山東濟寧：加快魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地項目建設(shè)

4月7日，山東省濟寧市人民政府印發(fā)《濟寧市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)》，文件提出：大力發(fā)展可再生能源。統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局，穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)能，加快時代永福光伏發(fā)電項目等魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地項目建設(shè)，深入推進5個整縣分布式光伏開發(fā)試點。力爭新能源和可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到450萬千瓦。

全文如下：

濟寧市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)濟寧市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳

高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)的

通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、單位：

《濟寧市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟寧市人民政府辦公室

2023年4月7日

（此件公開發(fā)布）

濟寧市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號）、《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕19號），推動《濟寧市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》重點任務(wù)攻堅突破，特制定2023年重點工作任務(wù)如下：

一、聚力創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)高水平創(chuàng)新城市

1. 搭建創(chuàng)新平臺。推動兗礦能源爭創(chuàng)國家重點實驗室、華勤集團爭創(chuàng)省級國際聯(lián)合實驗室，培育5家省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，新增省級以上創(chuàng)新平臺60家以上。推進中科院過程所、上海交大等大院大所在我市實體化運作創(chuàng)新載體40家以上，新建碳基新材料等3家市級產(chǎn)業(yè)研究院。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

2. 突破關(guān)鍵技術(shù)。完善“全球揭榜”攻關(guān)模式，加快突破“十強產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，實施“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技示范項目10項以上，爭取省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目100項，新增省級以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4家、省級以上“質(zhì)量標(biāo)桿”5家，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

3. 培育創(chuàng)新主體。健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”全鏈條孵化體系，入庫科技型中小企業(yè)1200家以上，新培育省級以上單項冠軍、專精特新、瞪羚企業(yè)100家以上，國家高新技術(shù)企業(yè)400家。推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達到35%以上、有研發(fā)活動企業(yè)超過1200家。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

4. 引育創(chuàng)新人才。深化人才發(fā)展體制機制改革，實施領(lǐng)軍人才倍增行動和孔孟圣地英才工程，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域人才引育支持力度，新建院士工作站2家以上，引育高端人才團隊10個以上、省級及以上重點人才工程人選20人、青年人才4萬人。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力資源社會保障局）

5. 優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，完善“1+N”產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，實施重點科技計劃100項以上，落地投產(chǎn)重大科技創(chuàng)新成果20項以上，萬人高價值發(fā)明專利增長20%以上，申建國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心。大力發(fā)展科技金融，發(fā)放“成果貸”10億元以上，服務(wù)科技中小企業(yè)突破1000家以上。（牽頭單位：市科技局）

二、聚力新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

6. 做強“231+1”先進制造業(yè)集群。聚力19條核心產(chǎn)業(yè)鏈條，“一鏈一策”開展補鏈強鏈，力爭“231”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破4000億元。高端裝備產(chǎn)業(yè)，加快提升汽車及零部件、農(nóng)機、數(shù)控機床及成套裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，全速推進小松全球智能制造基地建設(shè)，投產(chǎn)運營山能智慧制造產(chǎn)業(yè)園，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1300億元；高端化工產(chǎn)業(yè)，聚焦煤化工、鹽化工、生物化工產(chǎn)業(yè)，提升7家化工園區(qū)承載能力，加快恒信50萬噸乙醇、七洲化工等項目建設(shè)，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強機器人、智能終端、集成電路、北斗導(dǎo)航4條產(chǎn)業(yè)鏈，新培育2家省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)；新能源產(chǎn)業(yè)，重點培育新能源電池、新型儲能裝備、發(fā)電裝備等核心產(chǎn)業(yè)鏈，加快新能源電池產(chǎn)業(yè)及配套項目建設(shè)；新材料產(chǎn)業(yè)，聚焦先進碳材料、稀土、化工及生物基新材料，加快推進碳素集團15萬噸預(yù)焙陽極、硅科5萬噸硅烷偶聯(lián)劑等項目，培育壯大梁山、微山稀土產(chǎn)業(yè)集群；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，圍繞化學(xué)制藥、生物制藥、現(xiàn)代中藥等核心產(chǎn)業(yè)，支持濟寧高新區(qū)打造藥物研發(fā)、高端制劑產(chǎn)業(yè)高地，在鄒城市、魚臺縣、嘉祥縣、汶上縣打造特色原料藥和醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)集群；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強與中科院大連化物所、同濟大學(xué)等科研院所對接，探索打造市級節(jié)能環(huán)保研發(fā)平臺。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市能源局）

7. 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦紡織服裝、食品加工、造紙及紙制品、橡膠及制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立傳統(tǒng)企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商常態(tài)化對接機制，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，推動1000家企業(yè)數(shù)字化改造、1000臺設(shè)備上云上平臺，打造3家“晨星工廠”，提升企業(yè)綠色化、高端化發(fā)展水平。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

8. 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。組建數(shù)字濟寧發(fā)展研究院，出臺數(shù)字經(jīng)濟支持政策，重點突破電子信息制造、軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、通訊傳輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收突破600億元、增長20%以上，爭創(chuàng)4家省級新型數(shù)據(jù)中心試點。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動魯南算力中心建設(shè)，新建5G基站2600個以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心、市信息通信發(fā)展辦公室）

9. 積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“升級倍增”計劃，成立市縣兩級服務(wù)行業(yè)協(xié)會，年內(nèi)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)200家。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，鼓勵山推股份、天意機械、經(jīng)典集團、東宏管業(yè)等龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)延伸、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)突破，新增兩業(yè)融合試點2個。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

10. 前瞻布局特色先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定氫能產(chǎn)業(yè)具體方案，推動制氫、儲運、加氫等相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。做強國家級北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地、濟寧特炭材料產(chǎn)業(yè)園等未來產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭創(chuàng)省級虛擬現(xiàn)實公共應(yīng)用體驗中心。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局、市發(fā)展改革委）

11. 大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。實施“招商引資突破年”活動，完善重大項目“招推服”機制，加強“客商之家”和線上“云招商”綜合服務(wù)平臺建設(shè)。聚焦“231”產(chǎn)業(yè)集群和寧德時代、航空航天產(chǎn)業(yè)城、合成生物平臺等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)開展補鏈強鏈重點項目推介，全年拜訪跨國公司200家以上，簽約億元以上項目300個、50億元以上項目8個，再落地2個百億級大項目。（牽頭單位：市商務(wù)局、市投資促進局）

12. 精準(zhǔn)管控“兩高”行業(yè)。新上“兩高”項目嚴(yán)格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五個減量替代”，嚴(yán)格履行窗口指導(dǎo)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。有序推進“兩高”行業(yè)能效改造提升、節(jié)能降碳綠色轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局）

13. 嚴(yán)格化工園區(qū)管理。落實“十有兩禁”要求，加快完善園區(qū)設(shè)施建設(shè)，健全邊界封閉系統(tǒng)。落實《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品“禁限控”目錄，確保新建項目原則上必須在園區(qū)內(nèi)建設(shè)。積極引導(dǎo)園區(qū)外企業(yè)進區(qū)入園。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

三、聚力擴內(nèi)需促消費，挖潛釋放市場潛能

14. 推動消費擴容提質(zhì)。實施“消費提振年”行動，出臺刺激消費政策措施，全面激活消費市場。挖潛文旅消費潛力，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，積極申創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，年內(nèi)旅游總收入達到600億元。提振房地產(chǎn)消費，加力實施房地產(chǎn)消費“十二條”，定期舉辦形式多樣的房產(chǎn)交易展銷會，提升住房品質(zhì)和房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。鼓勵擴大大宗消費，放大消費券乘數(shù)效應(yīng)，實行家電消費“以舊換新”政策，全年舉辦各類主題促消費活動100場以上。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電商消費，大力培育本土電商企業(yè)，打造縣（市、區(qū)）特色電商產(chǎn)業(yè)帶，積極招引國內(nèi)知名電商平臺、龍頭電商企業(yè)和專業(yè)運營商落戶。繁榮接觸性消費，推動每個縣（市、區(qū)）打造1條高品質(zhì)步行街或特色商業(yè)街，建設(shè)全國城市一刻鐘便民生活圈試點。（牽頭單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

15. 加快重點項目建設(shè)。實施500個左右綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目，深化領(lǐng)導(dǎo)包保、月度核查、月度通報、專班會商、集中開工、現(xiàn)場觀摩等項目管理機制，加強國家政策性資金項目的謀劃儲備及對上爭取，確保省級重點項目及市級重點產(chǎn)業(yè)項目完成年度投資計劃。開展“技改提升年”活動，滾動建設(shè)1000個技術(shù)改造項目，重點推進100個市級重大技術(shù)改造標(biāo)桿項目，完成技改投資800億元以上。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

16. 完善要素保障機制。創(chuàng)新“全流程”用地服務(wù)，實行用地清單制，加強重點項目土地分級分類保障，預(yù)支2023年新增用地指標(biāo)保障支持。深化金融助企攀登行動，確保攀登企業(yè)貸款增幅高于制造業(yè)貸款增幅。開展服務(wù)實體經(jīng)濟“月月大比拼、季季大比武”活動、“金融服務(wù)進萬企”活動、民營和小微企業(yè)“首貸培植”活動，力爭新增首貸戶6000家以上、上市公司3家。深挖能耗、煤耗空間，在確保完成省定能耗強度降低和煤炭消費壓減任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，保障重點產(chǎn)業(yè)項目和民生剛需用能。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市能源局、人民銀行濟寧市中心支行）

17. 強力攻堅現(xiàn)代港航物流。推動梁山港二期、龍拱港二期、韓莊港建設(shè)，做好湖西航道上級湖段改造、梁濟運河“三改二”工程前期工作。拓展適航貨源和區(qū)域市場，新開通6條集裝箱航線，港口貨物吞吐量突破6500萬噸，集裝箱吞吐量達到12萬標(biāo)箱。深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，啟動建設(shè)躍進港百萬噸級糧食專業(yè)港區(qū)和百億級鋼材產(chǎn)業(yè)集群。推進鄒城新能源船舶制造項目建設(shè)，力爭年內(nèi)第一艘新能源船舶制造下線試航。（牽頭單位：市國資委、市現(xiàn)代港航物流發(fā)展指揮部、市交通運輸局）

18. 建設(shè)便捷高效軌道交通網(wǎng)。加快推進雄商高鐵濟寧段建設(shè)，謀劃濟濟高鐵前期工作。實施“支線鐵路進港入園”工程，規(guī)劃建設(shè)山東京杭多式聯(lián)運物流項目配套鐵路專用線改擴建工程、濟寧港航龍拱港有限公司鐵路專用線工程，打通鐵路運輸“最后一公里”。全市鐵路營業(yè)里程達到495公里，其中高速鐵路里程206公里。（牽頭單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）

19. 建設(shè)四通八達公路網(wǎng)。提速推進濟鄒高速、濟商高速、濟廣高速改擴建、濟微高速（北段）等工程，完成共青團路北延、楊柳互通立交，力爭建成濟寧至曲阜快速路。全市公路總里程達到21380公里，其中高速公路里程達到499公里。（牽頭單位：市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

20. 健全物流網(wǎng)絡(luò)體系。推廣冷鏈運輸、網(wǎng)絡(luò)貨運等先進運輸方式，引進順豐、圓通等國內(nèi)知名快遞物流企業(yè)。強化農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，加強冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地。大力發(fā)展空港物流，實現(xiàn)濟寧新機場遷建通航，爭取濟寧高新保稅物流中心獲批。（牽頭單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

四、聚力降碳減污擴綠，厚植綠色發(fā)展底色

21. 大力發(fā)展可再生能源。統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局，穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)能，加快時代永福光伏發(fā)電項目等魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地項目建設(shè)，深入推進5個整縣分布式光伏開發(fā)試點。力爭新能源和可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到450萬千瓦。（牽頭單位：市能源局）

22. 持續(xù)優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進華能國際濟寧電廠政策性搬遷大型燃煤機組項目建設(shè)，在確保電力、熱力接續(xù)替代的前提下，年內(nèi)計劃關(guān)停6臺機組60.2萬千瓦，完成煤電機組“三改聯(lián)動”60萬千瓦左右。（牽頭單位：市能源局）

23. 有序推動燃氣機組建設(shè)。結(jié)合小煤電機組關(guān)停整合，重點在濟寧高新區(qū)、汶上縣、泗水縣布局天然氣分布式熱電聯(lián)產(chǎn)項目，推動濟寧高新區(qū)3萬千瓦天然氣分布式能源一期項目投產(chǎn)運行。天然氣發(fā)電裝機達到3萬千瓦以上。（牽頭單位：市能源局）

24. 提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。加大儲能發(fā)展力度，重點在智能輸變電設(shè)備、動力電池、儲能電站與系統(tǒng)等方面加快示范應(yīng)用。推進華源熱電融鹽儲能、國網(wǎng)時代兗州共享儲能等項目建設(shè)，加快微山獨山湖等抽水蓄能電站項目前期工作。年底建成、在建新型儲能規(guī)模達到21.4萬千瓦左右。（牽頭單位：市能源局、國網(wǎng)濟寧供電公司）

25. 推動煤炭綠色高效開發(fā)。在確保安全生產(chǎn)的前提下，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)優(yōu)化接續(xù)采掘，穩(wěn)定市內(nèi)煤炭產(chǎn)量。建成東灘、鮑店等國家首批智能化示范煤礦，加快推進中厚、薄煤層煤礦智能化建設(shè)。全市開展智能化建設(shè)煤礦達到36處以上，煤炭智能化產(chǎn)量比重達到80%以上。（牽頭單位：市能源局）

26. 完善天然氣供應(yīng)。加快推進中俄東線濟寧支線建設(shè)，打造輸氣樞紐城市。修訂完善天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，完成省定政府儲氣能力建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：市能源局）

27. 加強國土空間規(guī)劃管控。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進“三線一單”成果落地，優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)功能布局、用地結(jié)構(gòu)和要素配置，合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間，爭取6月底前推動市縣國土空間總體規(guī)劃以全省第一方陣獲批。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）

28. 加強水土流失綜合治理。全市綜合治理水土流失面積60平方公里。實施國家水土保持重點工程2項，治理水土流失面積28平方公里。建設(shè)省級水土保持生態(tài)清潔小流域3條。全市水土保持率達到91.5%。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)水務(wù)局）

29. 推進自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)查評價工作。積極開展碳匯造林，跟進實施荒山碳匯造林項目。參與全國碳排放權(quán)交易，建設(shè)區(qū)域碳資產(chǎn)交易平臺，鼓勵以市場化方式設(shè)立綠色低碳基金。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委）

30. 大力發(fā)展綠色建筑。推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)發(fā)展高星級綠色建筑。嚴(yán)格執(zhí)行省最新居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)新增綠色建筑700萬平方米。城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達到100%。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

31. 加快構(gòu)建綠色制造體系。推動工程機械、化工、建材、食品等行業(yè)綠色發(fā)展，全年爭取3家以上企業(yè)進入國家級綠色制造名單，培育省級以上綠色工廠6家、市級綠色工廠25家以上。開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品，提升綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)發(fā)展水平。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）

32. 加快形成綠色低碳生活方式。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建。城市居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達到95%，生活垃圾焚燒處理率達到100%，建成運行4座建筑垃圾資源化利用設(shè)施。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機關(guān)事務(wù)中心、市教育局）

33. 強化生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。聚焦黃河下游綠色生態(tài)廊道建設(shè)和南四湖生態(tài)修復(fù)，推動山水林田湖草沙一體化保護治理，完成荒山綠化1.7萬畝，治理采煤塌陷地2.2萬畝。建成綠色礦山5座，生態(tài)修復(fù)歷史遺留廢棄礦山5000畝，打造一批綠色礦山標(biāo)桿示范企業(yè)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局）

34. 深入推進環(huán)境污染防治。統(tǒng)籌大氣污染防治和溫室氣體減排，完成22家焦化、水泥企業(yè)超低排放改造，確保全市PM2.5濃度、優(yōu)良率超額完成省定目標(biāo)。抓好南四湖流域水污染綜合整治三年行動收官，全面完成“兩清零一提標(biāo)”，實施15萬畝稻田退水治理，南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。開展第三次全國土壤普查，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，實現(xiàn)農(nóng)用地、建設(shè)用地100%安全利用。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

35. 加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。加快推進2023年列入省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)清單的重點工程建設(shè)、計劃完成投資51.7億元。繼續(xù)實施濟寧市引黃西線工程、泗水縣泗河岳陵攔河閘工程等供水保障工程；對新萬福河、惠河、城郭河等河道進行綜合治理，開展病險水庫水閘除險加固；實施水系連通、地下水超采區(qū)綜合治理等水生態(tài)保護與修復(fù)工程。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)水務(wù)局）

五、聚力文化自信自強，打造文明交流互鑒高地

36. 實施文明創(chuàng)建工程。深化文明城市創(chuàng)建，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市。推動鄒城市、金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、微山縣爭創(chuàng)縣級全國文明城市。實施文明風(fēng)尚行動，創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)200個、市級文明單位80個、市級文明校園24所、市級文明家庭100個。（牽頭單位：市委宣傳部）

37. 持續(xù)深化文明培育。扎實開展新禮儀建設(shè)，培育一批美德健康生活方式樣板區(qū)、示范點。積極開展未成年人思想道德建設(shè)教育實踐活動。推動任城區(qū)、曲阜市參與省級美德和信用建設(shè)試點，打造仁義任城、端信兗州、誠信金鄉(xiāng)、禮孝嘉祥等一批具有鮮明地域特色的道德品牌。深化“齊魯時代楷?！?、最美人物等典型宣傳，推薦重大典型納入“齊魯時代楷?！毙麄饔媱潯＝M織市級道德模范表彰，評選市級道德模范30名、濟寧好人120名、濟寧好人之星24名。（牽頭單位：市委宣傳部）

38. 拓展新時代文明實踐。強化有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，持續(xù)推動新時代文明實踐中心、所、站提檔升級。制定健全新時代志愿服務(wù)體系若干措施，完善志愿服務(wù)激勵嘉許辦法。推進為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導(dǎo)和情感慰藉人群、為社會公共需要“五為”文明實踐志愿服務(wù)項目化。（牽頭單位：市委宣傳部）

39. 打造世界文明交流互鑒高地。以更高標(biāo)準(zhǔn)辦好國際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇，健全“主論壇+N場分論壇+系列文化體驗”舉辦體系，打造人文綜合論壇和國際文明對話高端平臺。深化全國干部政德教育基地、全國教師培訓(xùn)基地、全國青少年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體驗基地“三大基地”建設(shè)。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化傳承發(fā)展中心、濟寧干部政德教育學(xué)院、市教育局、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)推進辦公室）

40. 推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進尼山文化片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快尼山文化片區(qū)四好農(nóng)村路建設(shè)工程、尼山周邊山體綠化工程、尼山圣境二期等重點項目建設(shè)。扎實推動“八個融入”，加快推進省“十四五”規(guī)劃實施創(chuàng)新試點工作，深化“兩創(chuàng)”示范點建設(shè)，全力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”示范樣板。依托尼山書院、儒學(xué)講堂，舉辦國學(xué)傳承活動1000場。深化儒家文化研究闡釋，推出一批標(biāo)識性研究成果。（牽頭單位：市委宣傳部、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)推進辦公室）

41. 推進大運河、黃河國家文化公園（濟寧段）建設(shè)。出臺《濟寧市國家文化公園建設(shè)工作實施方案》，積極參與全省沿黃河、沿大運河文化體驗廊道建設(shè)。實施魯西黃河堌堆等重點大遺址保護展示工程，推進大運河十里閘等文物保護展示工程實施。推動河道總督府遺址博物館全面完工，大運河微山湖博物館主展館完成運河北岸各展廳內(nèi)部展陳工程。提升魯國故城、南旺樞紐等國家考古遺址公園旅游功能，爭創(chuàng)國家A級景區(qū)。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化和旅游局、市文化傳承發(fā)展中心、市發(fā)展改革委）

42. 實施文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工程。強化文物保護管理，持續(xù)開展文物資源調(diào)查，完成市級文物保護單位兩線范圍勘定。大力推進曲阜孔廟、嘉祥武氏墓群等國保單位文物保護修繕工程。創(chuàng)新開展非遺宣傳展示展演活動，做好國家級、省級非遺項目傳承人申報工作。（牽頭單位：市文化和旅游局）

43. 實施“山東手造?濟寧好禮”推進工程。創(chuàng)新舉辦第八屆“創(chuàng)意濟寧”文化產(chǎn)品設(shè)計暨第二屆“孔子文旅杯”手造大賽，做亮“山東手造·濟寧好禮”品牌。深化非遺工坊建設(shè)，推動“山東手造·濟寧好禮”進入10家旅游景區(qū)。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化和旅游局）

44. 大力推進文化惠民工程。廣泛開展“文化進萬家”“千場大戲進農(nóng)村”“百場戲曲進校園”等文化惠民活動。實施“濟風(fēng)儒韻”文藝作品質(zhì)量提升工程，打造一批彰顯孔孟風(fēng)格、濟寧氣派的新時代文藝精品。推動文化服務(wù)下沉，放映農(nóng)村公益電影2萬場，送戲下鄉(xiāng)4500場。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化和旅游局）

45. 推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動水泊梁山、鄒城“兩孟”創(chuàng)建5A級景區(qū)，創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)、旅游民宿集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)各1家。建成魯源小鎮(zhèn)一期、復(fù)興之路文化科技項目。整合推出6大系列20條精品線路，接待游客突破6300萬人次。新增規(guī)模以上文化企業(yè)30家以上，全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化和旅游局）

46. 構(gòu)建全媒體傳播體系。建立以新媒體生產(chǎn)傳播為中心的全媒體指揮調(diào)度機制，培養(yǎng)引進一批高水平內(nèi)容制作團隊。實施新媒體技術(shù)融合應(yīng)用提升工程，加強5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等新技術(shù)融合應(yīng)用。實施媒體融合發(fā)展工程，深化市融媒體中心建設(shè)，建強縣級融媒體中心總服務(wù)臺，實現(xiàn)與社會綜合治理、政務(wù)服務(wù)、智慧城市、民生熱線等平臺互聯(lián)互通。（牽頭單位：市委宣傳部）

六、聚力都市區(qū)一體化，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

47. 加快都市區(qū)協(xié)同融合發(fā)展。按照基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、要素保障“四個一體化”要求，推動都市區(qū)交通、市政、民生、服務(wù)、文化等重點領(lǐng)域融合發(fā)展，力爭濟寧都市區(qū)上升為省級戰(zhàn)略。實施市政道路、園林綠化、防汛排澇、智慧管理等城市建設(shè)項目，協(xié)調(diào)推進都市區(qū)重大項目建設(shè)。（牽頭單位：市都市區(qū)一體化建設(shè)指揮部、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

48. 深入推進黃河國家重大戰(zhàn)略。編制實施我市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展2023年工作要點，推進黃河流域500項重點事項和50個重大項目，確保順利完成各項任務(wù)目標(biāo)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

49. 推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價中，獲獎縣（市、區(qū)）數(shù)量繼續(xù)保持全省前列。實施百億產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、百億強企“三百”工程，培育一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。全力抓牢對上爭取，爭取一批含金量高、帶動作用強的政策項目和資金在我市落地。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局）

50. 加強區(qū)域交流合作。加快融入全省“一群兩心三圈”發(fā)展格局，制定《魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展議事規(guī)則》，推動重點領(lǐng)域協(xié)作發(fā)展。支持以鄒城市、滕州市為重點打造魯南一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，探索建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)多式聯(lián)運集聚區(qū)。發(fā)揮梁山港公鐵水多式聯(lián)運優(yōu)勢，加強與沿海沿江港口合作，打造黃河流域大宗商品運輸骨干通道、陸海聯(lián)動轉(zhuǎn)換樞紐。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市國資委）

51. 實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動。出臺《濟寧市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，加快鄒城市、金鄉(xiāng)縣、兗州區(qū)等省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，實施77個省級城鎮(zhèn)化重點項目，打造14個精致城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共服務(wù)能力示范鎮(zhèn)，爭取6個以上小城鎮(zhèn)納入全省創(chuàng)新提升試點。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委）

52. 實施城市更新行動。實施雨污合流管網(wǎng)43公里，提標(biāo)改造30個城市污水處理廠，實現(xiàn)全市域建成區(qū)合流制管網(wǎng)、黑臭水體“清零”。改造老舊小區(qū)313個、開工棚戶區(qū)6500套，打通中心城區(qū)斷頭路15條，推動第一糧倉、洸河印象等城市更新項目，成片區(qū)提升城區(qū)活力。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局）

53. 實施城市風(fēng)貌提升行動。新改建口袋公園35處，改造提升老舊公園7處。加快歷史文化街區(qū)建設(shè)，啟動太白樓—竹竿巷區(qū)域保護復(fù)興等項目，推動更多文化元素融入城市形象，打造“三季有花、四季常綠”的公園城市。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局）

54. 實施新型智慧城市提升行動。推動政務(wù)服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用場景深度覆蓋，新建100個智慧社區(qū)，50%以上的縣（市、區(qū)）達到四星級以上標(biāo)準(zhǔn)。建成使用數(shù)據(jù)城市運行管理服務(wù)平臺。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心、市城市管理局）

七、聚力建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板引領(lǐng)區(qū)

55. 強化耕地保護與建設(shè)。深入實施“田長制”，評選15個市級耕地保護激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎勵50萬元，15—30畝新增建設(shè)用地指標(biāo)。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提質(zhì)改造，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）

56. 夯實重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力。貫徹落實大食物觀，優(yōu)化大蒜、辣椒、設(shè)施瓜菜、食用菌等高效特色作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，全市糧食播種面積不低于1080萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在97億斤以上，蔬菜產(chǎn)量不低于700萬噸。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

57. 實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。以“1352”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群打造為抓手，加快金鄉(xiāng)大蒜、兗州糧油、嘉祥豆種、魚臺大米、鄒城蘑菇、泗水甘薯、梁山沿黃肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100家。強化涉農(nóng)金融服務(wù)，放大掛職金融副鎮(zhèn)長作用，新落地按揭農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）項目20個。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)管局）

58. 實施農(nóng)業(yè)種業(yè)振興工程。依托嘉祥縣、兗州區(qū)、汶上縣3個國家制種大縣，建設(shè)良種繁育基地70萬畝以上。實施10項左右種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目，推進種質(zhì)資源收集保護、精準(zhǔn)鑒定、創(chuàng)新利用和生物育種平臺建設(shè)。爭取新增“育繁推”一體化企業(yè)1家、全國前50強企業(yè)1家。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局）

59. 實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖工程。在沿黃、南四湖等重點區(qū)域，開展集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水達標(biāo)治理，建設(shè)工廠化養(yǎng)殖園區(qū)。推廣綠色高效養(yǎng)殖技術(shù)4萬畝、優(yōu)質(zhì)品種5萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬噸以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

60. 實施畜禽業(yè)提升工程。開展畜禽種質(zhì)資源保護利用、創(chuàng)新攻關(guān)、基地提升、企業(yè)扶優(yōu)“四大行動”，創(chuàng)建1處省級以上核心育種場（站）和6處市級標(biāo)準(zhǔn)化種畜禽場，全市能繁母豬保持在16.38萬頭以上，生豬規(guī)模場1274個以上。建設(shè)10個整縣推進項目縣，打造種養(yǎng)結(jié)合樣板基地5個。（牽頭單位：市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心）

61. 促進農(nóng)民農(nóng)村全面發(fā)展。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，新培育市級以上示范社、示范場100家。積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社，推廣“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地”模式，組織農(nóng)民發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。鄉(xiāng)村振興用地保障比例達到5%，或未達到5%則全部保障用地。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市供銷社）

62. 優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村250個，年底前完成全部5967個村莊生活污水治理任務(wù)，推動農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市城市管理局）

八、聚力深化改革開放，激發(fā)發(fā)展動力活力

63. 做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。印發(fā)《濟寧市國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，實施對標(biāo)一流質(zhì)效提升工程，培育3家左右行業(yè)省內(nèi)一流企業(yè)。深化混合所有制改革，新增混改企業(yè)10戶。（牽頭單位：市國資委）

64. 促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。出臺支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意見。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系，依托工商聯(lián)（總商會）建設(shè)商會服務(wù)中心，建立市縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。大力弘揚企業(yè)家精神，持續(xù)深化優(yōu)秀企業(yè)家宣傳表彰活動。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市委宣傳部）

65. 深化財稅金融體制改革。建立健全權(quán)責(zé)配置更為合理、收入劃分更加規(guī)范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的市以下財政體制。加強碳賬戶、轉(zhuǎn)型金融、區(qū)域性碳金融中心等領(lǐng)域研究，加快建立與低碳轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。（牽頭單位：市財政局、人民銀行濟寧市中心支行、市地方金融監(jiān)管局）

66. 深化服務(wù)型數(shù)字政府建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系，建成全市一體化大數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)共享開放，證明材料共享率達到60%。優(yōu)化“愛山東”移動端濟寧分廳，全領(lǐng)域推進“無證明城市”建設(shè)，年底前實現(xiàn)使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、社會生活場景中全面應(yīng)用。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心、市行政審批服務(wù)局）

67. 持續(xù)深化“放管服”改革。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育打造“好客儒鄉(xiāng)·宜商濟寧”特色品牌，奮力實現(xiàn)“全國一流、全省領(lǐng)先”爭創(chuàng)目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成企業(yè)登記規(guī)范國家試點，建成全國首批“電子營業(yè)執(zhí)照+移動入網(wǎng)”城市。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管，完善聯(lián)合監(jiān)管機制，進一步提升監(jiān)管效能。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

68. 提升開發(fā)區(qū)載體功能。聚焦園區(qū)提檔升級，推動濟寧高新區(qū)、兗州工業(yè)園、鄒城開發(fā)區(qū)沖刺千億級園區(qū)，省級以上開發(fā)區(qū)全部實現(xiàn)位次前移。組織開發(fā)區(qū)參加重要境外招商經(jīng)貿(mào)活動，拓寬5家國別園區(qū)與歐洲、日韓合作渠道。加快自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗復(fù)制推廣，推動濟寧高新區(qū)與山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)多領(lǐng)域聯(lián)動創(chuàng)新。（牽頭單位：市商務(wù)局）

69. 推進進出口提質(zhì)增效。實施“出海搶單”行動，深挖歐美日韓等高端市場潛力，擴大中東、非洲等新興市場。發(fā)揮兗州國際陸港、濟寧高新保稅物流中心、濟寧內(nèi)陸港保稅作用，優(yōu)化提升外貿(mào)質(zhì)量結(jié)構(gòu)。全市外貿(mào)進出口突破900億元，新增外貿(mào)實績企業(yè)100家以上。（牽頭單位：市商務(wù)局）

70. 提升跨境電商發(fā)展質(zhì)效。依托中國（山東）國際貿(mào)易“單一窗口”，搭建濟寧跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)線上全流程一站式服務(wù)。加快跨境電商綜試區(qū)核心區(qū)和跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，跨境電商企業(yè)突破350家、進出口額突破100億元。（牽頭單位：市商務(wù)局）

71. 優(yōu)化提升外資企業(yè)服務(wù)。建立健全外資企業(yè)全生命周期協(xié)同監(jiān)管服務(wù)工作機制，對外資企業(yè)設(shè)立、外匯流入流出、經(jīng)營狀況、要素保障、困難問題解決等進行動態(tài)協(xié)同監(jiān)管服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮省、市兩級“穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)”服務(wù)平臺作用，加強部門協(xié)作，積極解決外資企業(yè)訴求。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）

72. 融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。聚焦機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等優(yōu)勢行業(yè)，持續(xù)組織企業(yè)參加線上線下國際展會，全年對“一帶一路”市場進出口增長20%以上。深化“一帶一路”對外投資合作，推動迪爾、安鼎等承接沿線國家工程和對外勞務(wù)合作項目。（牽頭單位：市商務(wù)局）

73. 深化國際經(jīng)貿(mào)合作。重點推動對RCEP協(xié)定國的農(nóng)產(chǎn)品、機電、紡織服裝等產(chǎn)品出口，全年對RCEP協(xié)定國進出口增長20%以上。推動優(yōu)勢企業(yè)實施境外并購、資源開發(fā)，鼓勵工程企業(yè)按照“建營一體化”的模式承攬境外鐵路、公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，打造高端外派勞務(wù)品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局）

九、聚力增進民生福祉，夯實共同富?；A(chǔ)

74. 促進居民就業(yè)和增收。深化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人以上。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作，實施高校畢業(yè)生就業(yè)“揚帆計劃”，強化困難群體就業(yè)兜底幫扶，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位5.2萬個，確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。實施居民收入、中等收入群體十年“雙倍增”行動，確保居民人均可支配收入增速不低于經(jīng)濟增速。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委）

75. 推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。推進學(xué)前教育普惠發(fā)展，新增公辦學(xué)位9000個，公辦率達到65%，普惠率達到93%。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多元特色發(fā)展，新改擴建中小學(xué)28所、新增學(xué)位4萬個，優(yōu)化整合100所學(xué)校，建設(shè)“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)60所，中小學(xué)“強校擴優(yōu)行動”覆蓋率達到50%以上。加強教師隊伍建設(shè)，培訓(xùn)教師8萬人次、交流輪崗3000人，培育“名師名校長名班主任”300人以上。（牽頭單位：市教育局）

76. 創(chuàng)新高校建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展模式。加快駐濟高校高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)，支持曲師大建設(shè)“雙一流”高校，濟寧醫(yī)學(xué)院申報碩士學(xué)位授予單位，濟寧學(xué)院創(chuàng)建高水平應(yīng)用型大學(xué)。實施中等職業(yè)學(xué)校達標(biāo)工程，推進職業(yè)中專改擴建工作。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)建4個特色化專業(yè)，選拔培養(yǎng)6名省級青年技能名師，評選60名市級教學(xué)能手。（牽頭單位：市教育局）

77. 提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。建成啟用市重癥醫(yī)學(xué)中心、西苑醫(yī)院濟寧醫(yī)院新院區(qū)、濟寧健康護理學(xué)院一期工程，謀劃建設(shè)市兒童醫(yī)院，爭取實現(xiàn)整體醫(yī)療服務(wù)能力全省前三。深化與西苑醫(yī)院合作，推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推動國家級臨床重點?？平ㄔO(shè)，建成高層次“名醫(yī)工作室”80個以上，選派400名業(yè)務(wù)骨干到全國知名醫(yī)院脫產(chǎn)進修，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市。提升縣級綜合醫(yī)院整體能力，9家縣級中醫(yī)院達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，6家縣級婦幼保健院達到二級甲等及以上水平。推進各類體育健身場地建設(shè)，辦好省全民健身運動會、市運會等賽事活動。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市體育局）

78. 健全生育支持政策體系。實施免費產(chǎn)前篩查與診斷項目。推進公辦幼托一體，積極推動學(xué)校、醫(yī)院、銀行、國企和大型民企辦托，新建11個縣級公辦嬰幼兒照護服務(wù)示范中心，新增托位1萬個以上，每千人口托位數(shù)達到4.7個。設(shè)立托育經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打響“幼有善育、以愛托舉”品牌。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委）

79. 推動低保擴圍增效。嚴(yán)格落實因病致貧重病患者醫(yī)療救助政策，發(fā)揮“濟時救”機制作用，出臺進一步做好低保等社會救助兜底保障工作、因病致貧重病患者認(rèn)定等政策文件。落實低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，將我市城鄉(xiāng)低保和特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高5%以上（含5%），縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之比與上年度相比進一步縮小。（牽頭單位：市民政局、市財政局、市醫(yī)保局）

80. 完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)。做好城鄉(xiāng)特困人員集中供養(yǎng)工作，以獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人為重點，建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度，特殊困難老年人月探訪率達到100%。（牽頭單位：市民政局）

81. 優(yōu)化居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施特殊困難老年人家庭適老化改造，提升養(yǎng)老機構(gòu)居家社區(qū)服務(wù)能力，新建1000張家庭養(yǎng)老床位，特殊困難老年人家庭適老化改造不少于2000戶，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達標(biāo)率保持100%，爭創(chuàng)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點城市。（牽頭單位：市民政局）

82. 完善傳染性疾病醫(yī)療救治體系。建成啟用市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心一期工程，創(chuàng)建三級甲等傳染病醫(yī)院。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委）

83. 提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，年內(nèi)新改擴建縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10個，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干600名、村醫(yī)1000名。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵，擴大簽約服務(wù)覆蓋面，全人群和重點人群總體簽約率提升1—3個百分點。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委）

十、聚力統(tǒng)籌發(fā)展安全，切實守牢一排底線

84. 著力做好疫情防控。平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋保七M老年人疫苗接種，加強藥品試劑儲備供應(yīng)，擴充重癥醫(yī)療資源，提升醫(yī)療救治能力，筑牢免疫安全屏障。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委）

85. 著力抓實安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新舉措，開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查行動，堅決防范遏制各類重特大事故發(fā)生，推進安全生產(chǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：市應(yīng)急局）

86. 著力穩(wěn)金融防風(fēng)險。健全維護金融穩(wěn)定長效機制，深入推進“金安工程”，加強重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。強化政府債務(wù)管理，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局）

十一、切實抓好組織實施

87. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌推進全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作。各級黨委、政府加強對綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)推進體系。市直有關(guān)部門、單位發(fā)揮主體作用，完善政策、加強指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）創(chuàng)新機制、細化舉措，確保各項工作順利開展。

88. 完善工作機制。市直有關(guān)部門、單位要將各項重點工作任務(wù)納入部門重點工作臺帳，按照工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任實效化的要求，細化實化工作任務(wù)，實行清單式定期調(diào)度機制，確保重點任務(wù)、重大項目、重大政策落細落實。建立問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決、反饋閉環(huán)機制，及時研究解決工作推進中遇到的困難問題。

89. 強化督導(dǎo)檢查。建立綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計評價體系、目標(biāo)指標(biāo)體系，加強全過程全方位監(jiān)測督辦，用好用活督查考核結(jié)果，對推動力度大、成效明顯的縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門、單位，在資金、用地、能耗等方面給予支持；對工作推進不力的，依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。