美國(guó)能源轉(zhuǎn)型又一步：拜登政府將公布發(fā)電廠碳排放規(guī)定

拜登政府將在本周四公布針對(duì)美國(guó)發(fā)電廠的碳排放規(guī)定，要求燃煤和天然氣發(fā)電廠必須在2040年前減少碳排放量，落實(shí)碳捕集與封存技術(shù)。

根據(jù)EPA的最新數(shù)據(jù)，美國(guó)共有3393座化石燃料發(fā)電廠，其中大部分是天然氣發(fā)電廠，只有不到20家使用減排技術(shù)。這些電廠生產(chǎn)全美60%以上的電力，風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目產(chǎn)生的電力約占14%。

這將是美國(guó)首次宣布針對(duì)發(fā)電廠的碳排放采取限制措施，也被看作是美國(guó)加速電力行業(yè)向可再生能源轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要步驟。

美國(guó)總統(tǒng)拜登曾在上任后承諾 ，到2030年要讓美國(guó)的碳排放總量減少52%，到2035年建立無(wú)碳污染的電力部門(mén)。

碳捕集技術(shù)遭質(zhì)疑

美媒報(bào)道，四名聽(tīng)取草案簡(jiǎn)報(bào)的官員稱，EPA正在關(guān)注一項(xiàng)新的污染標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)基于美國(guó)電力行業(yè)目前尚未使用的技術(shù)，可以捕獲所有燃煤電廠的碳污染，也包括大多數(shù)新天然氣電廠的碳排放。

持懷疑態(tài)度的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即使對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電廠來(lái)說(shuō)，碳捕集也還沒(méi)有準(zhǔn)備好迎來(lái)黃金時(shí)段。但環(huán)保主義者則指出，《通脹削減法案》對(duì)這項(xiàng)技術(shù)有足夠的資金支持，并且碳捕集系統(tǒng)已經(jīng)在海外和美國(guó)的工業(yè)設(shè)施中使用。因此，可以認(rèn)為它已經(jīng)按照聯(lián)邦法律的要求“得到充分證明”。

“污染控制技術(shù)不需要出現(xiàn)在每個(gè)角落才能成為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！杯h(huán)保組織清潔空氣任務(wù)(Clean Air Task Force)的法律訴訟主管達(dá)飛(Jay Duffy)表示，“如果是這樣的話，《清潔空氣法案》就沒(méi)有必要出臺(tái)了?！?/span>

EPA發(fā)言人米卡洛斯(Maria Michalos)表示，在新的監(jiān)管計(jì)劃中，他們不會(huì)強(qiáng)制發(fā)電廠使用新興且昂貴的碳捕獲技術(shù)設(shè)備，取而代之的是，他們將為發(fā)電廠的運(yùn)營(yíng)商設(shè)置污染率上限。

煤礦大州施壓

來(lái)自煤礦大州西弗吉尼亞州的民主黨參議員曼欽(Joe Manchin)對(duì)EPA將要公布的舉措提出強(qiáng)烈批評(píng)，并稱作為“回應(yīng)”，他將反對(duì)拜登提名的所有EPA的候選人。曼欽抨擊拜登政府試圖關(guān)閉化石燃料發(fā)電廠而沒(méi)有考慮對(duì)國(guó)家電網(wǎng)的影響。

曼欽稱，無(wú)論是他支持的兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案還是通貨膨脹法案都沒(méi)有賦予EPA監(jiān)管電廠碳排放的權(quán)力。

“就在上周，在參議院能源和自然資源委員會(huì)的會(huì)議上，每位FERC委員都同意，如果我們想要擁有可靠的電網(wǎng)，今天或不久的將來(lái)我們都不能淘汰煤炭?！甭鼩J補(bǔ)充說(shuō)。

這不是EPA的相關(guān)措施首次碰壁。

2022年6月，美國(guó)最高法院裁定，奧巴馬時(shí)代根據(jù)《清潔空氣法》限制電廠排放的規(guī)定違憲，因?yàn)閲?guó)會(huì)從未授予EPA發(fā)布此類規(guī)定的明確權(quán)力。該裁決意味著拜登政府預(yù)期的規(guī)則版本可能會(huì)面臨重大的法律阻力。

分析人士表示，如果曼欽阻擋拜登的所有EPA提名人選，這可能會(huì)不利于拜登政府未來(lái)在該機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵職務(wù)人選布局。