新疆加快推動(dòng)抽水蓄能發(fā)展：獎(jiǎng)勵(lì)100萬元！配置25%新能源裝機(jī)！

抽水蓄能電站啟停時(shí)間短、調(diào)節(jié)速度快、工況轉(zhuǎn)換靈活，具有雙向調(diào)節(jié)能力，是技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠且較為經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)電源和儲(chǔ)能電源，是新型能源系統(tǒng)的重要組成部分，是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的迫切要求，對(duì)保障電力供應(yīng)、確保電網(wǎng)安全、促進(jìn)新能源消納、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群能力具有重要意義。

為貫徹落實(shí)黨中央能源領(lǐng)域重大戰(zhàn)略決策部署和自治區(qū)黨委十屆歷次全會(huì)精神，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，體系化系統(tǒng)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，圍繞抽水蓄能建設(shè)相對(duì)滯后、前期要求高、建設(shè)周期長的發(fā)展難點(diǎn)，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門制定《關(guān)于加快推動(dòng)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展的通知》，主要從合理優(yōu)化前期、加大支持力度、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面提出15條工作措施，著力破解抽水蓄能電站前期工作要求高、審批程序多，建設(shè)周期長等難題。

在合理優(yōu)化前期方面：科學(xué)合理謀劃項(xiàng)目，加快投資主體確定，鼓勵(lì)加大預(yù)可研報(bào)告研究深度，加快三大專題進(jìn)程，明確核準(zhǔn)要求，并行推進(jìn)可研編制工作，提升開工前手續(xù)辦理效率。在加大支持力度方面：給予前期工作資金支持，風(fēng)電光伏市場(chǎng)化布局激勵(lì)，明確抽水蓄能容量電價(jià)納入省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)回收的價(jià)格支持政策，加大政策性開發(fā)性金融工具、金融信貸對(duì)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與抽水蓄能建設(shè)。在強(qiáng)化激勵(lì)約束方面：實(shí)行項(xiàng)目承諾制，對(duì)不履行承諾的企業(yè)和地、州、市予以懲戒；加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。

自治區(qū)發(fā)展改革委將進(jìn)一步堅(jiān)持高站位布局、高水平謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)支持、高要求監(jiān)管，搶抓機(jī)遇、超前謀劃，科學(xué)論證、合理規(guī)劃，推進(jìn)我區(qū)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

附：

加快推動(dòng)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展十五條措施

一是科學(xué)合理謀劃項(xiàng)目，經(jīng)自治區(qū)能源主管部門研究論證，超前儲(chǔ)備、應(yīng)推盡推，積極向國家能源局申請(qǐng)納入《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二是加快投資主體確定，對(duì)納入《規(guī)劃》的抽水蓄能項(xiàng)目，各地、州、市應(yīng)盡快確定項(xiàng)目業(yè)主。

三是加強(qiáng)線上調(diào)度管理，項(xiàng)目作為自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，按月調(diào)度項(xiàng)目信息，實(shí)時(shí)更新掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。

四是鼓勵(lì)加大預(yù)可研報(bào)告研究深度，在符合規(guī)范要求基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)投資主體委托項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位加大預(yù)可研編制深度。

五是加快三大專題進(jìn)程，自然資源等部門并聯(lián)辦理用地預(yù)審和選址意見書、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、移民安置規(guī)劃等審核，力爭5個(gè)月內(nèi)完成三大專題工作。

六是明確核準(zhǔn)要求，在取得以上3個(gè)支撐性文件后，經(jīng)委托評(píng)估，對(duì)具備核準(zhǔn)條件的項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)自治區(qū)人民政府審查核準(zhǔn)。

七是并行推進(jìn)可研編制工作，勘察設(shè)計(jì)單位充分利用三大專題評(píng)審至開工建設(shè)前的時(shí)間窗口，并行編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源報(bào)告等11項(xiàng)可研其他專題。

八是提升開工前手續(xù)辦理效率，自治區(qū)各相關(guān)部門實(shí)行最大程度函告審核、最快速度并聯(lián)審批、最優(yōu)限度容缺受理，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工建設(shè)。

九是給予前期工作財(cái)政資金支持，2023年度，對(duì)完成核準(zhǔn)手續(xù)辦理并獲得政策性開發(fā)性金融工具支持的抽水蓄能項(xiàng)目，將獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所在地、州、市前期費(fèi)100萬元。

十是給予風(fēng)電光伏市場(chǎng)化布局激勵(lì)支持，項(xiàng)目開工當(dāng)年承諾年度投資完成2億元以上，配置抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模25%的新能源規(guī)模；第1臺(tái)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)后，再配置25%的新能源規(guī)模。

十一是完善價(jià)格支持政策，以競(jìng)爭性方式形成電量電價(jià)，抽水蓄能容量電價(jià)對(duì)應(yīng)的容量電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)支付，納入省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

十二是加大金融信貸支持力度，加大政策性開發(fā)性金融工具等對(duì)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，支持社會(huì)資本參與抽水蓄能建設(shè)。

十三是實(shí)行項(xiàng)目承諾制，對(duì)不履行承諾的企業(yè)，對(duì)企業(yè)相關(guān)懲戒情況在信用中國（新疆）網(wǎng)站公示；對(duì)于未按承諾進(jìn)度推動(dòng)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)的地、州、市，2年內(nèi)不受理抽水蓄能及新能源項(xiàng)目申報(bào)。

十四是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)照項(xiàng)目前期及建設(shè)推進(jìn)流程，定期調(diào)度項(xiàng)目前期及建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展中存在的困難。

十五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)及建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和地方監(jiān)管責(zé)任，充分開展實(shí)施前規(guī)劃選址等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。