進工業(yè)綠色升級，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展附加值高、碳排放低的新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟。充分把握碳達峰碳中和目標帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機，聚焦能源革命、技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)升級和增量投資機遇，大力發(fā)展以風電、光伏、氫能和冷能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“儲能+新能源”為基礎(chǔ)的分布式智慧能源產(chǎn)業(yè)。聚焦高碳排放能源的替代、節(jié)能節(jié)材和循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域開展招商工作，依托中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)中心商務(wù)片區(qū)進一步提升節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，鼓勵外資投資節(jié)能環(huán)保項目。推動區(qū)內(nèi)整車企業(yè)向新能源汽車方向轉(zhuǎn)型，持續(xù)擴大純電、混動車生產(chǎn)能力，產(chǎn)業(yè)鏈向鋰電池相關(guān)領(lǐng)域延伸，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保材料，大力發(fā)展稀土永磁節(jié)能電機及配套稀土永磁材料、高溫多孔材料、功能膜材料及膜組件、氣凝膠絕熱保溫材料、完全生物降解的生物基高分子材料等產(chǎn)業(yè)。到2025年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重力爭達到46%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%以上；綠色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入力爭達到1200億元，綠色產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例達到12.5%，綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占“四上”企業(yè)營業(yè)收入比重達到8%。（工信局、發(fā)改局、各招商部門）

專欄二 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級項目

經(jīng)開區(qū)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點：打造汽車制造服務(wù)、智能裝備制造服務(wù)、創(chuàng)新型金融服務(wù)三大融合發(fā)展生態(tài)，汽車制造服務(wù)融合生態(tài)方面，以延伸汽車服務(wù)鏈條、布局智能汽車領(lǐng)域、培育汽車融合新業(yè)態(tài)為三大重點發(fā)展方向，聚焦實施融合創(chuàng)新平臺搭建、融合，企業(yè)主體引培、新型產(chǎn)業(yè)共同體培育、智能汽車測試場景建設(shè)四大任務(wù)體系，加快構(gòu)建汽車制造、汽車服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng) +”跨界融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；智能裝備制造服務(wù)融合生態(tài)方面，以推動裝備制造產(chǎn)業(yè)智能化、生態(tài)化為主線，重點聚焦生產(chǎn)制造智能化、產(chǎn)品服務(wù)智能化、智能融合新業(yè)態(tài)三大方向，推動實施公共服務(wù)平臺搭建、大企業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、融合跨界人才引培、科技金融服務(wù)支撐四大任務(wù)舉措，加快建成集數(shù)據(jù)采集、智能生產(chǎn)、智能產(chǎn)品服務(wù)、創(chuàng)新平臺、科技金融等協(xié)同匹配的全要素智能制造生態(tài)體系；創(chuàng)新型金融服務(wù)融合生態(tài)方面，以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)揮天津自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈金融為核心的金融服 務(wù)體系，全面推動主體加速集聚、業(yè)務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新、產(chǎn)融緊密結(jié)合、支撐體系不斷完善，切實推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

3.促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳增效。加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)境準入關(guān)，推動新建“兩高一低”項目能效水平應(yīng)提盡提。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、能耗“雙控”、產(chǎn)能置換、“三線一單”、污染物區(qū)域削減等要求的，依法不予審批，探索建立項目入?yún)^(qū)綠色評價指標體系。對于能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進綠色發(fā)展暫行辦法》的引導(dǎo)作用，促進企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，提高能效和降低排放水平。推進工業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。實施重點行業(yè)節(jié)能改造，加快先進節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動實施一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)節(jié)能、鍋爐節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，推進企業(yè)綠色工廠和能源管理中心建設(shè)。加大《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄》和《“能效之星”產(chǎn)品目錄》推廣力度。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心、5G在促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的重要支撐作用，推動煤電、石化、化工等行業(yè)加快“上云用數(shù)賦智”步伐，優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)節(jié)本降耗。強化市場化經(jīng)濟手段在節(jié)能工作中的作用，搭建節(jié)能技術(shù)對接平臺，規(guī)范合同能源管理市場，推動合同能源管理項目實施。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降高于全市水平，實現(xiàn)重點用能單位實施能源審計率100%。（發(fā)改局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、政務(wù)服務(wù)辦）

4.深化園區(qū)循環(huán)化建設(shè)。鞏固和深化園區(qū)循環(huán)化改造成果，實現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化、建材綠色化，著力提升園區(qū)資源產(chǎn)出和循環(huán)利用率，搭建資源共享、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用。促進各小區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)之間物質(zhì)和能源的低碳循環(huán)，完善園區(qū)溫室氣體管理體系，重點產(chǎn)品實行全生命周期碳足跡評價管理，實現(xiàn)源頭、生產(chǎn)、產(chǎn)品應(yīng)用的低碳化。加強工業(yè)固體廢物綜合利用，支持大摻量、規(guī)?；⒃娲鷳?yīng)用，鼓勵企業(yè)開展固廢綜合利用先進技術(shù)、裝備及高附加值產(chǎn)品開發(fā)和推廣。完善再生資源回收利用體系，強化生產(chǎn)與生活系統(tǒng)循環(huán)銜接。實施塑料污染全鏈條治理，推動塑料廢棄物資源綜合利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展。探索退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片、儲能系統(tǒng)等新興產(chǎn)業(yè)廢物高效回收以及可循環(huán)、高值化的再生利用模式，加強資源再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用。到2025年，再生水利用率達到30%以上。（發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、建交局、南港規(guī)建辦、工信局）

專欄三 園區(qū)循環(huán)化建設(shè)項目

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)余熱利用升級改造項目：對卡博特化工（天津）有限公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量余熱進行回收利用，用于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)蒸汽和熱水供給。企業(yè)將原有能源中心余熱利用升級為低氮和高能效鍋爐，該項目全部在自有土地上建設(shè)，預(yù)計建成一臺90Mt/hr，64bar的鍋爐，主要設(shè)備有鍋爐本體級配套公用系統(tǒng)包括除氧水系統(tǒng)，減壓裝置，工藝水等。

泰達新水源擴建及RO膜更新項目：新水源一廠采用CMF+RO工藝，是我國第一個“雙膜法”再生水循環(huán)利用工程，在國內(nèi)首次使用“雙膜法”工藝進行污水大規(guī)模深度處理與回用。經(jīng)多次改擴建，目前日產(chǎn)連續(xù)微濾設(shè)計處理能力7萬t，部分用于市政生產(chǎn)工藝雜用水和景觀環(huán)境用水；反滲透一級設(shè)計處理能力3萬t，可替代自來水用于工業(yè)用水、市政雜用及園林綠化等；反滲透二級設(shè)計處理能力1.5萬t，主要用于工業(yè)鍋爐的高純補給用水。對新水源一廠進行增容改建，為滿足及設(shè)備性能要求，提高制水水質(zhì)和水量，減低產(chǎn)水能耗，進行膜元件更新。

固體廢物“多網(wǎng)融合”回收資源化利用項目：建立固體廢棄物“多網(wǎng)融合”回收資源化利用網(wǎng)絡(luò)及規(guī)范化的集收運體系，將“一般工業(yè)固廢”、“建筑垃圾”、“大件垃圾”、“園林綠化垃圾”和“可再生資源”的回收利用有機結(jié)合，通過資源化產(chǎn)品實現(xiàn)固廢的源頭減量化、過程資源化、末端無害化、監(jiān)管智慧化。推動建設(shè)“多網(wǎng)融合”固廢回收利用示范項目。

（二）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

1.推進新型能源系統(tǒng)建設(shè)。整合供熱、燃氣、電力等市政能源信息，集中展示區(qū)內(nèi)場站、管線及能源用量信息，集成控制統(tǒng)一調(diào)度分配，推動能源互聯(lián)網(wǎng)功能形態(tài)全面演進，打造國際領(lǐng)先能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)，實現(xiàn)能源智慧高效、互補互聯(lián)。推廣智能熱網(wǎng)建設(shè)，通過對熱源、管網(wǎng)、換熱站的工況數(shù)據(jù)實時監(jiān)控管理，實現(xiàn)直觀高效調(diào)整運行參數(shù)，準確及時處理供熱事故，提高科學調(diào)度、節(jié)能增效水平。推動分布式電源和智慧微電網(wǎng)發(fā)展，加快主動配電網(wǎng)建設(shè)，新建新能源項目按照一定比例配置儲能裝置；推動新能源與終端負荷耦合利用，積極鼓勵建設(shè)新能源電力專線供電。建設(shè)儲能電站和基于源儲荷全量可控資源池的虛擬電廠，有效促進新能源消納，實現(xiàn)調(diào)峰、調(diào)頻、電力需求響應(yīng)等功能和各種能源資源的優(yōu)化配置。利用東區(qū)增量配電網(wǎng)優(yōu)勢，增強綠電消納能力，整合熱力、燃氣利用情況，做好能源供給端和需求端平衡，集中打造東區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)。到2025年，園區(qū)力爭建設(shè)26.75兆瓦 /53.5兆瓦時儲能設(shè)施。（發(fā)改局、南港規(guī)建辦、工信局、建交局、規(guī)資局）

專欄四 智慧能源項目

東區(qū)儲能項目：配合260MW分布式光伏項目，在1#和2#110kV變電站、天成路和海晶35kV站變電站建設(shè)53.5MW?h（等效26.75MW的火電裝機）的儲能設(shè)備。

東區(qū)虛擬電廠項目：建設(shè)虛擬電廠云平臺，將可調(diào)負荷、分布式電源、儲能等靈活性資源聚合起來，實現(xiàn)自主協(xié)調(diào)優(yōu)化控制，通過調(diào)節(jié)負荷側(cè)用電，減少公網(wǎng)供電壓力，同時滿足用戶綠色用能需求。同時，通過補貼激勵機制，降低用戶成本。

排放監(jiān)測體系：統(tǒng)籌現(xiàn)有的公共建筑能耗監(jiān)測平臺、重點用能單位監(jiān)測平臺、智慧水務(wù)、智慧環(huán)保（工況）、能源供給側(cè)涉及的智慧燃氣、智慧電力、智慧供熱、南港工業(yè)區(qū)低碳能源管理平臺等系統(tǒng)，形成全面的智慧碳排放監(jiān)測體系。完成體系頂層設(shè)計、在試點區(qū)域分期分步驟的開展平臺建設(shè)工作，加強數(shù)據(jù)開發(fā)挖掘，創(chuàng)新運維模式，加強現(xiàn)有信息平臺整合，減少政府投入。

2.發(fā)展新能源建設(shè)。加強頂層設(shè)計，編制《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新能源發(fā)展規(guī)劃》，加快在經(jīng)開區(qū)建設(shè)市場化機制運營的新能源投資集團，體系化推動各項任務(wù)和重點工程加快落地。充分利用太陽能資源，鼓勵各小區(qū)利用未建土地、綠帶或與公園結(jié)合，建設(shè)城市綠地光伏示范項目，建設(shè)南港海上光伏項目。將可再生能源使用需求納入基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和廠區(qū)設(shè)計，利用太陽能與建筑集成技術(shù)進行發(fā)電。結(jié)合上位規(guī)劃和區(qū)域資源條件，有效利用南港工業(yè)區(qū)、中區(qū)、一汽大眾華北生產(chǎn)基地風能資源，積極布局陸上風電，穩(wěn)妥推進海上風電。有序開發(fā)地熱能，積極推進地熱資源綜合高效利用。因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能，鼓勵生物質(zhì)能多種形式綜合利用。拓展應(yīng)用場景，充分利用余熱余能，有序推進一批效率高、效益好、效果優(yōu)的余熱余能綜合利用示范項目，重點推動工業(yè)余熱的開發(fā)利用和LNG冷能綜合利用，實現(xiàn)能源梯級開發(fā)，要素循環(huán)利用。開展新能源和蓄熱、蓄冷、制氫相結(jié)合的工程示范，推動新能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、儲存、運輸多環(huán)節(jié)融合，實現(xiàn)多途徑利用。（發(fā)改局、建交局、南港規(guī)建辦、規(guī)資局、政務(wù)服務(wù)辦、工信局）

專欄五 新能源建設(shè)項目

東區(qū)260MW分布式光伏項目：根據(jù)東區(qū)屋頂面積統(tǒng)計與分析，結(jié)合東區(qū)電力消納能力，分三期開發(fā)建設(shè)，至2025年開發(fā)光伏規(guī)模260MW。

東區(qū)地熱項目：作為東區(qū)補充綠色熱源，在滿足環(huán)境保護和開采要求基礎(chǔ)上，KF-01、KF-02、KF-03、KF-04地熱井恢復(fù)性改造后投入使用，并配套相應(yīng)的熱力系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、自控系統(tǒng)等，包含與原熱水管網(wǎng)對接等工作內(nèi)容。地熱井重新開發(fā)利用來代替燃煤供熱，每年可大量減少向大氣中排放二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物及懸浮質(zhì)粉塵等大氣污染物。

金橋焊材10MW分布式光伏風電項目：利用金橋焊材廠區(qū)內(nèi)部空地，建設(shè)11.2萬m3光伏發(fā)電設(shè)備和10MW（2臺×5MW）分散式風電項目，年發(fā)電量大約4000萬kW·h。

3.提高天然氣消費量。推動建立完善的天然氣供應(yīng)體系，支持各小區(qū)積極引進氣源，減少對單一氣源的依賴，積極引進LNG（液化天然氣），協(xié)助推進北京燃氣集團天津南港LNG應(yīng)急儲備項目建設(shè)、中石化LNG擴建工程項目二期投產(chǎn)和三期建設(shè)，實現(xiàn)陸地、海上氣源相互補充，互為備用，提高天然氣供應(yīng)保障能力，實現(xiàn)多源供氣。加快完善用氣條件，持續(xù)增加天然氣供應(yīng)，謀劃建設(shè)燃氣調(diào)峰鍋爐，推進能源綜合利用的研發(fā)和建設(shè)，擴大天然氣利用規(guī)模，推動符合條件的石化、化工等LNG大用戶采用天然氣直購模式。優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)和方式，積極發(fā)展燃氣分布式能源，冷（熱）負荷集中區(qū)域，建設(shè)冷熱電多聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)。積極拓展用氣領(lǐng)域，推動城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、工業(yè)燃料、公共服務(wù)等領(lǐng)域的能源高效科學利用，支持推廣天然氣汽車和貨車，完善車用LNG、CNG（壓縮天然氣）加氣站布局。（發(fā)改局、建交局、南港規(guī)建辦）

專欄六 能源設(shè)施重點建設(shè)項目

北京燃氣天津南港LNG應(yīng)急儲備項目：建設(shè)1座LNG卸載碼頭、1座工作船泊位，實現(xiàn)年接卸能力為500萬t/a；建設(shè)10座20萬m3LNG儲罐，應(yīng)急儲備能力為10億m3；建設(shè)氣化能力6000萬m3/d氣化外輸裝置和車輛裝載配套設(shè)施，項目投產(chǎn)后年產(chǎn)量為500萬t液態(tài)供應(yīng)量或67億m3氣態(tài)供應(yīng)量。

中石化LNG擴建工程工程項目：二期建設(shè)5座22萬m3LNG儲罐，1座3-26.6萬m3LNG船碼頭，建成后高壓外輸能力達5500萬m3/d，正在陸續(xù)投產(chǎn)中。三期工程規(guī)劃中，擬建設(shè)5座27萬m3LNG全容量罐，1座30萬m3薄膜罐及配套裝置。

LNG直供項目：增加天然氣多渠道供給，進一步深化與上游供氣企業(yè)合作，鞏固多元化多渠道供氣格局，推動南港1500萬tLNG接收站建設(shè)，保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

3.推進煤炭清潔高效利用。持續(xù)做好控煤工作，完成濱海新區(qū)下達的重點耗煤企業(yè)控煤任務(wù)目標，在保障能源安全的前提下，持續(xù)降低燃煤在能源系統(tǒng)中的消耗量。加強煤炭質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)管控，加快推動現(xiàn)有供熱系統(tǒng)低碳化改造，實施東區(qū)熱源四廠、西區(qū)熱源二廠、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)供熱中心、金耀生物科技等重點單位煤改燃工作。推動燃煤發(fā)電廠實施提升效率改造，達到同級別機組國內(nèi)先進水平，鼓勵發(fā)電企業(yè)參與深度調(diào)峰服務(wù)，推動熱電聯(lián)產(chǎn)機組靈活性改造，支持華電南港應(yīng)用CCUS技術(shù)。到2025年，華電南港熱電機組力爭在全市率先實現(xiàn)平均供電煤耗292千克標準煤/千瓦時目標，經(jīng)開區(qū)煤炭消費量力爭削減18.8萬噸。（發(fā)改局、建交局、工信局、南港規(guī)建辦、生態(tài)環(huán)境局）

專欄七 能源設(shè)施降碳重點建設(shè)項目

東區(qū)熱源四廠煤改燃項目：新建3臺58MW和2臺29MW燃氣熱水鍋爐，替代現(xiàn)有3臺116MW燃煤熱水鍋爐，項目建成后每年可削減煤炭消費6.63萬t，約減少二氧化碳排放13.72萬t。

西區(qū)熱源二廠煤改燃項目：關(guān)停整合的現(xiàn)有2臺75t/h循環(huán)流化床鍋爐，新建5×35t/h燃氣蒸汽鍋爐，以滿足西區(qū)工業(yè)蒸汽和供暖需求。項目建成后每年可削減煤炭用量約每年可削減煤炭消費8.87萬t，約減少二氧化碳排放18.36萬t。

華電南港熱電一體化CCUS技術(shù)研究與示范項目：籌劃在華電南港熱電二期建設(shè)中配套碳捕集項目（規(guī)模10萬t/a），同時探索CO2就地資源化利用新途徑，創(chuàng)建集捕集利用、碳交易的全流程CCUS示范場景與商業(yè)模式，對綠色煤電的發(fā)展起到示范引領(lǐng)作用。項目建成后每年將核減碳排放約10萬t，排放權(quán)交易超過2000萬元。

（三）城市更新碳達峰行動

1.科學規(guī)劃低碳空間布局。構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展體系，在國土空間規(guī)劃、區(qū)域建設(shè)和運營管理等各環(huán)節(jié)全面踐行綠色低碳理念，促進人口、經(jīng)濟和資源、環(huán)境的空間均衡和良性互動。優(yōu)化區(qū)域空間布局，嚴格管控高耗能公共建筑，構(gòu)建主城區(qū)“三帶六廊”生態(tài)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)建設(shè)成為集制造、研發(fā)、辦公于一體的生態(tài)型、低密度、智能化第三代新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在推進舊工業(yè)區(qū)連片改造和老舊小區(qū)升級改造過程中，嚴格建筑拆除管理程序，根據(jù)園區(qū)功能定位和發(fā)展需求，合理進行用地性質(zhì)調(diào)整，提前謀劃騰退空間發(fā)展利用方向，有效杜絕“大拆大建”。（規(guī)資局、建交局、泰達產(chǎn)發(fā)集團、泰達城發(fā)集團、新金融集團）

2.提升建筑能效水平。強化建筑能效運行管理，推行建筑能效標識，開展建筑能效測評和能耗限額管理。全面推動建筑能源審計、能耗統(tǒng)計計量，支撐合同能源管理、電力需求側(cè)管理、用能權(quán)交易等市場化機制的實施，強化建筑節(jié)能閉合監(jiān)管。提高節(jié)能水平，加快綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣，發(fā)展被動式超低能耗、近零能耗建筑，通過建筑布局、立體綠化、建筑材料使用等被動式節(jié)能措施降低建筑能源需求，鼓勵使用非化石能源應(yīng)用、新風熱回收、建筑設(shè)備能效提升等主動式節(jié)能技術(shù)。積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑電氣化和智能化等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。持續(xù)推動既有建筑、老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造，提高建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能、推廣節(jié)能門窗和綠色建材的使用、提升綠色施工和綠色物業(yè)管理水平。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%，新建居住建筑五步節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行比例達到100%；園區(qū)國有建設(shè)用地新建民用建筑具備條件的，實施裝配式建筑比例達到100%；到2025年，供熱系統(tǒng)中工業(yè)余熱替代率力爭達到15%。（建交局、規(guī)資局、發(fā)改局、泰達產(chǎn)發(fā)集團、泰達城發(fā)集團、新金融集團）

專欄八 供熱能源優(yōu)化項目

天河數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園余熱回收項目：根據(jù)招商項目情況，籌劃在天河數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開展數(shù)據(jù)中心余熱回收，預(yù)計可消納回收數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)廢熱產(chǎn)生的采暖熱量86758.56GJ，可滿足約100萬m2住宅采暖，大幅降低所在區(qū)域的采暖能耗。

污水廠廢熱深度回收項目：根據(jù)泰達威立雅污水廠處理量，籌劃采用污水源熱泵技術(shù)進行余熱回收，泰達威立雅水務(wù)日處理污水9萬t/d，除少量用作中水外，每天約有7萬t廢水排入渤海，冬季污水溫度14℃，擁有大量低溫的廢熱。通過建設(shè)綠色能源站回收此部分廢熱，每年可增加供熱量約4萬蒸t。

于家堡商務(wù)區(qū)辦公樓電蓄熱取暖項目：利用項目已建成的南區(qū)能源站地下蓄冰槽，可滿足約70萬㎡的辦公樓供熱需求，年供熱能力2800萬kWh以上。該分布式供熱系統(tǒng)避免了市政熱網(wǎng)長途輸送過程中的沿途熱損失，同時可對電網(wǎng)進行需求側(cè)響應(yīng)，實現(xiàn)削峰填谷。整個采暖季谷電供熱比例約84%。未來結(jié)合綠電政策可降低建筑供熱過程中的碳排放。按照谷電購入30%綠電核算，折合節(jié)約標煤1100萬噸，年減排CO2約2800噸。

余熱引入東區(qū)供熱管網(wǎng)項目:項目由津濱熱電廠東引出，接至十二大街泰達熱能公司蒸汽管網(wǎng)，蒸汽管網(wǎng)的長度約6.5km，為泰達熱能用戶供蒸汽。按照非供熱期50t/h，供熱期不少于100t/h，年引進蒸汽量可達56萬噸，將大幅降低所在區(qū)域的采暖能耗。

3.提高交通運輸?shù)吞蓟?。加快南港港口綠色化升級，完善綠色港口集疏運系統(tǒng)，推進天津石化至南港工業(yè)區(qū)管廊項目建設(shè)，配合濱海新區(qū)提高南港鐵路運輸比例。依托南港工業(yè)區(qū)氫能資源，推動氫燃料電池汽車在公交、物流等場景的示范運行。加快構(gòu)建便捷高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快運輸服務(wù)領(lǐng)域新能源的推廣應(yīng)用。加快完善慢行交通系統(tǒng)，配合濱海新區(qū)打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系，積極引導(dǎo)公眾選擇綠色低碳交通方式。積極配合濱海新區(qū)進行公交線路優(yōu)化。提升公共交通出行效率，以減少車輛擁堵和怠速排放為目標，推進智慧賦能低碳出行。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進區(qū)域公交樞紐、停車場等充電設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃與建設(shè)。到2025年，基本實現(xiàn)新能源車充電便利化，更新公交車輛中新能源公交占比達到100%，示范區(qū)軌道交通站點800米覆蓋率達40%。（建交局、南港規(guī)建辦、規(guī)資局、發(fā)改局、工信局、泰達南港集團）

4.加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。對電能利用效率超過1.5的數(shù)據(jù)中心進行節(jié)能降碳改造，引導(dǎo)大型和超大型數(shù)據(jù)中心設(shè)計電能使用效率值不高于1.3。鼓勵數(shù)據(jù)中心使用風能、太陽能等可再生能源，提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平，鼓勵數(shù)據(jù)中心就地消納可再生能源。推動既有設(shè)施綠色升級改造，積極推廣使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，配合天津市開展中型及以上數(shù)據(jù)中心能耗計量監(jiān)控系統(tǒng)和負荷管理系統(tǒng)建設(shè)，推進數(shù)據(jù)中心余熱資源利用，提高設(shè)施能效水平。（發(fā)改局、建交局、規(guī)資局、泰達產(chǎn)發(fā)集團）

5.公共機構(gòu)示范先行。加大既有公共機構(gòu)建筑節(jié)能改造力度，大力發(fā)展綠色建筑，提高建筑用能管理智能化水平，不斷提升綠色低碳運行水平。推進終端用能電氣化、智能化水平和光伏光熱項目建設(shè)，提升建筑綠化水平。通過能源審計和實施綠色采購等管理手段，提升綠色低碳管理能力水平。推動綠色低碳引領(lǐng)行動與節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建、公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者遴選等示范創(chuàng)建活動融合，完善示范創(chuàng)建活動指標體系。進一步降低建筑建造和運營階段碳排放，建設(shè)一批合同能源管理示范項目，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。開展加強綠色低碳發(fā)展理念宣傳、節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建、鼓勵實施“公物倉”管理制度等示范引領(lǐng)活動，培養(yǎng)綠色低碳辦公方式。到2025年，籌劃一個公共機構(gòu)合同能源管理典型示范項目，力爭在全市率先實現(xiàn)公共機構(gòu)單位建筑面積能耗比2020年下降5%、碳排放下降7%的目標任務(wù)。（建交局、黨委辦、發(fā)改局、財政局、泰達產(chǎn)發(fā)集團、泰達城發(fā)集團、新金融集團）

6.提升區(qū)域生態(tài)功能。實施區(qū)域戰(zhàn)略空間留白、留綠、留璞，優(yōu)化存量空間，謀劃發(fā)展空間，協(xié)同融合空間，建設(shè)“城似園中、林廊環(huán)繞、藍綠交織”的藍綠空間體系。推動“綠色生態(tài)+”空間模式，在核心區(qū)構(gòu)建“一環(huán)四廊兩河，九帶七區(qū)多點”，多層次、成網(wǎng)絡(luò)、功能復(fù)合的生態(tài)格局，在西區(qū)構(gòu)建“一軸五帶六廊四線多點”多層次、多功能、復(fù)合網(wǎng)絡(luò)格局，增強各分區(qū)空間交融與耦合，激發(fā)邊際效益、影響效益與輻射效益。深入推進海綿/氣候韌性建設(shè)，最大限度減少區(qū)域開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，就地消納和利用70%以上的降雨。到2025年，核心區(qū)綠地率達到28%，綠化覆蓋率達到37%；西區(qū)內(nèi)綠地率達到16%以上，綠化覆蓋率達到40%。（規(guī)資局、建交局、南港規(guī)建辦、生態(tài)環(huán)境局、西部片區(qū)管理局、泰達產(chǎn)發(fā)集團）

（四）綠色低碳科技創(chuàng)新行動

1. 打造原始創(chuàng)新主要策源地。推進綠色低碳戰(zhàn)略科技力量培育，重點支持已落地的技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新基地、平臺和大院大所充分發(fā)揮牽引效應(yīng)，充分發(fā)揮“濱海-中關(guān)村科技園雙碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”作用，推進政、產(chǎn)、學、研、用深度融合，加快形成一批原始創(chuàng)新重大成果。以經(jīng)開區(qū)雙碳經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項目實施方案為抓手，吸引儲能、氫能、CCUS、碳金融和碳交易等緊缺人才，加快培養(yǎng)綠色低碳領(lǐng)域青年人才。落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，以濱海-中關(guān)村科技園等重點載體平臺為抓手，強化與北京中關(guān)村在綠色低碳領(lǐng)域的對接合作。（科創(chuàng)局、濱海-中關(guān)村科技園辦公室、人社局、發(fā)改局、工信局）

2. 實施技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)申報和承擔碳達峰碳中和國家級、市級重大科技專項和自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項目。以可再生能源開發(fā)應(yīng)用、工業(yè)流程再造、電氣化和去碳化裝備研發(fā)等為突破重點，加快綠色低碳循環(huán)等相關(guān)領(lǐng)域“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”高成長企業(yè)梯度培育。積極發(fā)展布局新能源汽車、動力電池、石墨烯新材料、新型半導(dǎo)體材料、人工智能等產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域技術(shù)和裝備制造、電子信息等行業(yè)數(shù)字化集成研發(fā)，與科研機構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)搶占科技創(chuàng)新“制高點”。支持低成本二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)、碳捕集先進材料、碳捕集分離利用核心裝備的集成研發(fā)，促進低碳零碳負碳技術(shù)突破。到2025年，力爭實施10項以上低碳零碳負碳集成技術(shù)集成研發(fā)，形成硬核技術(shù)引領(lǐng)、前沿技術(shù)萌發(fā)培育的原始創(chuàng)新格局。（科創(chuàng)局、發(fā)改局、工信局、濱海-中關(guān)村科技園辦公室）

3.打造科技創(chuàng)新應(yīng)用高地。以科技創(chuàng)新成果應(yīng)用為創(chuàng)新賦能，推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，支持各類專業(yè)機構(gòu)發(fā)展，打造完善的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)的深度融合創(chuàng)新，豐富“數(shù)字基建”等應(yīng)用場景，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新綠色低碳產(chǎn)業(yè)模式，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。支持綠色產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新模式、再生資源智能拆解、智能分選、綜合利用、再制造等關(guān)鍵技術(shù)和裝備應(yīng)用，促進工業(yè)綠色循環(huán)生產(chǎn)。（科創(chuàng)局、發(fā)改局、工信局）

（五）金融創(chuàng)新助力碳達峰行動

1.建立綠色金融市場體系。進一步優(yōu)化綠色金融支持政策，鼓勵綠色信貸、綠色投資、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)發(fā)展。落實天津市企業(yè)綠色評級、投資項目評級指南或辦法，探索建立本級綠色項目庫，研究制定區(qū)域性綠色項目評估認證辦法和綠色企業(yè)評估認證辦法，組織金融機構(gòu)與綠色企業(yè)和綠色項目精準對接，加強低碳領(lǐng)域產(chǎn)融合作。重點支持碳金融市場建設(shè)，支持各類碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加快發(fā)展碳租賃、碳保理、碳債券、碳資產(chǎn)證券化等碳金融產(chǎn)品。支持天津排放權(quán)交易所建設(shè)區(qū)域性用能權(quán)、排污權(quán)交易市場，制定完善權(quán)益核定和市場化價格形成機制，探索開展碳匯、核證自愿減排項目交易基礎(chǔ)工作。創(chuàng)新推廣環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資，完善市場化的環(huán)境權(quán)益定價機制。支持碳資產(chǎn)抵質(zhì)押登記系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵綠色供應(yīng)鏈金融發(fā)展，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對汽車、石化、電子、醫(yī)藥、裝備等供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的資金支持力度，支持企業(yè)開展產(chǎn)品全周期的綠色低碳管理模式。到2025年，建立經(jīng)開區(qū)綠色項目庫，引導(dǎo)金融機構(gòu)對入庫企業(yè)和項目給予信貸政策傾斜。（金融局、生態(tài)環(huán)境局、自貿(mào)局）

2.建設(shè)綠色金融機構(gòu)體系。支持天津雙碳大廈功能和服務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)雙碳綜合服務(wù)平臺，著力撬動各類綠色企業(yè)、項目、人才、資金聚集，打造“綠色產(chǎn)業(yè)+綠色金融”的功能服務(wù)平臺。鼓勵有條件的金融機構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色金融支行、綠色金融團隊等組織機構(gòu)。吸引各類基金資管機構(gòu)在濱海基金小鎮(zhèn)發(fā)起設(shè)立綠色投資基金。支持信用評級、第三方認證、環(huán)境風險評估等專業(yè)機構(gòu)落戶，為綠色金融提供中介服務(wù)。建設(shè)天津碳普惠金融創(chuàng)新示范中心，搭建碳普惠運營平臺，開發(fā)碳普惠場景的方法學庫，豐富公眾綠色低碳生活場景，調(diào)動全社會踐行綠色低碳行為的積極性。推動碳普惠積分及天津生態(tài)碳匯形成碳資產(chǎn)，進入碳市場交易。（金融局、生態(tài)環(huán)境局、自貿(mào)局、泰達城發(fā)集團）

專欄九 雙碳綜合服務(wù)平臺

雙碳大廈項目：以位于MSD的H2寫字樓為整體，打造雙碳大廈，作為雙碳綜合服務(wù)平臺。繞吸引綠色產(chǎn)業(yè)人才、資金、信息、技術(shù)等關(guān)鍵生產(chǎn)要素的聚集發(fā)展，重點引入培育綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色金融等領(lǐng)域企業(yè)，包括泰達低碳中心、天排所、中工經(jīng)聯(lián)雙碳研究院、渤海銀行、建設(shè)銀行、中石化新星、油氣交易中心交易板塊、吉利雙碳數(shù)字科技總部、旭然科技等重點項目，全力構(gòu)建良好的綠色“雙碳”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞“泰達綠色金融創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)，積極運用綠色金融政策和金融產(chǎn)品、工具，服務(wù)城市更新改造、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級等重點領(lǐng)域，全面提高綠色金融的經(jīng)濟滲透率，共同打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)。為濱海新區(qū)建成綜合實力強勁、社會文明和諧、國際化程度領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)，“一基地三區(qū)”核心區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供助力。

4.打造綠色金融產(chǎn)品體系。探索發(fā)展基于排污權(quán)、節(jié)能量、用能權(quán)等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具。鼓勵金融機構(gòu)建立標準化的綠色金融業(yè)務(wù)流程和有效的風險管理機制，加大對綠色企業(yè)和項目的支持力度，降低綠色信貸成本。支持與綠色金融相關(guān)的經(jīng)常項目、資本項目外匯業(yè)務(wù)以及跨境人民幣業(yè)務(wù)。支持符合條件的氣候友好型企業(yè)通過資本市場進行融資，試點地方國有企業(yè)、上市公司和重點企業(yè)的ESG指數(shù)及信息披露機制，通過ESG披露吸引改善企業(yè)投融資水平，加強企業(yè)ESG管理改善實施。積極運用政策性金融、開發(fā)性金融專項融資產(chǎn)品，支持城市更新、生活污水治理、地下管網(wǎng)改造、生態(tài)走廊建設(shè)、美麗濱城建設(shè)、國土綜合整治等項目建設(shè)。加大金融科技運用，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等手段，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，創(chuàng)新推廣綠色信用貸款產(chǎn)品。支持商業(yè)保理公司基于企業(yè)穩(wěn)定收入來源，創(chuàng)新開展綠色收益權(quán)保理融資服務(wù)。進一步完善綠色金融融資服務(wù)機制。支持擔保機構(gòu)擴大擔保覆蓋范圍，靈活設(shè)定擔保費率，支持綠色項目投融資。（金融局、生態(tài)環(huán)境局、自貿(mào)局）

（六）深度參與國際合作行動

1.開展國際綠色經(jīng)貿(mào)合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易。鼓勵發(fā)展旅游、演藝、教育、醫(yī)療、體育等跨境服務(wù)貿(mào)易，促進發(fā)展文化藝術(shù)、數(shù)字服務(wù)、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等新興服務(wù)貿(mào)易出口。依托泰達綜保區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，積極擴大先進生態(tài)環(huán)境治理與低碳技術(shù)、設(shè)備進口，以及研發(fā)設(shè)計、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進口。充分發(fā)揮“全球特殊經(jīng)濟區(qū)聯(lián)盟（GASEZ）”在特殊經(jīng)濟區(qū)間貿(mào)易和投資促進方面的跨境和跨行業(yè)合作方面的促進作用，推動全球特殊經(jīng)濟區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。（貿(mào)發(fā)局、自貿(mào)局、綜保局）

2.參與綠色“一帶一路”建設(shè)。落實國家部署，鼓勵中埃·蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)踐行綠色低碳理念，開展節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國際合作。以一帶一路中心、中電建生態(tài)環(huán)境集團聯(lián)合舉辦的“生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”為依托，拓展項目范圍，廣泛征集應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目和先進技術(shù)。圍繞應(yīng)對氣候變化綠色低碳技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為研發(fā)、融資、項目落地和產(chǎn)業(yè)合作提供有效市場，實現(xiàn)應(yīng)用場景和技術(shù)之間相輔共贏。（發(fā)改局、科創(chuàng)局）

（七）全面提升管理水平行動

1.提升節(jié)能管理能力。完善區(qū)域節(jié)能管理機制，做好項目增量能耗管理，開展年綜合能耗5000噸標準煤以上項目能效分析評估工作，出具年綜合能耗5000噸標準煤以下重點耗能行業(yè)項目意見，配合項目能評機制把好項目落地能效標準關(guān)，進行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查事項事中事后監(jiān)管，促進能效先進的優(yōu)質(zhì)項目落地；做好項目存量科學化管理，做好重點用能單位能耗雙控考核工作，推動經(jīng)開區(qū)企業(yè)能源管理體系建設(shè)、能管中心建設(shè)，推動企業(yè)、建筑能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)節(jié)能形勢預(yù)測預(yù)警、節(jié)能監(jiān)察等功能，運用數(shù)據(jù)分析對區(qū)內(nèi)能源利用現(xiàn)狀進行分析并提出相應(yīng)對策建議，強化節(jié)能管理信息平臺對節(jié)能管理工作科學化、精細化的支撐作用。發(fā)揮節(jié)能減排激勵政策引導(dǎo)作用，充分使用國家、市級、經(jīng)開區(qū)級各項節(jié)能減排資金、鼓勵開展園區(qū)級、企業(yè)級節(jié)能減排項目。建立經(jīng)開區(qū)節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法隊伍，強化節(jié)能監(jiān)督檢查，推進節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作，形成節(jié)能管理、節(jié)能服務(wù)、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法“三位一體”的工作模式。（發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)辦、工信局、建交局）

專欄十 節(jié)能管理信息平臺

經(jīng)開區(qū)節(jié)能管理信息平臺：設(shè)計包括智慧監(jiān)測、節(jié)能分析、節(jié)能管理、數(shù)據(jù)報表、企業(yè)系統(tǒng)和節(jié)能云服務(wù)等多個模塊。在能源方面，計劃通過企業(yè)實時數(shù)據(jù)采集，可實現(xiàn)區(qū)內(nèi)能耗的實時總覽、實時電耗、實時氣耗、實時水耗，展示折標區(qū)域總能耗、各分類總能耗情況，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對比顯示環(huán)比同比情況，還可實現(xiàn)能耗分析、能耗對標、能耗排名以及負荷分析等，并可進行報表輸出。在節(jié)能方面，可對企業(yè)年度節(jié)能改造項目進行統(tǒng)一進度管理、成果管理服務(wù)，并對能源審計、企業(yè)報表進行上傳和管理，通過節(jié)能運營服務(wù)，可定期推送節(jié)能政策資訊、節(jié)能知識宣傳，并提供設(shè)備能效計算、節(jié)能量計算、單位換算等節(jié)能服務(wù)工具。

2.鼓勵綠色消費。按照我市相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)用戶簽訂綠色電力交易合同，并在中長期交易合同中單列。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、跨國公司等消費綠色電力，逐步提升各小區(qū)綠色電力消費比例。在汽車制造、高端裝備制造等重點行業(yè)，探索推行涵蓋上中下游各主體、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的全生命周期綠色供應(yīng)鏈制度體系，帶動上游供應(yīng)商和服務(wù)商實施綠色改造，鼓勵國有企業(yè)率先推進綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。推動電子商務(wù)、商貿(mào)流通等綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。積極推行綠色辦公，提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵無紙化辦公和雙面打印，鼓勵使用再生制品。嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例，確保各類公務(wù)活動規(guī)范開支，提高視頻會議占比，嚴格公務(wù)用車管理，鼓勵和推動文明、節(jié)儉舉辦活動。鼓勵企業(yè)、社會組織開展低碳公益活動，借助天津排放權(quán)交易所平臺，主動探索運用碳普惠、碳積分等模式，引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式。（發(fā)改局、工信局、南港規(guī)建辦、貿(mào)發(fā)局、黨委辦、生態(tài)環(huán)境局）

3.開展減污降碳協(xié)同治理。加強生態(tài)環(huán)境準入管理，高起點設(shè)定項目準入類別，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型。按照我市相關(guān)要求，適時在規(guī)劃環(huán)評和重點行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評中納入二氧化碳排放評價。推進水環(huán)境治理領(lǐng)域協(xié)同控制，推進用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用、梯級利用和再生利用。健全減污減碳協(xié)同管理體制機制，探索建立園區(qū)綠色低碳發(fā)展綜合評價指標體系，打造一批污染物和碳排放“雙近零”排放標桿企業(yè)，爭創(chuàng)國家級綠色低碳高水平示范園區(qū)。（生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、建交局、南港規(guī)建辦）

4.強化統(tǒng)計核算能力建設(shè)。按照國家和我市要求，推進落實碳排放統(tǒng)計核算體系，著重加強新增可再生能源、原料用能等消費統(tǒng)計。鼓勵企業(yè)開展年度碳盤查工作，自主公開碳排放信息。加快遙感測量、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)在碳排放實測技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，打造物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在碳排放統(tǒng)計核算的融合示范場景，提升信息化實測水平。（發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、建交局、南港規(guī)建辦）

5.加強宣傳培訓。舉辦企業(yè)專場培訓，提升企業(yè)節(jié)能降碳的社會責任感。利用公共新媒體宣傳平臺等新媒介，結(jié)合全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題活動日，宣傳應(yīng)對氣候變化與低碳發(fā)展知識，提升宣傳品質(zhì)。將碳達峰碳中和基礎(chǔ)知識、實現(xiàn)路徑和工作要求等納入干部培訓體系，增強領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色低碳發(fā)展認識。（發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、黨委辦、組織人事部）

四、區(qū)域碳達峰行動

結(jié)合“一核三區(qū)、多點支撐”功能定位，因“產(chǎn)”制宜、分類施策，探索各具特色、可復(fù)制推廣的低碳、近零碳、零碳發(fā)展模式。

（一）核心區(qū)碳達峰目標與行動

1.東區(qū)碳達峰目標與行動。以源網(wǎng)荷儲一體化能源互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)多能互補，提升園區(qū)用能效率，打造能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。依托天河數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、天大科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展人工智能、集成電路、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型激光顯示、消費電子等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動以天河科技園為載體的“北方芯谷”建設(shè)。集聚汽車研發(fā)及金融類企業(yè)，舉辦泰達國際汽車論壇、于家堡汽車金融論壇等行業(yè)峰會活動，發(fā)展一汽豐田及配套企業(yè)，打造天津汽車城核心區(qū)。以發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)新資源為重點，謀劃推動存量制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射作用等碳達峰行動和措施，選取智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成近零碳示范工業(yè)園區(qū)。（發(fā)改局、工信局、建交局、各招商部門、泰達產(chǎn)發(fā)集團）

專欄十一 智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園近零碳示范工業(yè)園區(qū)

園區(qū)概況：泰達智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園位于天津市濱海新區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，位于開發(fā)區(qū)第八大街以北、南海路以東的津濱高科技工業(yè)園（南海路156號）三期廠房，天津?qū)儆诤銪區(qū)，全年日照時數(shù)為2471～2769h，總輻射年平均為4935MJ/m2。按照太陽能豐富程度，中國劃分為五類區(qū)域，天津市屬第三類地區(qū)，太陽輻射比較豐富。占地面積158274.6m2，建筑面積89877.6m2，園區(qū)內(nèi)共有13個廠房，使用人數(shù)約為1120人。園區(qū)內(nèi)廠房建筑層數(shù)較低，均為規(guī)整大面積的廠房建筑，周邊無遮擋，現(xiàn)狀條件較好，現(xiàn)有企業(yè)包括天津施格自動化科技有限公司、天津元和智能裝備有限公司等工業(yè)機器人設(shè)計、生產(chǎn)類企業(yè)，天津探海股份有限公司、天津瀚海藍帆海洋科技有限公司等海洋裝備研發(fā)、生產(chǎn)類企業(yè)，以及顏料墨水、模具、卡套式接管頭等其他產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)類企業(yè)。

實施計劃：

1.綠色能源：在對現(xiàn)有廠房進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定后，通過廠房屋頂?shù)瓤衫每臻g鋪設(shè)太陽能光伏發(fā)電板，可鋪設(shè)光伏屋頂面積5萬m2，并配套儲能設(shè)施，為片區(qū)內(nèi)企業(yè)提供清潔電力，形成以光伏、能源互聯(lián)網(wǎng)為特色的可再生電力園區(qū)。到2023年底，100%完成園區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。

2.綠色建筑：采用合同能源管理的形式，完成園區(qū)內(nèi)建筑空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造，通過合理的經(jīng)濟技術(shù)分析，因地制宜地采用空氣源熱泵等技術(shù)，通過更加節(jié)能、環(huán)保的方式對建筑采暖供冷系統(tǒng)進行優(yōu)化升級。同時對園區(qū)內(nèi)建筑進行智慧樓宇改造，借助物聯(lián)網(wǎng)、AI 和大數(shù)據(jù)等新 ICT 技術(shù)，采集各類能源（水、電、氣、暖）使用數(shù)據(jù)，上傳至智慧園區(qū)數(shù)字管理平臺，為后續(xù)建立以需求驅(qū)動的精準供能模式提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。到2023年底，100%完成園區(qū)建筑空調(diào)系統(tǒng)改造，100%完成能源數(shù)據(jù)采集裝置安裝。

3.綠色生產(chǎn)：注重園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的低碳化延伸，促進智能制造公共創(chuàng)新服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范。推廣產(chǎn)品綠色設(shè)計，推進綠色制造，結(jié)合園區(qū)內(nèi)智能裝備制造、電子設(shè)備及精密儀器制造等生產(chǎn)模式，試點清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，實施綠色制造轉(zhuǎn)型行動，打造綠色制造示范園區(qū)。

4.綠色交通：零碳交通核心是以新能源汽車為核心的交通工具電氣化，同時鼓勵公共出行、共享出行。結(jié)合園區(qū)內(nèi)運輸車輛、員工個人用車需求，在保障基本使用需求的基礎(chǔ)上，合理考慮未來發(fā)展需求，配備充足的充電樁，合理增加新能源交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部的清潔貨運、配送體系，為園區(qū)整體清潔交通轉(zhuǎn)型預(yù)留充足的條件。試點應(yīng)用氫能汽車，引導(dǎo)企業(yè)采用新型清潔交通方式。

5.碳匯化種植：強化園區(qū)內(nèi)植物碳匯吸收能力，通過垂直綠化、屋頂綠化等方式，增加園區(qū)內(nèi)綠容率，豐富園區(qū)內(nèi)植物種植層次。優(yōu)化園區(qū)內(nèi)景觀植物配比和喬灌草比例，增加二氧化碳吸收能力較強的植物占比，增強園區(qū)碳匯吸收能力。

6.園區(qū)智慧管理平臺：通過數(shù)字技術(shù)與能源企業(yè)業(yè)務(wù)、管理深度融合，不斷提高園區(qū)能源管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平；通過精準用電預(yù)測、高效能效管理等功能模塊，優(yōu)化園區(qū)用能。

7.綠電交易：建立智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園與周邊園區(qū)、建筑分布式光伏項目的綠色電力管理平臺，當園區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電不足以支撐園區(qū)用電需求時，通過海云街分布式光伏、豐華工業(yè)園分布式光伏等項目向智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園提供綠色電力，采用園區(qū)東區(qū)綠電交易的形式，實現(xiàn)園區(qū)的近零碳運行。

推進模式：

1.管理層面，確立智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園近零碳園區(qū)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會選派人員，應(yīng)包含能源、工業(yè)、交通、建筑、生活五大領(lǐng)域相關(guān)決策管理人員，統(tǒng)籌近零碳園區(qū)建設(shè)工作的開展。

2.技術(shù)層面，組建近零碳園區(qū)技術(shù)工作組，工作組由無人裝備產(chǎn)業(yè)園近零碳園區(qū)實施領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭主持工作，由專業(yè)的碳中和咨詢團隊負責全過程全覆蓋的顧問與咨詢工作。下設(shè)各領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，包括能源領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、建筑領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、交通領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊以及碳普惠領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，與領(lǐng)導(dǎo)小組共同商議、確定各項技術(shù)方案。

3.實施層面，建立綠色項目庫。制定近零碳園區(qū)實施階段相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)、服務(wù)供應(yīng)企業(yè)等篩選和評價標準，完善流程管理，建立智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園綠色項目庫，由相應(yīng)企業(yè)開展近零碳園區(qū)實施工作。

2.中心商務(wù)片區(qū)碳達峰目標與行動。優(yōu)化區(qū)域用能系統(tǒng)，探索區(qū)域集中供冷系統(tǒng)建設(shè)。加快新經(jīng)濟總部集聚區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、科技金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，依托自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)金融創(chuàng)新示范區(qū)。以綠色建筑為特色，圍繞京津冀企業(yè)總部聚集區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)標志區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)為目標，謀劃打造總部經(jīng)濟、創(chuàng)新型金融、科技和新一代信息技術(shù)、貿(mào)易與電子商務(wù)、文化創(chuàng)意傳媒五大產(chǎn)業(yè)集群，加快“于響”濱城城市客廳、現(xiàn)代金融中心和新經(jīng)濟總部基地建設(shè)，打造綠色金融示范區(qū)。（發(fā)改局、工信局、建交局、各招商部門、新金融集團）

3.濱海-中關(guān)村科技園區(qū)碳達峰目標與行動。根據(jù)區(qū)域自然資源稟賦、建筑使用情況、用能側(cè)波峰波谷情況，充分發(fā)展可再生能源利用項目。突出園區(qū)科技屬性，打造“有靈魂的科技園區(qū)”，推動M0地塊建設(shè)招商，推動類中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，聚焦工程技術(shù)創(chuàng)新后端和示范應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字引領(lǐng)的科技服務(wù)業(yè)，積極布局智能科技、新能源新材料、生命與大健康等產(chǎn)業(yè)。智能科技產(chǎn)業(yè)聚焦智能裝備、5G、大數(shù)據(jù)、軟件信息服務(wù)、線上經(jīng)濟等領(lǐng)域；新能源新材料產(chǎn)業(yè)聚焦節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)、新材料、新型能源等領(lǐng)域；生命與大健康產(chǎn)業(yè)聚焦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域；科技服務(wù)業(yè)聚焦研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。以提升中創(chuàng)信測、威努特、科芯、致導(dǎo)、卡雷爾、百川生物等代表企業(yè)科技研發(fā)水平，發(fā)展華為智慧城市創(chuàng)新中心、輕松、大眾出行、合眾共享等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)等，謀劃碳達峰行動和措施，將區(qū)域整體打造近零碳示范區(qū)。（發(fā)改局、工信局、建交局、各招商部門、泰達產(chǎn)發(fā)集團）

專欄十二 濱海-中關(guān)村科技園近零碳示范園區(qū)

園區(qū)概況：濱海-中關(guān)村科技園已形成以致導(dǎo)科技、聯(lián)匯智造、威努特等為代表的智能科技產(chǎn)業(yè)，以一瑞生物、海河生物、生命匯等為代表的生命大健康產(chǎn)業(yè)，以和能人居、藍星清洗等為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，以中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、天津（濱海）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等為代表的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2022年，園區(qū)企業(yè)突破4000家，當年新增企業(yè)849家，科技動能持續(xù)增強，國家高新技術(shù)企業(yè)突破140家，國家科技型中小企業(yè)208家，天津市雛鷹企業(yè)120家，瞪羚企業(yè)3家，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營收達到63.81億元。協(xié)同創(chuàng)新示范基地獲評國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。威努特獲評中國新基建創(chuàng)新力量TOP100強。科芯生態(tài)農(nóng)業(yè)項目入選農(nóng)業(yè)部優(yōu)秀案例。中科藍海榮獲第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”全國獎項。

具體實施步驟如下：

1.控制碳源：從能源、生產(chǎn)、交通、建筑、生活等方面節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式、使用綠色可再生能源、發(fā)展低碳負碳技術(shù)、倡導(dǎo)低碳交通和低碳生活。

（1）建筑節(jié)能降碳：對于既有建筑，通過建筑節(jié)能提升降低建筑碳排放10%；對于新建建筑，100%實現(xiàn)綠色建筑目標，并結(jié)合項目定位、基礎(chǔ)條件及經(jīng)濟性合理打造高星級綠色建筑；政府投資類項目建設(shè)成為超低能耗建筑，有條件項目，可在科學合理利用可再生能源的基礎(chǔ)上，通過負碳、低碳技術(shù)實現(xiàn)降碳、碳中和。

（2）建筑供熱降碳：新建建筑的供暖可繼續(xù)利用北塘熱電廠的余熱，也可以探索利用光電儲能、光熱儲能、深層地熱能或河（海）水源熱泵技術(shù)為新建建筑供暖。

（3）綠色電力與氫能利用：充分利用園區(qū)內(nèi)的公園、綠地、建筑屋面等場地資源，敷設(shè)太陽能光伏、架設(shè)風力發(fā)電、布設(shè)氫能源場站。其中，氫能利用可以開展先行示范。經(jīng)過初步測算，園區(qū)場地整體可敷設(shè)太陽能光伏板面積達17萬m2，太陽能光伏裝機量力爭達到35MW。

（4）電動車充電設(shè)施減碳：鼓勵既有居住小區(qū)安裝電動汽車及電動自行車充電設(shè)施，促進園區(qū)內(nèi)居民綠色出行，新建居住小區(qū)100%預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，降低交通碳排放。新建公共建筑，要求不少于10%比例的停車位安裝充電裝置。宜結(jié)合光伏車棚等形式，充分利用可再生能源電力。

2.打造零碳或近零碳項目：選取園區(qū)內(nèi)M0地塊，打造近零碳工廠示范項目，實現(xiàn)全部用能設(shè)備電氣化，通過光伏發(fā)電加小型風力發(fā)電等形式，提高清潔能源使用比例；優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升能源利用效率，降低廢棄物排放；推行循環(huán)利用生產(chǎn)方式，優(yōu)先利用可再生材料，注重工業(yè)廢棄物的分類回收、分類處理；開展產(chǎn)品碳足跡核算工作，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的減排工作，打造綠色低碳供應(yīng)鏈體系，生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品。選取園區(qū)內(nèi)商業(yè)地塊，打造超低能耗商業(yè)建筑。

3.加大碳吸收：發(fā)展生態(tài)碳匯，增加園區(qū)內(nèi)及園區(qū)周邊綠色植被、公園、海水等生態(tài)碳匯能力。

4.建立零碳園區(qū)智慧管理平臺：打造零碳園區(qū)智慧管理平臺，采集園區(qū)內(nèi)水電、光伏、儲能、充電樁等各類能源數(shù)據(jù)，進行碳排放總量、碳排放強度等分析計算，實現(xiàn)園區(qū)碳排放數(shù)據(jù)智慧管控。智慧管理平臺的打造應(yīng)用成熟的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、4G/5G等通信技術(shù)，在低成本、高效能的前提下進行智慧管理平臺的建設(shè)，并注重智慧管理平臺的后期維護與功能拓展提升。

5.在園區(qū)范圍內(nèi)發(fā)揮碳交易作用推動企業(yè)降碳：與排放權(quán)交易所、綠電交易機構(gòu)等開展創(chuàng)新合作，在園區(qū)范圍內(nèi)探索多種形式的碳交易，通過碳交易實現(xiàn)企業(yè)主體的碳排放權(quán)優(yōu)化配置，推動企業(yè)進行技術(shù)升級。

推進模式：

1.管理層面：確立濱海-中關(guān)村科技園近零碳園區(qū)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會選派人員，應(yīng)包含能源、工業(yè)、交通、建筑、生活五大領(lǐng)域相關(guān)決策管理人員，統(tǒng)籌園區(qū)零碳建設(shè)工作的開展。

2.技術(shù)層面：組建園區(qū)近零碳園區(qū)的技術(shù)工作組，工作組由濱海-中關(guān)村科技園近零碳園區(qū)實施領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭主持工作，由專業(yè)的碳中和咨詢團隊負責全過程全覆蓋的顧問與咨詢工作。下設(shè)各領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，包括能源領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、建筑領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、交通領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊以及碳普惠領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，與領(lǐng)導(dǎo)小組共同商議、確定各項技術(shù)方案。

3.實施層面：建立綠色產(chǎn)業(yè)項目庫。制定近零碳園區(qū)實施階段相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)、服務(wù)供應(yīng)企業(yè)等篩選和評價標準，完善流程管理，建立濱海-中關(guān)村科技園綠色產(chǎn)業(yè)項目庫，由相應(yīng)企業(yè)開展近零碳園區(qū)實施工作。

（二）西部片區(qū)碳達峰目標與行動

在西區(qū)規(guī)劃建設(shè)以天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)為基礎(chǔ)，生物質(zhì)、風電、光伏發(fā)電等可再生能源為補充的新型能源系統(tǒng)。以打造長城、大眾、愛達、立中為代表的汽車制造產(chǎn)業(yè)，壯大大火箭、航天民品為代表的航空航天產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高附加值三星電機、鴻富錦、七一二為代表的電子通信產(chǎn)業(yè)，做強維斯塔斯等為代表的綠色產(chǎn)業(yè)，培育康希諾、凱萊英、金耀生物為代表的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)五方面為重點。以生態(tài)綠廊建設(shè)契機，提高區(qū)域碳匯資源。在微電子工業(yè)區(qū)圍繞三星高新電機、三星視界和羅姆半導(dǎo)體為主導(dǎo)，著力培育高附加值的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在逸仙科學工業(yè)園大力發(fā)展新能源綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以天津三星SDI為代表的新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)基地。共同打造綠色制造示范區(qū)。（發(fā)改局、工信局、建交局、各招商部門、西部片區(qū)管理局、泰達產(chǎn)發(fā)集團）

（三）北部片區(qū)碳達峰目標與行動

1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)碳達峰目標與行動。以卡博特余熱梯級利用為基礎(chǔ)，提升園區(qū)能源系統(tǒng)綜合利用效率。重點壯大東方電氣為代表的新能源企業(yè)，大力發(fā)展利安隆為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，加大泰鼎“四機一腦”和廢棄電子垃圾回收利用率，打造綠色循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，重點發(fā)展汽車相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集先進制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化于一體的智能汽車小鎮(zhèn)，吸引高端專用車項目入駐，打造綠色生態(tài)的新型智能制造示范園。（發(fā)改局、工信局、建交局、各招商部門、北部片區(qū)管理局、泰達產(chǎn)發(fā)集團）

2.一汽大眾華北生產(chǎn)基地碳達峰目標與行動。推動發(fā)展光伏、風電和地熱等新能源，優(yōu)化現(xiàn)有能源系統(tǒng)。重點發(fā)展高端乘用車及配套零部件制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)測試、汽車文旅產(chǎn)業(yè)，以及車路協(xié)同和自動駕駛技術(shù)。以汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)鏈為重點，謀劃碳達峰行動和措施，打造汽車產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)鏈示范區(qū)。（發(fā)改局、工信局、建交局、各招商部門、北部片區(qū)管理局）

（四）南港工業(yè)區(qū)碳達峰目標與行動

1.打造天津市綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈。以碳達峰碳中和為目標，提高能源、港口、交通等各項配套設(shè)施綠色化水平，加快推動120萬噸乙烯項目落地建設(shè)，渤化集團南港基地（二期）、北燃LNG等項目建成投產(chǎn)，不斷完善下游化工新材料、精細化學品、新能源電池、清潔能源等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新消費、新材料、新物流、新服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的世界一流化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進南港工業(yè)區(qū)北部組團功能和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，承接部分生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點以氫能源核心技術(shù)突破為主，推進企業(yè)廠區(qū)內(nèi)風電、光伏等分布式能源項目建設(shè)，打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。注重發(fā)揮依托天津港和南港的港口優(yōu)勢，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、研發(fā)轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃工業(yè)和交通碳達峰行動和措施。（南港產(chǎn)促辦、工信局、南港規(guī)建辦、泰達南港集團）

2.加強能源清潔高效利用。嚴格按照南港工業(yè)區(qū)準入要求招商引資，把好項目入園關(guān)，從源頭減少能耗、物耗和污染物排放。以《南港工業(yè)區(qū)綠色低碳能源方案》為指導(dǎo)，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加天然氣多渠道供給，進一步深化與上游供氣企業(yè)合作，鞏固多元化多渠道供氣格局，加快光伏、冷能、氫能、余熱余壓、地熱等各類清潔能源和綠色能源的開發(fā)利用。重點推進燃動用能清潔低碳替代，蒸汽梯級利用及低品位余熱利用，風電、光伏發(fā)電等工程項目落地。以垃圾焚燒發(fā)電、LNG冷能梯級利用、海上光伏發(fā)電、風電等綠色能源，規(guī)劃建設(shè)南港綜合能源利用系統(tǒng)。推動南港工業(yè)區(qū)低碳能源管理平臺建設(shè)，提升園區(qū)能源、資源、環(huán)境智慧化管理水平。圍繞華電南港項目探索CCUS商業(yè)化模式。鼓勵和支持重點企業(yè)可按照市場化交易規(guī)則通過綠電交易實現(xiàn)新能源電力供應(yīng)。（南港規(guī)建辦、發(fā)改局、規(guī)資局、政務(wù)服務(wù)辦、泰達南港集團）

專欄十三 南港綠色能源項目

海上風電項目：三峽集團擬建設(shè)28臺風機，裝機量200MW，預(yù)計年發(fā)電量約7億kW·h，年平均上網(wǎng)電量約5.9億kW·h，擬全額上網(wǎng)。配套建設(shè)1座220kV海上升壓站敷設(shè)海纜和陸上集控中心等。

海上光伏項目：加快新星264MW海上光伏項目建設(shè)，推動國家能源集團南港300MW海上光伏、天津龍源南港300MW海上光伏等項目落地實施。

南港LNG冷能綜合利用示范項目：利用南港工業(yè)區(qū)內(nèi)LNG接收站冷能資源，中圣（天津）新能源科技有限公司投資20億元，生產(chǎn)空分產(chǎn)品如液氧、液氮、液氬及氮氣；燃料氣主要來自LNG接收站BOG（蒸發(fā)氣），通過燃氣鍋爐及燃機輪機配套余熱鍋爐和發(fā)電機組，發(fā)電供空分裝置及本項目其他裝置使用，余熱向區(qū)內(nèi)其他客戶提供熱源。煙氣中的CO2經(jīng)過捕集、液化、提純后，制成食品級液體CO2外售。

北部組團垃圾發(fā)電項目：大港垃圾焚燒發(fā)電項目規(guī)劃總?cè)仗幚砩罾?000t，一期工程設(shè)計2條日處理能力為500t的焚燒線，2臺7.5MW汽輪機，配套2臺9MW的發(fā)電機，負責處理海河以南及大港油田、原大港區(qū)等區(qū)域內(nèi)的市政生活垃圾，年發(fā)電量1.16億kW·h。

3.推動工業(yè)制程節(jié)能低碳。鼓勵采用綠色工藝，加大余熱余壓回收、梯級利用能源等節(jié)能改造措施，打造綠色石化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。促進建材、石化化工行業(yè)執(zhí)行高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平，加快淘汰現(xiàn)有裝置落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備，大力推廣新建、改擴建裝置使用低碳高效新工藝、新技術(shù)、新裝備。構(gòu)建管理、服務(wù)、監(jiān)察“三位一體”的節(jié)能管理體系。（發(fā)改局、工信局、南港產(chǎn)促辦）

4.推進資源循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，南港工業(yè)區(qū)實施循環(huán)化改造工作，提高工業(yè)資源綜合利用，大宗固體廢棄物綜合利用、余熱余壓回收及廢氣綜合利用水平。推進再生資源回收利用，完善廢舊資源回收和循環(huán)利用體系。實施海水淡化水統(tǒng)籌配置，推動海水淡化水的規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)催化裂化、制氫及EO/EG（環(huán)氧乙烷、乙二醇）等裝置高濃度二氧化碳尾氣回收，探索碳捕捉后二氧化碳在碳酸乙烯酯、高鹽廢水等場景應(yīng)用。（發(fā)改局、南港規(guī)建辦、生態(tài)環(huán)境局、泰達南港集團）

專欄十四南港循環(huán)經(jīng)濟項目

南港工業(yè)區(qū)海水淡化及綜合利用一體化項目：先達（天津）海水資源開發(fā)有限公司擬投資48.83億元，一期海水淡化產(chǎn)水規(guī)模15萬m3/d，二期增加產(chǎn)水15萬m3/d，三期建設(shè)綜合利用工程。預(yù)計年產(chǎn)淡化水4927.5萬t，為南港工業(yè)區(qū)企業(yè)提供工業(yè)用水。

南港工業(yè)區(qū)資源再生項目：東邦鉛資源再生有限公司設(shè)年處理16萬噸（分兩期，8萬t/期，合計16萬t）廢鉛酸蓄電池及含鉛廢料生產(chǎn)線，年產(chǎn)再生鉛及鉛合金產(chǎn)品約10.8萬t，其中鉛銻合金產(chǎn)品約4.2萬t、鉛鈣合金產(chǎn)品約2.9萬t、精鉛產(chǎn)品約3.7萬t。

南港工業(yè)區(qū)綠色供應(yīng)鏈管理項目：中沙（天津）石化有限公司計劃投資101.83億元，建設(shè)26萬t/a聚碳酸酯項目，該項目是國內(nèi)首套采用SABIC公司非光氣熔融縮聚法生產(chǎn)工藝，經(jīng)過西班牙工廠多年運行證明，該技術(shù)國際領(lǐng)先，運行安全可靠，排放綠色環(huán)保。企業(yè)已獲得工信部認可的國家級綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)榮譽。

5.探索清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新模式。以獲得清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點為契機，在南港工業(yè)區(qū)開展集約型清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)分級審核，探索園區(qū)清潔生產(chǎn)方法和工具，探索石化園區(qū)資源能源互供的優(yōu)化方案和減污降碳協(xié)同增效發(fā)展路徑，實現(xiàn)降低資源能源消化，節(jié)約企業(yè)成本，助推南港工業(yè)區(qū)打造綠色化工園區(qū)。（生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、南港規(guī)建辦、南港綜合辦、南港產(chǎn)促辦）

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強黨委對碳達峰、碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)開區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組對碳達峰相關(guān)工作進行整體部署和系統(tǒng)推進，統(tǒng)籌研究重要事項、制定重大政策。提升完善應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機制，全面加強碳達峰碳中和頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，進一步明確各部門的職責分工，形成高位推進、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。定期開展工作調(diào)度、檢查、督辦、考核領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作進展，確保各階段任務(wù)有序推進。（雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（二）強化目標考核

落實以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，對能源消費和碳排放指標實行協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核。經(jīng)開區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年制定年度碳達峰工作要點和重點項目清單，并據(jù)此對實施情況開展年度調(diào)度，對實施進度緩慢或指標未達到既定目標的進行督辦。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按任務(wù)分工開展本部門實施情況年度調(diào)度，重點調(diào)度評估負責的指標、年度目標完成情況及重點任務(wù)、工程項目等實施情況。加強監(jiān)督評估結(jié)果應(yīng)用，評估考核結(jié)果向管委會報告。（雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（三）夯實能力建設(shè)

建立低碳發(fā)展人才培育和引進機制，積極培養(yǎng)和引進低碳發(fā)展專業(yè)人才隊伍及后備隊伍。開展碳人才緊缺性調(diào)研，實施精準化培育，依托濱城人力資源產(chǎn)業(yè)園、濱海新區(qū)環(huán)境創(chuàng)新研究院、泰達低碳中心等專業(yè)平臺優(yōu)勢，開發(fā)碳人才新職業(yè)標準，實施規(guī)范化培訓+評價，加強碳人才校企合作，創(chuàng)新碳人才多元化培養(yǎng)，提升國際化水平。加強應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略與政策專家隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮各類機構(gòu)在科技創(chuàng)新工作中的重要作用，加快創(chuàng)建開發(fā)區(qū)低碳智庫，為全區(qū)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)咨詢服務(wù)。（人社局、科創(chuàng)局）

（四）落實資金支持

充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，完善配套政策，積極爭取中央、市級專項資金支持，健全政府和社會資本合作機制，落實資金保障。繼續(xù)完善政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投入機制，鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以多種形式參與。拓展多元化投融資渠道，推動和引導(dǎo)金融機構(gòu)積極創(chuàng)新，為碳達峰碳中和工作提供靈活多樣的產(chǎn)品和服務(wù)。建立政府與社會資本利益共享、風險分擔、長期合作關(guān)系。（雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政局、金融局、生態(tài)環(huán)境局）

附件：1.天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)碳達峰實施方案主要指標分工表

2.天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園近零碳工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案（公開版）

3.天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海-中關(guān)村科技園近零碳園區(qū)規(guī)劃方案（公開版）

附件1

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)碳達峰實施方案主要指標分工表

附件2

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園近零碳工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案

（公開版）

一、背景意義

(一)雙碳國家戰(zhàn)略背景

2020年9月，在第75屆聯(lián)合國大會期間，中國提出將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年3月，政府工作報告將“扎實做好碳達峰碳中和各項工作”列為重點工作之一，并指出將制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源。市委十一屆十二次全會精神和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局，以碳達峰碳中和引領(lǐng)美麗“濱城”核心區(qū)建設(shè)。

(二)實現(xiàn)零碳園區(qū)的重要意義

園區(qū)是重要的人口和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，具有物理邊界清晰、所有權(quán)明晰的特點，且承載著工業(yè)、建筑、交通、生活等多類型碳排放核心場景，是城市乃至國家碳排放體量構(gòu)成的關(guān)鍵單元。在園區(qū)內(nèi)通過合理的技術(shù)措施組合，結(jié)合園區(qū)各自屬性特點，開展零碳園區(qū)試點建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式及項目經(jīng)驗，對于確保區(qū)域2030年前實現(xiàn)碳達峰目標、力爭率先碳中和具有重要意義。

二、現(xiàn)狀條件

（一）智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園發(fā)展背景

泰達智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園即原泰達高科技園三期，位于開發(fā)區(qū)南海路156號，該項目建成于2004年，東至泰華路，西至南海路，南至第八大家，北至第九大街，占地面積15.8萬平米，建筑面積8.99萬平米。2015年，該園區(qū)掛牌泰達智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園，作為開發(fā)區(qū)促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、率先推動國家級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級而建設(shè)成立的專業(yè)化園區(qū)。因園區(qū)投入使用14年未大修造成基礎(chǔ)條件較差，2018年國資公司對園區(qū)進行道路、建筑外檐、室外照明、標識標牌、環(huán)境綠化、等方面進行園區(qū)整體提升改造。

園區(qū)聚焦智能裝備產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有入駐企業(yè)32家，代表企業(yè)包括：擁有世界領(lǐng)先的高精度MEMS傳感器公司華芯，專注飛控系統(tǒng)的一飛智控，并聯(lián)機器人龍頭企業(yè)辰星自動化，水下無人裝備企業(yè)瀚海藍帆、探海股份，自動化集成企業(yè)奧托美森、施格自動化、聚鑫博惠等一批國內(nèi)自主研發(fā)高科技企業(yè)；還聚集一批外資企業(yè)，包括霍尼韋爾、域適都、三華塑膠、科里凈水等。

（二）智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀條件

泰達智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園位于天津市濱海新區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，位于開發(fā)區(qū)第八大街以北、南海路以東的津濱高科技工業(yè)園（南海路156號）三期廠房，天津?qū)儆诤銪區(qū)，全年日照時數(shù)為2471～2769h，總輻射年平均為4935兆焦耳/平方米。按照太陽能豐富程度，中國劃分為五類區(qū)域，天津市屬第三類地區(qū)，太陽輻射比較豐富。

占地面積158274.6平方米，建筑面積89877.6平方米，園區(qū)內(nèi)共有13個廠房，使用人數(shù)約為1120人。園區(qū)內(nèi)廠房建筑層數(shù)較低，均為規(guī)整大面積的廠房建筑，周邊無遮擋，現(xiàn)狀條件較好。

園區(qū)碳排放基礎(chǔ)信息如下：

根據(jù)園區(qū)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，交通工具燃油排放約0.15噸CO2，建筑用電碳排放3407.57噸CO2，園區(qū)總熱力排放約1066.91噸CO2，園區(qū)全年總蒸汽二氧化碳排放約711噸CO2，根據(jù)園區(qū)建筑面積、能源數(shù)據(jù)清單進行初步核算，園區(qū)全年碳排放量約為5185.63噸。

三、建設(shè)要求

零碳園區(qū)是指通過能源升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種碳減排措施，實現(xiàn)園區(qū)二氧化碳排放量為零。近零碳園區(qū)是指在園區(qū)全面開展減排工作，最大程度降低園區(qū)二氧化碳排放，從而接近園區(qū)零碳排放。

開展近零碳園區(qū)建設(shè)工作，應(yīng)緊密結(jié)合園區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)、生活發(fā)展需求，合理制定節(jié)能降碳策略，努力做到穩(wěn)存量、拓增量，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，妥善處理好發(fā)展和減碳的關(guān)系。同時，在深度分析園區(qū)自身自然資源條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點，篩選可實施、可落地的降碳技術(shù)措施體系，形成特色鮮明，具有示范帶動效應(yīng)的節(jié)能降碳發(fā)展模式，賦能園區(qū)全面減排，降低園區(qū)二氧化碳直接排放和間接排放量。

四、內(nèi)容及路徑

（一）綠色能源

在嚴格控制能耗強度、二氧化碳排放強度，合理控制能源消費總量的基礎(chǔ)上，提高可再生能源發(fā)電比例，加快實施可再生能源電力設(shè)施建設(shè)工作，在對現(xiàn)有廠房進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定后，通過廠房屋頂?shù)瓤衫每臻g鋪設(shè)太陽能光伏發(fā)電板，為片區(qū)內(nèi)企業(yè)提供清潔電力，形成以光伏、能源互聯(lián)網(wǎng)為特色的可再生電力園區(qū)。到2023年底，100%完成園區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。

（二）綠色建筑

園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑采暖、供冷采用自裝空調(diào)的形式，設(shè)備能效過低并存在空調(diào)分區(qū)等不合理等問題，造成能源使用的浪費。鼓勵項目采用合同能源管理的形式，完成園區(qū)內(nèi)建筑空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造，通過合理的經(jīng)濟技術(shù)分析，因地制宜地采用空氣源熱泵等技術(shù)，通過更加節(jié)能、環(huán)保的方式對建筑采暖供冷系統(tǒng)進行優(yōu)化升級。同時對園區(qū)內(nèi)建筑進行智慧樓宇改造，借助物聯(lián)網(wǎng)、AI 和大數(shù)據(jù)等新 ICT 技術(shù)，采集各類能源（水、電、氣、暖）使用數(shù)據(jù)，上傳至智慧園區(qū)數(shù)字管理平臺，為后續(xù)建立以需求驅(qū)動的精準供能模式提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。到2023年底，100%完成園區(qū)建筑空調(diào)系統(tǒng)改造，100%完成能源數(shù)據(jù)采集裝置安裝。

（三）綠色生產(chǎn)

注重園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的低碳化延伸，促進智能制造公共創(chuàng)新服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范。推廣產(chǎn)品綠色設(shè)計，推進綠色制造，結(jié)合園區(qū)內(nèi)智能裝備制造、電子設(shè)備及精密儀器制造等生產(chǎn)模式，試點清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，實施綠色制造轉(zhuǎn)型行動，打造綠色制造示范園區(qū)。

（四）綠色交通

零碳交通核心是以新能源汽車為核心的交通工具電氣化，同時鼓勵公共出行、共享出行。結(jié)合園區(qū)內(nèi)運輸車輛、員工個人用車需求，在保障基本使用需求的基礎(chǔ)上，合理考慮未來發(fā)展需求，配備充足的充電樁，合理增加新能源交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部的清潔貨運、配送體系，為園區(qū)整體清潔交通轉(zhuǎn)型預(yù)留充足的條件。試點應(yīng)用氫能汽車，引導(dǎo)企業(yè)采用新型清潔交通方式。

（五）碳匯化種植

強化園區(qū)內(nèi)植物碳匯吸收能力，通過垂直綠化、屋頂綠化等方式，增加園區(qū)內(nèi)綠容率，豐富園區(qū)內(nèi)植物種植層次。優(yōu)化園區(qū)內(nèi)景觀植物配比和喬灌草比例，增加二氧化碳吸收能力較強的植物占比，增強園區(qū)碳匯吸收能力。

（六）園區(qū)智慧管理平臺

以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代電力能源網(wǎng)絡(luò)與新一代信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過數(shù)字技術(shù)與能源企業(yè)業(yè)務(wù)、管理深度融合，不斷提高園區(qū)能源管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。開展園區(qū)能耗統(tǒng)計計量，并依托智慧園區(qū)數(shù)字平臺的大數(shù)據(jù)智能分析診斷模型和算法，改變傳統(tǒng)粗放式的供能模式，建立以需求驅(qū)動的精準供能模式，通過精準用電預(yù)測、高效能效管理等功能模塊，優(yōu)化園區(qū)用能。同時借助平臺分析指導(dǎo)具有節(jié)能降碳潛力的企業(yè)，開展優(yōu)化、改造工作，強化建筑節(jié)能閉合監(jiān)管，鼓勵企業(yè)開展能源管理體系認證，規(guī)范企業(yè)自身能源管理。

（七）綠電交易

建立泰達智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園與周邊園區(qū)、建筑分布式光伏項目的綠色電力管理平臺，當園區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電不足以支撐園區(qū)用電需求時，通過海云街分布式光伏、豐華工業(yè)園分布式光伏等項目向智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園提供綠色電力，采用園區(qū)內(nèi)部綠電交易的形式，實現(xiàn)園區(qū)的近零碳運行。

五、建設(shè)運營機制

確立并執(zhí)行完善有效的建設(shè)運營機制是確保近零碳園區(qū)目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。

管理層面，確立智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園碳中和實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會選派人員，應(yīng)包含能源、工業(yè)、交通、建筑、生活五大領(lǐng)域相關(guān)決策管理人員，統(tǒng)籌近零碳園區(qū)建設(shè)工作的開展。

技術(shù)層面，組建近零碳園區(qū)技術(shù)工作組，工作組由近零碳園區(qū)實施領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭主持工作，由專業(yè)的碳中和咨詢團隊負責全過程全覆蓋的顧問與咨詢工作。下設(shè)各領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，包括能源領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、建筑領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、交通領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊以及碳普惠領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，與領(lǐng)導(dǎo)小組共同商議、確定各項技術(shù)方案。

實施層面，建立綠色項目庫。制定零碳園區(qū)實施階段相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)、服務(wù)供應(yīng)企業(yè)等篩選和評價標準，完善流程管理，建立智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園綠色項目庫，由相應(yīng)企業(yè)開展近零碳園區(qū)實施工作。

六、創(chuàng)新政策及保障措施

（一）相關(guān)部門協(xié)調(diào)

智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園屬于場地基礎(chǔ)條件好、綠色低碳意識強的園區(qū)代表，結(jié)合其優(yōu)勢開展近零碳園區(qū)建設(shè)，符合國家及天津市雙碳發(fā)展的需要。近零碳園區(qū)建設(shè)實施過程中，涉及發(fā)改局、建交局、生態(tài)環(huán)境局、金融局、泰達產(chǎn)發(fā)集團、泰達電力等多個部門和單位，因此各部門、單位間應(yīng)加強深化協(xié)作，以近零碳園區(qū)目標的實現(xiàn)為己任，在滿足國家及天津相關(guān)法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，最大限度的推動近零碳園區(qū)的建設(shè)工作。對于相關(guān)企業(yè)，要深化“放管服”改革，持續(xù)推動簡政放權(quán)，進一步優(yōu)化低碳領(lǐng)域營商環(huán)境，增強市場主體創(chuàng)新活力。建議此項工作納入經(jīng)開區(qū)雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點任務(wù)，充分發(fā)揮雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合相關(guān)小組成員單位，共同推進此項工作。

（二）碳金融模式

充分發(fā)揮金融資本的扶持作用、導(dǎo)向作用、激勵和約束作用，推進園區(qū)碳中和市場化發(fā)展。依托拓寬低碳融資渠道、明確低碳金融支持重點、創(chuàng)新低碳金融服務(wù)、完善低碳風險規(guī)避機制等措施，有效解決園區(qū)碳中和經(jīng)濟發(fā)展融資難等問題，加大園區(qū)碳中和的技術(shù)資金投入，促進節(jié)能減排。借助于濱海新區(qū)與銀行、金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，經(jīng)開區(qū)可以與相關(guān)銀行和金融機構(gòu)簽訂細化戰(zhàn)略合作協(xié)議，針對雙碳產(chǎn)業(yè)與綠色項目開展碳金融合作。

附件3

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海-中關(guān)村科技園近零碳園區(qū)規(guī)劃方案

（公開版）

一、背景意義

(一)雙碳國家戰(zhàn)略背景

2020年9月，在第75屆聯(lián)合國大會期間，中國提出將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年3月，政府工作報告將“扎實做好碳達峰碳中和各項工作”列為重點工作之一，并指出將制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源。市委十一屆十二次全會精神和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局，以碳達峰碳中和引領(lǐng)美麗“濱城”核心區(qū)建設(shè)。

（二）實現(xiàn)園區(qū)碳中和的重要意義

園區(qū)是重要的人口和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，具有物理邊界清晰、所有權(quán)明晰的特點，且承載著工業(yè)、建筑、交通、生活等多類型碳排放核心場景，是城市乃至國家碳排放體量構(gòu)成的關(guān)鍵單元。在園區(qū)內(nèi)通過合理的技術(shù)措施組合，結(jié)合園區(qū)各自屬性特點，開展園區(qū)碳中和試點建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式及項目經(jīng)驗，對于確保區(qū)域2030年前實現(xiàn)碳達峰目標、力爭率先碳中和具有重要意義。

二、現(xiàn)狀條件

（一） 濱海-中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展背景

2016年11月22日，天津濱海-中關(guān)村科技園管委會掛牌成立。園區(qū)定位是，建設(shè)成為京津翼全面創(chuàng)新改革的引領(lǐng)區(qū)、吸引聚集全球創(chuàng)新資源的高地、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的示范區(qū)。2019年1月17日，習近平總書記親臨天津濱海-中關(guān)村科技園視察并強調(diào)，自主創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐，必須創(chuàng)造條件、營造氛圍，調(diào)動各方面創(chuàng)新積極性，讓每一個有創(chuàng)新夢想的人都能專注創(chuàng)新，讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)。

（二）濱海-中關(guān)村科技園區(qū)現(xiàn)狀條件

能源使用情況：北塘中關(guān)村園區(qū)有110千伏電站一座，2022年10千伏用電2.5億kWh，0.4千伏及以下9000萬kWh，總計約35031萬kWh，由濱海電力供電。根據(jù)園區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，濱海-中關(guān)村科技園園區(qū)年總用電量約為5100萬kWh，其帶來的碳排放為2.96萬噸CO2。園區(qū)年燃氣用量約22.4萬立方米，由塘沽燃氣公司供氣，燃氣對應(yīng)的碳排放為0.43萬噸CO2。園區(qū)供熱采用的熱源為北塘電廠余熱利用，供熱對應(yīng)的碳排放可不計在園區(qū)碳排放中。交通碳排放量，按天津市人均汽車保有量0.22輛預(yù)估，每年共計碳排放量約1.59萬噸CO2，預(yù)估M0地塊新增碳排放量0.93萬噸CO2。園區(qū)用電、燃氣、供熱、交通總的碳排放約5.91萬噸CO2。后期根據(jù)園區(qū)基建情況，新建居民樓或者公建用戶納入熱電聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，熱源為北塘熱電廠，用熱形式為熱電聯(lián)產(chǎn)集中。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：截至目前，濱海-中關(guān)村科技園已形成以致導(dǎo)科技、聯(lián)匯智造、威努特等為代表的智能科技產(chǎn)業(yè)，以一瑞生物、海河生物、生命匯等為代表的生命大健康產(chǎn)業(yè)，以和能人居、藍星清洗等為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，以中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、天津（濱海）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等為代表的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

2022年，園區(qū)企業(yè)突破4000家，當年新增企業(yè)849家，科技動能持續(xù)增強，國家高新技術(shù)企業(yè)突破140家，國家科技型中小企業(yè)208家，天津市雛鷹企業(yè)120家，瞪羚企業(yè)3家，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營收達到63.81億元。協(xié)同創(chuàng)新示范基地獲評國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。威努特獲評中國新基建創(chuàng)新力量TOP100強?？菩旧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)項目入選農(nóng)業(yè)部優(yōu)秀案例。中科藍海榮獲第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”全國獎項。

交通系統(tǒng)情況：園區(qū)交通層級較高，交通可達性良好；同時園區(qū)內(nèi)部交通設(shè)計理念先進，利于慢行與低碳出行。

宏觀層面上，園區(qū)西北側(cè)為港城大道起始段，通過楊北線互通立交與之互聯(lián)；南側(cè)為京津高速，園區(qū)東南角有對應(yīng)出入口，二者均為園區(qū)對應(yīng)津城方向與北京方向的重要通道。北側(cè)與東側(cè)則可通過黃海北路、中央大道等重要南北向通道與濱海新區(qū)各方向互通互聯(lián)。

中觀層面，園區(qū)內(nèi)部街區(qū)，尤其是園區(qū)新建設(shè)區(qū)域，遵循窄路密網(wǎng)原則布置，地塊呈100米*200米大小分布，步行空間與騎行空間較為友好，非常適宜營造街區(qū)氛圍、鼓勵綠色出行與促進園區(qū)內(nèi)部交流。

建筑發(fā)展情況：園區(qū)總?cè)莘e率1.5，目前建成建筑面積300萬平方米。其中居住建筑200萬平方米，公共建筑100萬平方米。占地面積10.3平方公里，常住人口4萬人。園區(qū)內(nèi)部呈現(xiàn)漸進式業(yè)態(tài)分布格局，園區(qū)北部主要業(yè)態(tài)是以北塘古鎮(zhèn)為代表的度假休閑業(yè)態(tài)，西部以居住區(qū)為主，中部主軸則以研發(fā)辦公業(yè)態(tài)為主，南部片區(qū)未來按照M0地塊進行開發(fā)，將會建設(shè)成為承擔本區(qū)域內(nèi)研發(fā)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的先進制造基地。

生態(tài)資源情況：內(nèi)部與周邊生態(tài)資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。

園區(qū)內(nèi)部擁有北塘古鎮(zhèn)等公園景點，建成區(qū)內(nèi)景觀帶建設(shè)情況較為良好，有清晰明顯的的生態(tài)綠廊規(guī)劃。同時擁有處于規(guī)劃中的大片水系與公園用地。

園區(qū)東臨渤海灣，擁有1.6公里海岸線。北至永定新河，與規(guī)劃中的濕地公園隔堤相望。西側(cè)與森林公園，北塘水庫相鄰，生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)越。

三、建設(shè)要求

園區(qū)碳中和是指在園區(qū)內(nèi)因地制宜地采取綜合節(jié)能降碳技術(shù)措施，使得不少于一個完整日歷年內(nèi)的園區(qū)運行階段的凈碳排放量小于等于碳抵消量。

開展園區(qū)碳中和建設(shè)工作，應(yīng)緊密結(jié)合園區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)、生活發(fā)展需求，合理制定節(jié)能降碳策略，努力做到穩(wěn)存量、拓增量，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，妥善處理好發(fā)展和減碳的關(guān)系。同時，在深度分析園區(qū)自身自然資源條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點，篩選可實施、可落地的降碳技術(shù)措施體系，形成特色鮮明，具有示范帶動效應(yīng)的節(jié)能降碳發(fā)展模式，賦能園區(qū)全面減排，降低園區(qū)二氧化碳直接排放和間接排放量。最后，結(jié)合碳捕捉、碳吸收、碳交易等方式抵消園區(qū)內(nèi)剩余的二氧化碳，從而實現(xiàn)園區(qū)的零碳排放。

四、內(nèi)容及路徑

要實現(xiàn)園區(qū)碳中和的建設(shè)目標，在對園區(qū)規(guī)劃、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運行管理等進行系統(tǒng)性考慮的基礎(chǔ)上，將碳中和理念落實到園區(qū)主要的碳排放場景中，統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)、樓宇建筑、園區(qū)交通等各個方面的直接或間接碳排放，全面推動零碳生產(chǎn)、零碳建筑、零碳交通等應(yīng)用場景轉(zhuǎn)型。

實現(xiàn)園區(qū)碳中和，根本上應(yīng)從控制碳排放和加大碳吸收兩方面入手，同時建立碳交易市場，加強智慧管控。

（一）控制碳源

從能源、生產(chǎn)、交通、建筑、生活等方面節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式、使用綠色可再生能源、發(fā)展低碳負碳技術(shù)、倡導(dǎo)低碳交通和低碳生活。

1.建筑節(jié)能降碳。對于既有建筑，通過建筑供暖制冷與照明節(jié)能改造，降低此部分建筑碳排放10%，同時這10%的碳排放量可為新建建筑的碳排放騰挪出一定的碳指標。對于新建建筑，100%實現(xiàn)綠色建筑目標，并結(jié)合項目定位、基礎(chǔ)條件及經(jīng)濟性合理打造高星級綠色建筑。政府投資類項目建設(shè)成為超低能耗建筑，有條件項目，可在科學合理利用可再生能源的基礎(chǔ)上，通過負碳、低碳技術(shù)實現(xiàn)降碳、碳中和。

2.建筑供熱降碳。新建建筑的供暖可繼續(xù)利用北塘熱電廠的余熱，探索冬季建筑備選方案，利用太陽能產(chǎn)生熱量供暖，促進光電儲能、光熱儲能供暖系統(tǒng)，也可以探索利用深層地熱能或污水源熱泵技術(shù)為新建建筑供暖。深層地熱能取自中深層的熱水溫度可達到50～150℃，應(yīng)根據(jù)實際取出熱水的溫度高低選擇不同的應(yīng)用技術(shù)，主要有直接利用地熱水供熱技術(shù)、地源熱泵技術(shù)、吸收式熱泵技術(shù)及增強型地熱系統(tǒng)。其中直接利用的場合，應(yīng)采用梯級利用，即地熱水按照用戶需要的供熱水溫，溫度由高到低，分別與用戶需求對應(yīng)。直接、間接利用的地熱尾水，可以再利用地源熱泵或者第二類吸收式熱泵技術(shù)，提高地熱尾水溫度，用于供熱。

3.綠色電力與氫能利用。充分利用園區(qū)內(nèi)的公園、綠地、建筑屋面等場地資源，敷設(shè)太陽能光伏、架設(shè)小型風力發(fā)電以及相應(yīng)的儲能設(shè)施，提高光伏設(shè)備發(fā)電的利用率。合理布設(shè)氫能源場站，氫能利用可以開展先行示范。經(jīng)過初步測算，園區(qū)場地整體可敷設(shè)太陽能光伏板面積達17萬平方米，太陽能光伏裝機量力爭達到35MW。

4.電動車充電設(shè)施減碳。鼓勵既有居住小區(qū)安裝電動汽車及電動自行車充電設(shè)施，促進園區(qū)內(nèi)居民綠色出行，新建居住小區(qū)100%預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，降低交通碳排放。新建公共建筑，要求不少于10%比例的停車位安裝充電裝置。宜結(jié)合光伏車棚等形式，充分利用可再生能源電力。

（二）打造零碳或近零碳項目

選取園區(qū)內(nèi)M0地塊，打造近零碳工廠示范項目，實現(xiàn)全部用能設(shè)備電氣化，通過光伏發(fā)電加小型風力發(fā)電等形式，提高清潔能源使用比例；優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升能源利用效率，降低廢棄物排放；推行循環(huán)利用生產(chǎn)方式，優(yōu)先利用可再生材料，注重工業(yè)廢棄物的分類回收、分類處理；開展產(chǎn)品碳足跡核算工作，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的減排工作，打造綠色低碳供應(yīng)鏈體系，生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品。選取園區(qū)內(nèi)商業(yè)地塊，打造超低能耗商業(yè)建筑。

（三）加大碳吸收

發(fā)展生態(tài)碳匯，增加園區(qū)內(nèi)及園區(qū)周邊綠色植被、公園、海水等生態(tài)碳匯能力。碳匯是通過項目內(nèi)的綠地系統(tǒng)吸收二氧化碳。園區(qū)內(nèi)擁有綠地、林地、水體與濕地等多種生態(tài)環(huán)境。綠地與公園、水體共同實現(xiàn)項目喬灌木碳匯，水體碳匯等多種形式碳匯。通過增加綠地面積、提高林地所占面積比例、提升綠容率等方式提高固碳能力。

（四）建立零碳園區(qū)智慧管理平臺

打造零碳園區(qū)智慧管理平臺，采集園區(qū)內(nèi)水電、光伏、儲能、充電樁等各類能源數(shù)據(jù)，進行碳排放總量、碳排放強度等分析計算，實現(xiàn)園區(qū)碳排放數(shù)據(jù)智慧管控。智慧管理平臺的打造應(yīng)用成熟的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、4G/5G等通信技術(shù)，在低成本、高效能的前提下進行智慧管理平臺的建設(shè)，并注重智慧管理平臺的后期維護與功能拓展提升。

（五）發(fā)揮碳交易作用推動企業(yè)降碳

與排放權(quán)交易所、綠電交易機構(gòu)開展創(chuàng)新合作，在濱海-中關(guān)村科技園范圍內(nèi)探索先行多種形式的碳交易，通過碳交易實現(xiàn)企業(yè)主體的碳排放權(quán)優(yōu)化配置，引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)升級。

五、建設(shè)運營機制

（一）分期建設(shè)實施

考慮到園區(qū)面積較大，如果一次性全部投入建設(shè)，存在前期投入過高、后期用戶群體變動較大、運營管理難度大等問題，因此，園區(qū)內(nèi)光伏項目采用分期建設(shè)實施的方式，啟動區(qū)四至范圍為：北至德州道，南至贛州道，西至天池路、天池北路，東至青海湖路、青海湖北路，啟動區(qū)2025年率先實現(xiàn)近零碳園區(qū)要求。

（二）建設(shè)運營機制

確立并執(zhí)行完善有效的建設(shè)運營機制是確保園區(qū)碳中和目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。

管理層面，確立濱海-中關(guān)村科技園碳中和實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會選派人員，應(yīng)包含能源、工業(yè)、交通、建筑、生活五大領(lǐng)域相關(guān)決策管理人員，統(tǒng)籌園區(qū)碳中和建設(shè)工作的開展。

技術(shù)層面，組建園區(qū)碳中和技術(shù)工作組，工作組由園區(qū)碳中和實施領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭主持工作，由專業(yè)的碳中和咨詢團隊負責全過程全覆蓋的顧問與咨詢工作。下設(shè)各領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，包括能源領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、建筑領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊、交通領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊以及碳普惠領(lǐng)域?qū)嵤﹫F隊，與領(lǐng)導(dǎo)小組共同商議、確定各項技術(shù)方案。

實施層面，建立綠色項目庫。制定零碳園區(qū)實施階段相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)、服務(wù)供應(yīng)企業(yè)等篩選和評價標準，完善流程管理，建立濱海-中關(guān)村科技園綠色項目庫，由相應(yīng)企業(yè)開展園區(qū)碳中和實施工作。

六、創(chuàng)新政策及保障措施

（一）相關(guān)部門協(xié)調(diào)

濱海-中關(guān)村科技園屬于綠色發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢足、低碳達峰意愿強、經(jīng)濟實力有保障的園區(qū)代表，結(jié)合其優(yōu)勢開展園區(qū)碳中和建設(shè)，符合國家及天津市雙碳發(fā)展的需要。園區(qū)碳中和建設(shè)實施過程中，涉及發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、建交局、規(guī)資局、金融局、濱海-中關(guān)村科技園辦公室等多個行業(yè)主管部門，因此各主管部門間應(yīng)加強深化協(xié)作，以園區(qū)碳中和目標的實現(xiàn)為己任，在滿足國家及天津相關(guān)法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，最大限度的推動園區(qū)碳中和的建設(shè)工作。對于相關(guān)企業(yè)，要深化“放管服”改革，持續(xù)推動簡政放權(quán)，進一步優(yōu)化低碳領(lǐng)域營商環(huán)境，增強市場主體創(chuàng)新活力。建議此項工作納入經(jīng)開區(qū)雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點任務(wù)，充分發(fā)揮雙碳工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合相關(guān)小組成員單位，共同推進此項工作。

（二）碳金融模式

充分發(fā)揮金融資本的扶持作用、導(dǎo)向作用、激勵和約束作用，推進園區(qū)碳中和市場化發(fā)展。依托拓寬低碳融資渠道、明確低碳金融支持重點、創(chuàng)新低碳金融服務(wù)、完善低碳風險規(guī)避機制等措施，有效解決園區(qū)碳中和經(jīng)濟發(fā)展融資難等問題，加大園區(qū)碳中和的技術(shù)資金投入，促進節(jié)能減排。借助于濱海新區(qū)與銀行、金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，經(jīng)開區(qū)可以與相關(guān)銀行和金融機構(gòu)簽訂細化戰(zhàn)略合作協(xié)議，針對雙碳產(chǎn)業(yè)與綠色項目開展碳金融合作。

（三）合作模式創(chuàng)新

充分調(diào)動企業(yè)及社會資本力量，如建立“管委會+公司”建設(shè)運營機制，可通過成立以電網(wǎng)運營類企業(yè)為主體成立平臺公司等方式，引入相關(guān)企業(yè)與單位，如光伏廠家、咨詢單位、園林綠化公司等，通過市場化手段，吸引社會資本資金投入，推進園區(qū)碳中和建設(shè)實施。