IEA：2023年印度新增光伏裝機(jī)量將下降20%

根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)的預(yù)測(cè)，由于光伏組件短缺、拍賣(mài)量下降以及供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)，印度安裝的公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量增長(zhǎng)趨勢(shì)將在2023年和2024年放緩。

供需不匹配與進(jìn)口關(guān)稅

印度專(zhuān)注于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏組件的制造規(guī)模，導(dǎo)致短期內(nèi)供需不匹配和價(jià)格上漲，將影響印度光伏行業(yè)在2023年和2024年的增長(zhǎng)。從歷史上看，印度近90%的光伏組件嚴(yán)重依賴(lài)從中國(guó)進(jìn)口。

為了解決這一問(wèn)題，印度政府推出了與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的激勵(lì)措施，以提高國(guó)內(nèi)光伏組件制造能力，減少對(duì)進(jìn)口光伏組件的依賴(lài)。然而在短期內(nèi)，盡管印度政府批準(zhǔn)的制造商名單中表明需要22 GW的光伏組件，但來(lái)自大型頂級(jí)制造商的高容量光伏組件比較短缺。

印度在2022年4月對(duì)光伏組件和光伏電池征收更高的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步加劇了這種情況，導(dǎo)致光伏組件價(jià)格在2022年下半年上漲30%～40%。這影響了光伏項(xiàng)目的可融資性，導(dǎo)致計(jì)劃或正在部署的光伏項(xiàng)目取消或延遲，因?yàn)楣夥_(kāi)發(fā)商正在等待光伏組件價(jià)格回歸穩(wěn)定。作為回應(yīng)，印度政府推遲了2024年4月之前投產(chǎn)光伏項(xiàng)目的要求，并延長(zhǎng)了投產(chǎn)期限，以緩解面臨的挑戰(zhàn)。

拍賣(mài)成交量下降

根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)，2022年，印度新增的公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量(主要由拍賣(mài)授予的裝機(jī)容量組成)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的14GW，占該國(guó)可再生能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)的三分之二以上。然而，到2023年，拍賣(mài)量下降和供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)可能會(huì)放緩近20%，2024年可能會(huì)復(fù)蘇。

2022年，印度可再生能源裝機(jī)容量的拍賣(mài)量有所下降，該國(guó)每年提供和授予的裝機(jī)容量不到2019～2021年的一半。拍賣(mài)量下降是因?yàn)橹菁?jí)招標(biāo)優(yōu)先簽署之前授予的電力采購(gòu)協(xié)議，以及開(kāi)發(fā)商目前專(zhuān)注于完成規(guī)劃的大型項(xiàng)目的建設(shè)。

2022年，由于政策改善以降低承購(gòu)方風(fēng)險(xiǎn)，印度獲得了近90%的拍賣(mài)容量。與歷史趨勢(shì)相反，印度政府去年為財(cái)政困難的國(guó)有配電公司提供了更多的拍賣(mài)容量，光伏園區(qū)計(jì)劃的快速實(shí)施促進(jìn)了土地采購(gòu)和并網(wǎng)。

根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Mercom India Research公司的調(diào)查，2023年第一季度，印度多家機(jī)構(gòu)提出的光伏招標(biāo)項(xiàng)目的裝機(jī)容量環(huán)比增長(zhǎng)43%，達(dá)到13.8GW，而2022年第四季度招標(biāo)的容量為9.7GW。

而一些已經(jīng)履行了可再生能源購(gòu)買(mǎi)義務(wù)的邦沒(méi)有組織進(jìn)一步的拍賣(mài)，印度聯(lián)邦機(jī)構(gòu)更多地關(guān)注混合能源設(shè)施的招標(biāo)。這些因素導(dǎo)致了2023～2024年授予的容量減少，可再生能源裝機(jī)容量的增加速度也隨之放緩。

印度可再生能源市場(chǎng)的發(fā)展前景

盡管面臨短期挑戰(zhàn)，印度可再生能源市場(chǎng)仍有望在2025年之后實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。更高的拍賣(mài)量、更低的價(jià)格和更完善的政策框架預(yù)計(jì)將推動(dòng)可再生能源行業(yè)的部署熱潮。

2023年3月，印度發(fā)布了一份招標(biāo)日歷，要求執(zhí)行機(jī)構(gòu)從2023～2024財(cái)年起將拍賣(mài)的可再生能源裝機(jī)容量提高到每年50GW。