廣東陽(yáng)江：“十四五”適度發(fā)展太陽(yáng)能光伏、儲(chǔ)能等綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

3月16日，陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》的通知，通知指出，培育綠色能源新增長(zhǎng)極， 加快海上風(fēng)電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展海上風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)，適度發(fā)展太陽(yáng)能光伏、儲(chǔ)能等綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加快推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、孵化載體等提質(zhì)增量發(fā)展。

通知還指出，加快突破鈍化發(fā)射極和背面電池 ( PERC ) 技術(shù)，推進(jìn)高效晶體硅電池、新型納米離子電池和漿料工藝和裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)碲化鎘( CdTe ) 薄膜太陽(yáng)能電池等化合物半導(dǎo)體薄膜電池、薄膜電池集成應(yīng)用技術(shù) ( BIPV) 以及逆變器、智能組件等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用；探索基于等離激元效應(yīng)的光能新利用技術(shù)、太陽(yáng)能光熱海水淡化技術(shù)

原文如下：

陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》的通知

陽(yáng)府〔2023〕3號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《陽(yáng)江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市科技局反映。

陽(yáng)江市人民政府

2023年2月13日

陽(yáng)江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃

前 言

“十三五”時(shí)期，陽(yáng)江市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、科技助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展等方面取得一定成效。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，科技創(chuàng)新成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，深圳開(kāi)啟全力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的新征程，橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)全面提速，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局加快構(gòu)建，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇看，國(guó)家和省宏觀政策與我市自身優(yōu)勢(shì)同頻共振，有利于我市不斷深化共融共建，集聚和利用更多優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，提升科技創(chuàng)新實(shí)力。從挑戰(zhàn)看， 區(qū)域間創(chuàng)新資源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我市科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和能力較弱，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)高能級(jí)創(chuàng)新要素的吸引力不足。為進(jìn)一步明晰“十四五”時(shí)期陽(yáng)江市科技創(chuàng)新工作的總體部署與安排，根據(jù)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《陽(yáng)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件，特制定本規(guī)劃，作為全市科技發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和科技工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)

(一) 發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時(shí)期，陽(yáng)江市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展“八大舉措”等重點(diǎn)工作，區(qū)域創(chuàng)新體系逐步完善，科技創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。

1.科技創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升

“十三五”時(shí)期，全市高新技術(shù)企業(yè)由 36 家增長(zhǎng)到 105 家，陽(yáng)江國(guó)家高性能新型鎳合金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地獲科技部認(rèn)定，陽(yáng)江市獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)西縣獲批成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣 (市、區(qū) ) ，全市每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量從2015 年的 0.27 件增至 2020 年的 1.25 件 ，年均增長(zhǎng)26.89%。成立全國(guó)首家五金刀剪知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。材料科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室陽(yáng)江分中心( 以下簡(jiǎn)稱“陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室”) 研發(fā)的 7Cr ( 7 鉻) 和 9Cr ( 9 鉻) 馬氏體不銹鋼產(chǎn)品質(zhì)量與性能達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室陽(yáng)江分中心 ( 以下簡(jiǎn)稱“陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室”) 自主研發(fā)的 海上風(fēng)電水下結(jié)構(gòu)粘接專用高強(qiáng)度灌漿材料，打破進(jìn) 口依賴。獲 得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) 1 項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng) 10 項(xiàng)。陽(yáng)江高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)已完成專家考察，陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、陽(yáng)西高新區(qū)、陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。

2.科技創(chuàng)新資源加快集聚

1 陽(yáng)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 “十四五”規(guī)劃

重大科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。“十三五”時(shí)期 ，全市新增27 家省級(jí)工程技術(shù)研究中心、4 家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，年產(chǎn)值 5億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室兩大省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入全面建設(shè)階段，高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室建成并投入使用。截至“十三五”末，全市累計(jì)建成 2個(gè)院士工作站，2 家省實(shí)驗(yàn)室分中心、1 家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，14家市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4 家省級(jí)、11 家市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) ，38 家省級(jí)、185 家市級(jí)工程技術(shù)研究中心。人才隊(duì)伍加快匯聚壯大。研究編制《陽(yáng)江市國(guó)家、省實(shí)驗(yàn)室高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法 (試行) 》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》等人才政策，實(shí)施合金材料與五金刀剪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃，通過(guò)全聘、雙聘和柔性引才等多種方式引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。兩大省實(shí)驗(yàn)室柔性引進(jìn)8位院士及一批教授、博士等高層次人才。到“十三五”末，全市技能人才總量達(dá)到 15.86 萬(wàn)人，較 “十二五”末增長(zhǎng) 24%。

3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級(jí)日益增強(qiáng)

“十三五”時(shí)期，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速集聚、支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能逐步釋放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從小到大，逐步成為全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套最齊全的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群之一。合金材料產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破千億，成為華南重要的基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)基地，形成從冶煉到壓延、深加工全產(chǎn)

業(yè)鏈。能源產(chǎn)業(yè)加速壯大，風(fēng)光水火核多能齊發(fā)，裝機(jī)容量突破 1400 萬(wàn)千瓦，居全國(guó)前列，其中綠色能源裝機(jī)規(guī)模占比達(dá) 63.4%2，

2 陽(yáng)江市能源發(fā)展 “十四五”規(guī)劃

國(guó)內(nèi)首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電項(xiàng) 目— 三峽陽(yáng)江沙扒海上風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。五金刀剪產(chǎn)業(yè)品牌影響力提升，集聚十八子、張小泉、王麻子三大著名品牌，中國(guó) ( 陽(yáng)江) 國(guó)際五金刀剪 博覽會(huì)成為全國(guó)乃至全球刀剪行業(yè)舉辦時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、影響最廣的專業(yè)展會(huì)。食品和調(diào)味品產(chǎn)業(yè)榮獲多個(gè)國(guó)字號(hào)品牌，“中國(guó)調(diào)味品之都”“中國(guó)香谷”等國(guó)字號(hào)品牌落戶陽(yáng)西，世界 500強(qiáng)企業(yè)卡夫亨氏及國(guó)內(nèi)調(diào)味品十強(qiáng)企業(yè)廚邦、味事達(dá)、廣味源等國(guó)內(nèi)外眾多知名企業(yè)落戶陽(yáng)江。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

科技創(chuàng)新政策體系不斷完善。出臺(tái)《陽(yáng)江市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》《陽(yáng)江市科學(xué)技術(shù)局引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》等政策，研究編制《陽(yáng)江市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的管理辦法》，圍繞創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科技項(xiàng)目管理等方面提出一系列創(chuàng)新舉措。創(chuàng)業(yè)孵化載體加快建設(shè)。國(guó)家級(jí)孵化器實(shí)現(xiàn)零的突破，截止“十三五”末，全市累計(jì)建成 1 家國(guó)家級(jí)、2家省級(jí)、5 家市級(jí)科技企業(yè)孵化器，1 家國(guó)家級(jí)、4 家省級(jí)眾創(chuàng)空間，全市在孵企業(yè) 172 家，畢業(yè)企業(yè) 80 家?？萍冀鹑诜?wù)支撐不斷增強(qiáng)。修訂完善《陽(yáng)江市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展金融業(yè)的意見(jiàn)的通知》《陽(yáng)江市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市企業(yè)上市有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》等政策措施。截至“十三五”末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額大幅增長(zhǎng)，擁有上市公司2家、新三板掛牌公司 3 家、區(qū)域性股交中心掛牌展示企業(yè)23家3。

5.創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展

大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)平臺(tái)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新活力。截至 “十三五”末，全市累計(jì)建成 4 家省級(jí)、44 家市級(jí)農(nóng)業(yè)類工程技術(shù)研究中心，3 家市級(jí)農(nóng)業(yè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，1 家國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目扶持力度，支持省內(nèi)外高校、科研院所優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技成果示范應(yīng)用。積極推進(jìn)農(nóng)村科技特派員精準(zhǔn)幫扶，“十三五”期間，共選派陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校院所農(nóng)村科技特派員百余名，實(shí)現(xiàn)省建檔立卡貧困村派駐農(nóng)村科技派員精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。積極推進(jìn)校地合作。加快推動(dòng)廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院陽(yáng)江分院落地，推動(dòng)省農(nóng)科院專家團(tuán)隊(duì)與本地企業(yè)、院所建立創(chuàng)新合作關(guān)系，新建試驗(yàn)示范推廣基地。

總體而言，“十三五”時(shí)期，陽(yáng)江市科技創(chuàng)新工作取得了一 定成效，但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是科技創(chuàng)新投入不足。2020 年 ，全市 R&D經(jīng)費(fèi)支出 5.71億 元 ，R&D經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為 0.42% ，低于全省平均水平 ( 3. 14%) 。二是創(chuàng)新型企業(yè)培育不足。全市擁有高新技術(shù)企業(yè) 105 家，總量在全省各地級(jí)市中排名靠后；企業(yè) 自主創(chuàng)新能力比較薄弱，多數(shù)企業(yè)缺乏原創(chuàng)技術(shù)和核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)；孵化育成能力有待提升，優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)數(shù)量少，孵化成效不明顯。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足。全市先進(jìn)制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重僅為 16.5% ，遠(yuǎn)低于全省 ( 56. 1%) 平均水平；合金材料產(chǎn)業(yè)仍以低端產(chǎn)品為主，海上風(fēng)電領(lǐng)域高端創(chuàng)新人才缺乏，五金刀剪在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝創(chuàng)新方面有待提升，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域缺乏優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源培育、精深加工等高附加值環(huán)節(jié)。四是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源不足。省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量較少；高端科技創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏，人才“引不進(jìn)、留不住”問(wèn)題依然突出；科技創(chuàng)新服務(wù)資源不足，缺乏高水平公共服務(wù)平臺(tái)。

(二) 發(fā)展形勢(shì)

1.全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新加快賦能城市發(fā)展

人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，并加速與其它行業(yè)跨界融合發(fā)展，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速趨勢(shì)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等成為重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。產(chǎn)業(yè)組織從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚、集群逐漸向共創(chuàng)共享、相互賦能的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體演變；區(qū)域創(chuàng)新體系從垂直分工的“線性創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向互動(dòng)的“網(wǎng)絡(luò)型創(chuàng)新”，并加速向能量流動(dòng)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”演變。陽(yáng)江市要把握新經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技創(chuàng)新發(fā)展的新規(guī)律，加快以科技全方位賦能城市，實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

2.我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，科技自立自強(qiáng)對(duì)國(guó)家發(fā)展大局的支撐作用愈發(fā)凸顯

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，未來(lái)五年是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。同時(shí)，百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑，不穩(wěn)定性不確定性增加。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。陽(yáng)江市要深入落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦重點(diǎn)，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，加快集聚創(chuàng)新資源，提升科技創(chuàng)新能力，在海上風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域形成創(chuàng)新全球影響力，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

3.廣東深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，為陽(yáng)江科技創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇

推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。粵港澳大灣區(qū)將建成充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提出要堅(jiān)持全面擴(kuò)大開(kāi)放，建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市、具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。廣東省實(shí)施粵東西北振興發(fā)展等戰(zhàn)略，打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，確定由珠海對(duì) 口幫扶陽(yáng)江。陽(yáng)江市應(yīng)充分發(fā) 揮毗鄰大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)鏈接大灣區(qū)先進(jìn)技術(shù)、企業(yè)、人才、資本等創(chuàng)新資源，加速融入大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)圈。

4.新時(shí)期陽(yáng)江著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)科技創(chuàng)新支撐需求更加迫切

“十四五”時(shí)期，陽(yáng)江市提出積極以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以新制造、新服務(wù)、新消費(fèi)、新基建為主要抓手，奮力在新征程上譜寫(xiě)陽(yáng)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，對(duì)科技創(chuàng)新支撐能力提出新要求。當(dāng)前，陽(yáng)江市科技創(chuàng)新仍存在科技創(chuàng)新投入不足、創(chuàng)新型企業(yè)培育不足、高層次科技創(chuàng)新人才不足等突出問(wèn)題。陽(yáng)江應(yīng)充分把握國(guó)家、省多重戰(zhàn)略交匯機(jī)遇，堅(jiān)持需求導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新資源引入，加快補(bǔ)齊創(chuàng)新短板，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，探索推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新模式、新路徑，不斷提升科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障能力，為陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入科技創(chuàng)新力量。

二、總體思路

(一) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把高水平科技自立自強(qiáng)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，緊緊圍繞省委、省政府工作部署和市委、市政府工作安排，構(gòu)建“ 一核兩軸多點(diǎn)”科 技創(chuàng)新空間格局，優(yōu)化“陽(yáng)江實(shí)驗(yàn)室”布局，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，培育匯聚創(chuàng)新型企業(yè)群體和高水平科技創(chuàng)新人才，強(qiáng)化科技惠民，全面建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)，奮力在新征程上譜寫(xiě)陽(yáng)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

(二) 發(fā)展原則

雙鏈融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、產(chǎn)學(xué)研用深度融合發(fā)展，著重面向合金材料、海上風(fēng)電、綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，以科技創(chuàng)新催生新興產(chǎn)業(yè)，塑造區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

重點(diǎn)突破。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，把握“雙碳”發(fā)展大勢(shì)，發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，全面支撐新型能源體系建設(shè)，著力打造“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，加快集聚關(guān)鍵科技創(chuàng)新資源，堅(jiān)決打贏海上風(fēng)電領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力。

開(kāi)放協(xié)同。堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)和開(kāi)放創(chuàng)新協(xié)同促進(jìn)，緊密圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，深化與粵港澳大灣區(qū)城市全方位、多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作，拓展與國(guó)內(nèi)外海上風(fēng)電等領(lǐng)域先進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動(dòng)、為我所用，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。

以人為本。堅(jiān)持“人才是第一資源”，以科技人才“引得來(lái)、留得住”為政策出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才引進(jìn)培養(yǎng)，構(gòu)建多層次、適用的科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)，不斷完善人才政策體系，營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境，造就高水平人才隊(duì)伍。

(三) 發(fā)展目標(biāo)

到 2025 年，陽(yáng)江市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升，創(chuàng)新支撐體系逐步完善，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升。

整體創(chuàng)新能力大幅提升。陽(yáng)江高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提質(zhì)增量，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)保持在8%以上，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利4擁有量達(dá)到 1 件，科技力量對(duì)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。

科技創(chuàng)新體系不斷完善。高水平實(shí)驗(yàn)室體系基本建成，省級(jí) 以上科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá) 69 家；創(chuàng)新型企業(yè)群體發(fā)展壯大，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到 200 家；引進(jìn)一批高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。形成合金材料、裝備制造、綠色能源三個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá) 35%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現(xiàn)。

開(kāi)放合作水平大幅提高。發(fā)揮陽(yáng)江“融灣”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度 參與粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)，與廣深珠港等大灣區(qū)主要城市創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接更加緊密，與“ 一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、全球創(chuàng)新高地 合作交流更加深入，全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

三、優(yōu)化空間拓格局，形成“一核兩軸多點(diǎn)”創(chuàng)新空間布局

構(gòu)建“一核兩軸多點(diǎn)”科技創(chuàng)新空間格局，形成“ 一核引領(lǐng)帶動(dòng)、兩軸聯(lián)動(dòng)發(fā)展、多點(diǎn)全域協(xié)同”的點(diǎn)線面多層次發(fā)展格局，促進(jìn)全市創(chuàng)新資源有效聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同?！耙缓恕奔搓?yáng)江高新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)核；“兩軸”即以陽(yáng)春高新區(qū)、陽(yáng)江工業(yè)園區(qū)為支點(diǎn)串聯(lián)的南北向科技創(chuàng)新軸，以陽(yáng)東經(jīng)開(kāi)區(qū)、陽(yáng)西高新區(qū)為支點(diǎn)連串的東西向科技創(chuàng)新軸；“多點(diǎn)”即依托全市各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)載體，聯(lián)合各類創(chuàng)新主體，突出產(chǎn)業(yè)特色與創(chuàng)新賦能，打造一批科技創(chuàng)新特色園。

(一) 加快創(chuàng)建陽(yáng)江國(guó)家高新區(qū)

堅(jiān)持 “以升促建” ，扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)江高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，

打造全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主引擎。支持陽(yáng)江高新區(qū)著力培育海上風(fēng)電裝備、海洋生物制品、高品質(zhì)不銹鋼、先進(jìn)有色金屬材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈發(fā)展，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)、陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室、陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所建設(shè)高水平研究院和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善科技服務(wù)體系，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。挖掘培育一批高成長(zhǎng)創(chuàng)新型瞪羚企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，支持企業(yè)積極參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家、省、市重大科技創(chuàng)新項(xiàng) 目。探索開(kāi)展陽(yáng)江高新區(qū)場(chǎng)景 創(chuàng)新工作，圍繞海上風(fēng)電建設(shè)、運(yùn)維等重點(diǎn)領(lǐng)域制定發(fā)布陽(yáng)江海上風(fēng)電場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單，對(duì)接全國(guó)創(chuàng)新型解決方案供給企業(yè)，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。依托珠海對(duì) 口幫扶渠道，深度對(duì)接粵港澳大 灣區(qū)資源，建設(shè)大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范基地，按照“企業(yè)總部在灣區(qū)、生產(chǎn)基地在陽(yáng)江”“研發(fā)孵化在灣區(qū)、成果轉(zhuǎn)化在陽(yáng)江”“高端人才工作生活在灣區(qū)、成果轉(zhuǎn)化在陽(yáng)江”發(fā)展模式，積極承接廣州、深圳、珠海等城市海洋產(chǎn)業(yè)、合金材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

(二) 謀劃打造“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”

打造以陽(yáng)江高新區(qū)為“核心”引領(lǐng)，以陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng) 西高新區(qū)為“兩翼”支撐，全鏈條布局、強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)、多平臺(tái)支撐、優(yōu)政策扶持的“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化海上風(fēng)電裝備制造、風(fēng)電能源生產(chǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持續(xù)拓展運(yùn)營(yíng)維護(hù)、智慧能源管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、海工裝備等相關(guān)環(huán)節(jié)。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭(zhēng)取高能級(jí)海上風(fēng)電創(chuàng)新平臺(tái)落 地陽(yáng)江，強(qiáng)化與陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室等的創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建海上風(fēng)電創(chuàng)新平臺(tái)“四梁八柱”，形成國(guó)內(nèi)最密集、最高水平的海上風(fēng)電創(chuàng)新體系。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，高水平打造廣東 ( 陽(yáng)江)國(guó)際風(fēng)電城，建成面向全球的海上風(fēng)電母港、國(guó)際風(fēng)電工程試驗(yàn)中心、全球風(fēng)電質(zhì)檢與認(rèn)證中心、海上風(fēng)電智慧大數(shù)據(jù)中心和海上風(fēng)電集中運(yùn)維中心等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，建設(shè)一站式海上風(fēng)電安全實(shí)訓(xùn)基地。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持，謀劃建設(shè)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)近海深水區(qū)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，開(kāi)展近海深水區(qū)海上風(fēng)電柔性直流集中送出示范工程、漂浮式海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)、海上制氫綜合開(kāi)發(fā)示范工程、海上風(fēng)電應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工程等，爭(zhēng)取“儲(chǔ)能＋可再生能源發(fā)展”專項(xiàng)政策支持；研究出臺(tái)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策、人才政策等。

(三) 構(gòu)建東西向、南北向兩條科技創(chuàng)新軸

謀劃打造由 G15 沈海高速、S51 肇陽(yáng)高速串聯(lián)的“東西”“南北”兩條科技創(chuàng)新軸，連接陽(yáng)春高新區(qū)、陽(yáng)西高新區(qū)、陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)江工業(yè)園區(qū)四個(gè)全市科技創(chuàng)新重要支點(diǎn)。加快推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，以點(diǎn)帶面提升區(qū)域間互聯(lián)互通水平，促進(jìn)創(chuàng)新資源沿軸線集聚，持續(xù)完善沿線基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套，形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資本鏈融合發(fā)展的全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軸線。

專欄 3-1“兩軸”重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容

陽(yáng)春高新區(qū)。發(fā)揮省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，以發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為方向，著力推動(dòng)陽(yáng)春高新區(qū)擴(kuò)能增效，加快集聚科研院所等創(chuàng)新平臺(tái)，培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，加強(qiáng)孵化載體建設(shè)，加大高端產(chǎn)業(yè)招商力度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”發(fā)展，打造先進(jìn)材料、裝備制造、智能家電、生物醫(yī)藥、食品加工 5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

陽(yáng)西高新區(qū)。高質(zhì)量推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建整改工作。著力拓展綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮食品領(lǐng)域龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，擦亮“中國(guó)調(diào)味品之都”發(fā)展品牌；加快推動(dòng)預(yù)制菜等創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展。培育綠色能源新增長(zhǎng)極，加快海上風(fēng)電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展海上風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)，適度發(fā)展太陽(yáng)能光伏、儲(chǔ)能等綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加快推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、孵化載體等提質(zhì)增量發(fā)展。

陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)發(fā)展以五金刀剪為特色的金屬制品等產(chǎn)業(yè)，打造百億級(jí)金屬制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，集中力量推動(dòng)五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持龍頭企業(yè)高水平建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升自主創(chuàng)新能力，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)大中小企業(yè)創(chuàng)新融通發(fā)展。加快發(fā)展防松墊圈、螺栓、螺母等高品質(zhì)緊固件產(chǎn)品，豐富金屬制品產(chǎn)品線。加快培育綠色能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

陽(yáng)江工業(yè)園區(qū)。依托銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造現(xiàn)代服務(wù)配套支撐園區(qū)。把握中國(guó)( 陽(yáng)江) 跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力培育電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞海洋生物制品、五金刀剪等領(lǐng)域發(fā)展跨境電商、直播電商等新模式。依托萬(wàn)洋眾創(chuàng)城及孵化載體，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、投融資服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)。

(四) 謀劃打造若干科技創(chuàng)新特色園

依托全市各類制造業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)載體，聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域科研院所、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等，圍繞合金材料、海上風(fēng)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色化、集群化布局，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚的科技創(chuàng)新特色園。

專欄 3-2 部分重點(diǎn)科技創(chuàng)新特色園建設(shè)內(nèi)容

鎳合金創(chuàng)新特色園。依托陽(yáng)江鎳合金材料基地建設(shè)鎳合金創(chuàng)新特色園。加強(qiáng)合金材料龍頭企業(yè)與陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新協(xié)同，圍繞高性能不銹鋼卷、高端新型不銹鋼制品、高性能和高附加值不銹鋼五金刀具、海上風(fēng)電裝備核心零部件、新能源電池原料鎳材料等鎳合金應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)集聚創(chuàng)新資源，建立一批鎳合金領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

海上風(fēng)電創(chuàng)新特色園。依托廣東( 陽(yáng)江) 國(guó)際風(fēng)電城建設(shè)海上風(fēng)電創(chuàng)新特色園，引領(lǐng)“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。全鏈條打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，提升設(shè)計(jì)、施工、裝備、運(yùn)維、檢驗(yàn)檢測(cè)等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展水平。高水平建設(shè)海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，面向大容量海上風(fēng)電設(shè)備等重點(diǎn)研發(fā)方向開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。依托重點(diǎn)平臺(tái)、龍頭企業(yè)柔性化引入海上風(fēng)電高水平人才，全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力支撐。

澳洲堅(jiān)果創(chuàng)新特色園。依托陽(yáng)春市澳洲堅(jiān)果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)澳洲堅(jiān)果創(chuàng)新特色園。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、組織管理高效優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院陽(yáng)江分院等科研院所合作，加強(qiáng)新品種引進(jìn)和推廣，開(kāi)展澳洲堅(jiān)果種養(yǎng)及加工技術(shù)創(chuàng)新。加速推進(jìn)澳洲堅(jiān)果生產(chǎn)和加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化、自動(dòng)化，打造種植、加工、銷售等為一體的澳洲堅(jiān)果全產(chǎn)業(yè)鏈。

春砂仁創(chuàng)新特色園。依托陽(yáng)春市春砂仁省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)春砂仁創(chuàng)新特色園。加快春砂仁標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。推動(dòng)恒豐實(shí)業(yè)、寶芝堂南藥科技等重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合科研院所等共同開(kāi)展春砂仁深加工技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，拓展春砂仁產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)春砂仁含片、保健茶和精油等精深加工保健品，全面提升春砂仁產(chǎn)品附加價(jià)值。

荔枝創(chuàng)新特色園。依托陽(yáng)西縣荔枝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)荔枝創(chuàng)新特色園，重點(diǎn)開(kāi)展荔枝生產(chǎn)提質(zhì)增效、種苗繁育，荔枝采后保鮮、儲(chǔ)藏、 加工技術(shù)的研發(fā)與示范推廣，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升科技裝備水平、適度培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新主體，打造集生產(chǎn)、加工、研發(fā)、物流、服務(wù)、貿(mào)易為核心，輔以濱海旅游與農(nóng)業(yè)休閑旅游的荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。

禾蟲(chóng)創(chuàng)新特色園。依托陽(yáng)東禾蟲(chóng)種養(yǎng)基地建設(shè)禾蟲(chóng)創(chuàng)新特色園，積極對(duì)接陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院禾蟲(chóng)人工繁育技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展禾蟲(chóng)大規(guī)模人工養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)，推廣“水稻+禾蟲(chóng)”經(jīng)濟(jì)生態(tài)，發(fā)揮禾蟲(chóng)與水稻共生優(yōu)勢(shì)，開(kāi) 展山區(qū)冷浸田、沿海咸酸田等低產(chǎn)田改造，實(shí)現(xiàn)禾蟲(chóng)生態(tài)價(jià)值。

蠔產(chǎn)品創(chuàng)新特色園。依托陽(yáng)西縣程村蠔省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)蠔產(chǎn)品創(chuàng)新特色園。發(fā)揮廣東水產(chǎn)學(xué)會(huì) ( 陽(yáng)江) 科技服務(wù)站、海水種業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)機(jī)構(gòu)作用，打造全省程村蠔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣中心。著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蠔苗培育。探索開(kāi)展數(shù)字養(yǎng)殖技術(shù)示范應(yīng)用，部署海水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為生蠔養(yǎng)殖提供科學(xué)指引和預(yù)警。

對(duì)蝦創(chuàng)新特色園。依托陽(yáng)東區(qū)對(duì)蝦省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)對(duì)蝦創(chuàng)新特色園。以對(duì)蝦養(yǎng)殖示范基地為引領(lǐng)，推動(dòng)對(duì)蝦規(guī)?；B(yǎng)殖，推廣應(yīng)用工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、尾水處理等新技術(shù)，加大采收、加工、物流等先進(jìn)裝備的研制與使用，積極發(fā)展直播電商、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃庐a(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)對(duì)蝦養(yǎng)殖的全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)，加快推進(jìn)海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、打造平臺(tái)強(qiáng)支撐，構(gòu)建陽(yáng)江實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)的創(chuàng)新平臺(tái)體系

(一) 完善高水平“陽(yáng)江實(shí)驗(yàn)室”布局

1.加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

加快推進(jìn)陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室兩大省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，深入實(shí)施合金材料、海上風(fēng)電兩大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，形成一批先進(jìn)創(chuàng)新成果。依托兩大省實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。支持陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室聚焦高端工模具合金材料、南海環(huán)境不銹鋼及合金材料、風(fēng)電裝備與海洋開(kāi)采用合金等研發(fā)方向開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)。支持陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室圍繞海上風(fēng)電技術(shù)研究需求，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。加強(qiáng)與湛江灣實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)作，圍繞海上風(fēng)電、海洋牧場(chǎng)、海上大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開(kāi)展深入合作，聯(lián)合承接海洋資源利用等領(lǐng)域國(guó)家重大科技研發(fā)任務(wù)。

專欄 4-1 省實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程

陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室。面向國(guó)家海洋戰(zhàn)略需求、海上工程建設(shè)、陽(yáng) 江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合北京科技大學(xué)、安泰科技等在合金材 料領(lǐng)域有深厚研究基礎(chǔ)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，圍繞沿海用耐腐蝕不銹鋼及合金材料、深海資源 ( 油氣) 開(kāi)采用合金、高端工模具用合金材料、能源裝備材料等四大核心領(lǐng)域，打造合金材料智慧研發(fā)平臺(tái)、南海環(huán)境工程材料測(cè)試平臺(tái)、合金材料技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)化平臺(tái)三大科創(chuàng)平臺(tái)，開(kāi)展高 端工模具合金材料、南海環(huán)境不銹鋼及合金材料、風(fēng)電裝備與海洋開(kāi)采 用合金等研發(fā)方向開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破高端刀 具熱加工及熱處理關(guān)鍵技術(shù)、島礁基礎(chǔ)設(shè)施用耐蝕鋼的應(yīng)用連接技術(shù)、 海上風(fēng)電塔筒焊接關(guān)鍵技術(shù)及服役安全性評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。

陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室。聚焦國(guó)家能源戰(zhàn)略目標(biāo)和廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重大需求，依托中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、浙江大學(xué)、中山大學(xué)等國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研院所，以及中國(guó)科學(xué)院胡文瑞院士、中國(guó)工程院王復(fù)明院士、周緒紅院士、李華軍院士等院士團(tuán)隊(duì)，圍繞海上風(fēng)電領(lǐng)域進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)研究及核心技術(shù)攻關(guān)，著力破解能源領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題和“卡脖子”問(wèn)題，突破核心技術(shù)壁壘，重點(diǎn)圍繞海洋氣象、工程地質(zhì)、風(fēng)機(jī)關(guān)鍵部件、工程結(jié)構(gòu)、工程材料、施工裝備、施工工藝、智能運(yùn)維、集電與輸送等領(lǐng)域開(kāi)展科研攻關(guān)，推進(jìn)海上風(fēng)電灌漿材料、海上風(fēng)電柔性海纜防護(hù)裝置、海上風(fēng)電新型基礎(chǔ)設(shè)施、海上風(fēng)電綠色智能綜合科研裝備等相關(guān)成果的落地和轉(zhuǎn)化，支撐陽(yáng)江建設(shè)世界級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，世界級(jí)清潔能源研發(fā)創(chuàng)新基地。

2.引入建設(shè)和提升發(fā)展一批高水平實(shí)驗(yàn)室

圍繞綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快引進(jìn)落地一批高水平實(shí)驗(yàn)室。持續(xù)跟蹤國(guó)家、廣東省實(shí)驗(yàn)室布局動(dòng)態(tài)，依托陽(yáng)江市風(fēng)能、核能發(fā)展基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取中國(guó)科學(xué)院風(fēng)能利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海上風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測(cè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 ( 湘潭) 、中國(guó)電力科學(xué)研 究院新能源研究所、廣東省綠色能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新平臺(tái)在陽(yáng)江建立實(shí)驗(yàn)室 (分中心) ，與 已落地的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 等共同構(gòu)建陽(yáng)江“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)新平臺(tái)“四梁八柱”；支持合金材料、五金刀剪等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建實(shí)驗(yàn)室，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)。推動(dòng)市級(jí)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效發(fā)展。支持已建成的市級(jí)實(shí)驗(yàn)室提檔升級(jí)發(fā)展，支持實(shí)驗(yàn)室積極承接國(guó)家、省科技創(chuàng)新項(xiàng) 目，引入高水平創(chuàng)新人才，全面 提升平臺(tái)創(chuàng)新效能；提升實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)營(yíng)水平。

3.構(gòu)建陽(yáng)江實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)分類管理體系

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)，實(shí)施分類管理、動(dòng)態(tài)評(píng)估、優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出的競(jìng)爭(zhēng)性管理機(jī)制，提升實(shí)驗(yàn)室發(fā)展質(zhì)量。建立實(shí)驗(yàn)室分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照實(shí)驗(yàn)室發(fā)展階段、功能定位和 目 標(biāo)任務(wù)不同，制定差異化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)支撐能力為核心標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系，定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室予以獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦申報(bào)各類扶持政策；對(duì)考評(píng)結(jié)果靠后、未完成約定建設(shè)任務(wù)、出現(xiàn)重大運(yùn)營(yíng)問(wèn)題等情況的實(shí)驗(yàn)室按規(guī)定處理。

(二) 推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展

支持海上風(fēng)電等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所、華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、廣東省科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所等高校院所深化產(chǎn)學(xué)研合作，在海上風(fēng)電裝備、海洋生物等領(lǐng)域組建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力。著力推動(dòng)陽(yáng)江市中烏巴頓技術(shù)研究院建設(shè)，將其打造成為集技術(shù)研發(fā)、分析檢測(cè)、高端制造裝備應(yīng)用推廣、人才培訓(xùn)等功能于一體的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；加快推動(dòng)廣東省科學(xué)院陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院落地。引導(dǎo)陽(yáng)江市高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、廣東省高端不銹鋼研究院、陽(yáng)江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、陽(yáng)江市拓必拓工業(yè)技術(shù)研究院等省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步釋放創(chuàng)新效能，圍繞五金刀剪、海上風(fēng)電裝備等領(lǐng)域開(kāi)展前沿技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)創(chuàng)新支撐。

支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自建、與高校院所合作共建等多種方式，建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士專家企業(yè)工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)工程，重點(diǎn)支持廣東省新型冶金材料工程技術(shù)研究中心、廣東省高端刀剪增材制造( 3D打印) 工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

專欄 4-2 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效工程

陽(yáng)江市高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室。圍繞高功率激光應(yīng)用、海上風(fēng)電裝備表面強(qiáng)化等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)高功 率激光在海上風(fēng)電制造領(lǐng)域應(yīng)用空白，提升海上風(fēng)電裝備制造整體水 平，建設(shè)成為海上風(fēng)電領(lǐng)域國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高功率激光 應(yīng)用新型實(shí)驗(yàn)室。

廣東省高端不銹鋼研究院。打造面向高端不銹鋼領(lǐng)域的分析測(cè)試、技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢一體化現(xiàn)代化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，有效利用鎳鐵、煉鋼、熱軋、酸洗等全流程生產(chǎn)線，開(kāi)展高品質(zhì)不銹鋼新設(shè)備、新工藝、新鋼種的研發(fā)及試制。

陽(yáng)江市中烏巴頓技術(shù)研究院。圍繞海上風(fēng)電、海洋裝備等領(lǐng)域發(fā)展需求，聚焦現(xiàn)代焊接技術(shù)、先進(jìn)焊接材料、高端智能焊接裝備等方 向，重點(diǎn)引進(jìn)中國(guó)-烏克蘭巴頓焊接研究院先進(jìn)技術(shù)及人才，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

陽(yáng)江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。加強(qiáng)與北京鋼鐵研究總院創(chuàng)新協(xié)作，加快推進(jìn)激光熔覆增材制造、激光切割下料、刀柄機(jī)器人焊接等裝備研發(fā)創(chuàng)新，建設(shè)五金刀剪分析測(cè)試中心，打造成為集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)、成果孵化等功能于一體的創(chuàng)新平臺(tái)。

陽(yáng)江市拓必拓工業(yè)技術(shù)研究院。深化與武漢理工大學(xué)、安泰科技等創(chuàng)新合作，著力解決鋼材應(yīng)用研究、新材料研究、應(yīng)用推廣等陽(yáng)江五金刀剪產(chǎn)業(yè)共性問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)材料、技術(shù)裝備等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)， 支撐陽(yáng)江五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

(三) 發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)公共服務(wù)效能

支持陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室、陽(yáng)江市中烏巴頓技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)咨詢等服務(wù)。加快建設(shè)陽(yáng)江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。推動(dòng)國(guó)家海上風(fēng)電裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家能源風(fēng)能太陽(yáng)能仿真與檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室( 陽(yáng)江檢測(cè)實(shí)驗(yàn)基地)等檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)提升硬件設(shè)施與服務(wù)能力，為海上風(fēng)電裝備企業(yè)提供從原材料、關(guān)鍵部件、整機(jī)到在役機(jī)組的全生命周期檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù)。建設(shè)一站式海上風(fēng)電安全實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建課程體系，提供安全技術(shù)系列實(shí)訓(xùn)課程。支持陽(yáng)江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、廣東省高端不銹鋼研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，高效推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

專欄 4-3 公共技術(shù)服務(wù)效能提升工程

陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室公共技術(shù)平臺(tái)。面向海洋工程裝備制造、能源裝備、高端工模具、合金材料等領(lǐng)域，打造集材料設(shè)計(jì)、模擬、制備、加工、性能表征與測(cè)試、工程測(cè)試、產(chǎn)業(yè)化于一體的綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，具體包括合金材料智慧研發(fā)平臺(tái)、南海環(huán)境工程材料測(cè)試平臺(tái)等。

——合金材料智慧研發(fā)平臺(tái)。圍繞不銹鋼、鎳基合金和鈦合金等合金材料，聚焦粉末冶金、增材制造、精密加工以及高端熱處理等產(chǎn)業(yè)需求， 借助 ICME(集成計(jì)算材料工程) 、大數(shù)據(jù)等高效材料研發(fā)手段，開(kāi)展耐海洋環(huán)境金屬材料的智慧研發(fā)。

—— 南海環(huán)境工程材料測(cè)試平臺(tái)。針對(duì)南海特殊環(huán)境建立南海實(shí)地環(huán)境用合金材料服役安全評(píng)價(jià)基地，建立南海島礁基礎(chǔ)設(shè)施用耐蝕鋼腐蝕性能評(píng)價(jià)方法以及材料腐蝕數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足南海島礁環(huán)境長(zhǎng)壽命、高安全基礎(chǔ)設(shè)施的新建與升級(jí)測(cè)試服務(wù)需求。

陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室公共技術(shù)平臺(tái)。面向海上風(fēng)電裝備制造、多能互補(bǔ)并網(wǎng)技術(shù)、海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，打造前期地質(zhì)勘察、施工裝備研發(fā)、支撐結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)組模型實(shí)驗(yàn)、機(jī)組性能評(píng)估、整裝制造、多海況綜合測(cè)試、 電網(wǎng)建設(shè)支撐服務(wù)、氣象智能化調(diào)度保障系統(tǒng)、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)、服役評(píng)價(jià)、智能運(yùn)維于一體的綜合服務(wù)技術(shù)平臺(tái)。

——海上風(fēng)電裝備檢測(cè)認(rèn)證與創(chuàng)新平臺(tái)。依托廣東鑒衡海上風(fēng)電檢測(cè)認(rèn)證中心建設(shè)海上風(fēng)電關(guān)鍵部件檢測(cè)和并網(wǎng)性能測(cè)試實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，開(kāi)展海上風(fēng)電機(jī)組葉片、傳動(dòng)鏈、發(fā)電機(jī)、塔筒等關(guān)鍵部件檢測(cè)和認(rèn)證，海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)性能測(cè)試技術(shù)研究，制定大型海上風(fēng)電機(jī)組的檢測(cè)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

——海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)與運(yùn)維保障平臺(tái)。建設(shè)海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及核心部件設(shè)計(jì)仿真、海上風(fēng)電場(chǎng)微觀選址測(cè)算分析、海洋環(huán)境耦合計(jì)算、風(fēng)場(chǎng)智能化調(diào)度運(yùn)維技術(shù)等海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)研究的計(jì)算分析支撐平臺(tái)，包括海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)集控中心、海上風(fēng)場(chǎng)運(yùn)維技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等。

——海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合發(fā)展試驗(yàn)平臺(tái)。建設(shè)集生態(tài)修復(fù)、資源養(yǎng)護(hù)、海上風(fēng)電、耕海牧漁和智能管理于一體，具有陽(yáng)江特色的生態(tài)化、信息化海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合發(fā)展試驗(yàn)平臺(tái)，融合新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展理念，通過(guò)集約化海洋空間資源，統(tǒng)籌海洋漁業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電空間融合、結(jié)構(gòu)融合、功能融合。

——海上風(fēng)電公共資源實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。規(guī)劃專門的海上風(fēng)場(chǎng)區(qū)域，建設(shè)海上風(fēng)電原位測(cè)試基地，搭建公共科研試驗(yàn)平臺(tái)。

五、聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展

(一) 鞏固提升特種鋼材等合金材料細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

依托合金材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)以及陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，鞏固提升合金材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破新能源、海工裝備、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)用特種鋼材技術(shù)，著力開(kāi)展鈦合金、鎳合金等高端有色金屬合金制備及應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極開(kāi)展新能源、增材制造等領(lǐng)域應(yīng)用的前沿金屬新材料創(chuàng)新研發(fā)。

專欄 5-1 合金材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向8

特種鋼材。面向核電、風(fēng)電等新能源應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)突破核電站反應(yīng) 堆壓力容器大型鍛件材料、核電站主管道材料、海上風(fēng)電用齒輪和軸承鋼、高端裝備用螺栓鋼新材料等核心技術(shù)。面向海工裝備應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)用于液化天然氣、液化石油氣船儲(chǔ)罐制造的奧氏體不銹鋼、含鎳低溫鋼等產(chǎn)品，前瞻布局高技術(shù)船舶及海洋工程用鋼、高技術(shù)船舶用鋼等領(lǐng)域技術(shù)，積極開(kāi)展島礁設(shè)施用功能復(fù)合型高端建筑鋼筋材料技術(shù)等技術(shù)研發(fā)。面向醫(yī)療器械應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展耐空氣、蒸汽、水等弱腐蝕介質(zhì)和酸、堿、 鹽等化學(xué)浸蝕性介質(zhì)腐蝕的不銹耐酸鋼以及高性能抗菌鋼技術(shù)開(kāi)發(fā)。

有色金屬合金。重點(diǎn)圍繞鈦合金、鎳合金、鋁合金、銅合金、鎂合金 等重點(diǎn)有色金屬合金產(chǎn)品開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)，著力突破高性能有色金屬合金低成本加工制造技術(shù)、穩(wěn)定化生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)焊接技術(shù)、抗腐蝕等重點(diǎn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)適用于核電設(shè)備堆內(nèi)部件和蒸汽發(fā)生器傳熱管的鎳基耐高溫耐腐蝕 合金產(chǎn)品。

前沿金屬新材料。前瞻開(kāi)展儲(chǔ)氫材料和核能材料等新能源材料研究與 開(kāi)發(fā)，開(kāi)展 3D打印用鎳合金粉體、純鎳材料等高端新型鎳基材料研發(fā)。

(二) 聚焦以大容量海上風(fēng)電設(shè)備為主的裝備制造關(guān)鍵技術(shù)突破

依托裝備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)和陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升海上風(fēng)電裝備創(chuàng)新能力，重點(diǎn)突破海上風(fēng)電整機(jī)及關(guān)鍵零部件領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，積極開(kāi)展海上風(fēng)電裝備材料、運(yùn)維等相關(guān)技術(shù)研發(fā)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化高端數(shù)控機(jī)床、緊固件、海工裝備領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新。

專欄 5-2 海上風(fēng)電裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向9

海上風(fēng)電整機(jī)。開(kāi)展大容量、抗臺(tái)風(fēng)、漂浮式海上風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)品研發(fā)，提升整機(jī)總體設(shè)計(jì)技術(shù)水平，加強(qiáng)電控、傳動(dòng)、發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)，突破超緊湊半直驅(qū)技術(shù)、超低風(fēng)速技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展永磁電機(jī)技術(shù)、高溫超導(dǎo)技術(shù)在海上風(fēng)電裝備領(lǐng)域的應(yīng)用研究，降低風(fēng)機(jī)尺寸及整機(jī)重量，實(shí)現(xiàn)大兆瓦風(fēng)機(jī)輕量化、小型化。加強(qiáng)海上風(fēng)電機(jī)組防腐、防鹽霧、抗臺(tái)風(fēng)、防雷技術(shù)研究。

海上風(fēng)電零部件。開(kāi)展大兆瓦風(fēng)機(jī)關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)研制大兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組葉片、軸承和發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵部件，重點(diǎn)突破葉片先進(jìn)氣動(dòng)設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)葉片結(jié)構(gòu)布局與膠結(jié)優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、葉片氣動(dòng)-結(jié)構(gòu)- 氣彈-載荷一體化優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，以及葉片高精度氣彈預(yù)測(cè)與穩(wěn)定性分析、抑制技術(shù)等。開(kāi)展專有單主軸承同步永磁發(fā)電機(jī)技術(shù)、高性能抗臺(tái)抗腐主軸承、大兆瓦六自由度傳動(dòng)鏈等技術(shù)的研究。

海上風(fēng)電裝備材料。研發(fā)新型海上風(fēng)機(jī)抗腐蝕材料，針對(duì)不同結(jié)構(gòu)的腐蝕特性和防護(hù)需求，開(kāi)發(fā)用于機(jī)艙、葉片、塔筒、樁體的防腐材料，滿足海上風(fēng)電長(zhǎng)期防腐的需求和對(duì)防腐材料的環(huán)保要求。著力突破葉片材料關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)高性能橡塑材料、高端碳纖維、高性能改性環(huán)氧樹(shù)脂 等材料用于葉片制造的相關(guān)技術(shù)。研發(fā)新型海上風(fēng)機(jī)的水泥基灌漿材料及高分子有機(jī)填充材料，提高灌漿連接結(jié)構(gòu)的可靠性和強(qiáng)度，提高風(fēng)機(jī)結(jié)構(gòu)的密封性。

海上風(fēng)電裝備配套技術(shù)。謀劃建設(shè)機(jī)艙振動(dòng)試驗(yàn)平臺(tái)、變槳/偏航軸承試驗(yàn)平臺(tái)、超大葉片試驗(yàn)平臺(tái)、六自由度整機(jī)試驗(yàn)平臺(tái)等測(cè)試平臺(tái)，為風(fēng)機(jī)、葉片及相關(guān)大部件研發(fā)提供先進(jìn)的測(cè)試條件。開(kāi)展海上風(fēng)電裝備施工技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)研究高頻振動(dòng)打樁技術(shù)、水下垂直盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)等。

專欄 5-3 高端裝備重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)方向

高端機(jī)床。開(kāi)展高精度自動(dòng)打磨、開(kāi)刃技術(shù)研發(fā)。開(kāi)發(fā)具備識(shí)別危險(xiǎn)、自動(dòng)預(yù)防干涉、識(shí)別異常自動(dòng)停止、刀尖跟隨高精度補(bǔ)償功能的數(shù)控系統(tǒng)。

研究基于機(jī)器視覺(jué)、非接觸測(cè)量及靈巧機(jī)器人等技術(shù)的精密檢測(cè)與智能化裝配技術(shù)。開(kāi)展增材制造裝備研究，重點(diǎn)研究高性能關(guān)鍵構(gòu)件高效增材制造工藝、成套裝備及工程化關(guān)鍵技術(shù)。

緊固件。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)緊固件智能制造技術(shù)，開(kāi)展自動(dòng)化智能化冷鐓精密成型技術(shù)、復(fù)雜形狀緊固件精密成型技術(shù)、大規(guī)格緊固件冷鐓機(jī)制造技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)自動(dòng)化物流裝備、自動(dòng)化熱處理生產(chǎn)線產(chǎn)品；研發(fā)新型緊固部件及制造工藝、加工設(shè)備和系統(tǒng)。

海工裝備。開(kāi)展海洋探測(cè)傳感器、船載海洋觀測(cè)儀器、海洋浮標(biāo)及潛標(biāo)、水下通信設(shè)備、深遠(yuǎn)海大型智能魚(yú)類養(yǎng)殖裝備、海洋環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)、海上目標(biāo)雷達(dá)回波數(shù)據(jù)庫(kù)等海工關(guān)鍵裝備及系統(tǒng)研發(fā)。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)滿足大容量風(fēng)電機(jī)組及葉片安裝的專用安裝船、海上風(fēng)電設(shè)備運(yùn)維船舶、登靠系統(tǒng)等。研發(fā)大型液壓打樁錘等重點(diǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展一體動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、模塊化動(dòng)力結(jié)構(gòu)、 超大型盤類替打鍛件、立體安全監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)在液壓打樁錘產(chǎn)品中的應(yīng)用。重點(diǎn)突破水下安裝定位技術(shù)、安裝下放過(guò)程力學(xué)分析與數(shù)值計(jì)算、安裝過(guò)程沖擊分析技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

五金刀剪裝備。開(kāi)展低成本、高效數(shù)控磨削機(jī)床，拋光、打磨專用設(shè)備，砂輪磨損自動(dòng)監(jiān)測(cè)、在線修整、整形機(jī)械化設(shè)備研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展刀剪激光熔覆增材制造裝備系統(tǒng)、五金刀剪激光切割下料裝備系統(tǒng)、刀柄機(jī)器人焊接裝備系統(tǒng)、激光增材制造裝備系統(tǒng)、刀剪產(chǎn)品無(wú)損檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)裝備。

食品裝備技術(shù)。開(kāi)展食品領(lǐng)域生產(chǎn)線數(shù)字化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，突破生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化技術(shù)，加大搬運(yùn)機(jī)器人、倉(cāng)儲(chǔ)與撿配系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。推動(dòng)智能化工廠建設(shè)，部署數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備與系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

(三) 推動(dòng)風(fēng)能、核能等綠色能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)揮能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把握“雙碳”發(fā)展機(jī)遇，對(duì)接國(guó)家、省能源發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展海上風(fēng)電設(shè)計(jì)、運(yùn)維等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，探索海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)運(yùn)用，加快海上風(fēng)電國(guó)際城等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接全球海上風(fēng)電創(chuàng)新高地；圍繞核電安全運(yùn)行、新型太陽(yáng)能光伏材料等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新；推進(jìn)海上風(fēng)電清潔能源制氫等多能互補(bǔ)技術(shù)研發(fā)；積極布局天然氣水合物開(kāi)發(fā)利用相關(guān)創(chuàng)新型技術(shù)。

專欄 5-4 綠色能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向

風(fēng)能。著力開(kāi)展海上風(fēng)電安全相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)突破發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的設(shè)計(jì)與檢測(cè)技術(shù)，開(kāi)展多兆瓦級(jí)大型機(jī)組的自主設(shè)計(jì)，大型風(fēng)電場(chǎng)優(yōu)化運(yùn)行與智能維護(hù)技術(shù)，風(fēng)電場(chǎng)群優(yōu)化調(diào)度技術(shù)，風(fēng)電并網(wǎng)及數(shù)字化調(diào)控技術(shù)等核心技術(shù)研究。面向高功率風(fēng)電機(jī)組，開(kāi)展全尺寸、全工況風(fēng)電機(jī)組檢測(cè)、設(shè)備故障診斷與維修技術(shù)研究。開(kāi)展海上浮式風(fēng)電場(chǎng)電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行技術(shù)、海上風(fēng)電場(chǎng)低電壓穿越技術(shù)、海上風(fēng)電場(chǎng)施工建設(shè)技術(shù)、集電與輸送技術(shù)、海上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)等海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)研究，突破海上風(fēng)電場(chǎng)功率控制系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電機(jī)組輸出功率快速自動(dòng)調(diào)頻及風(fēng)電場(chǎng)無(wú)功功率與電壓調(diào)節(jié)。加強(qiáng)海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，圍繞風(fēng)機(jī)運(yùn)行、氣象、水文、海洋地質(zhì)等方面，開(kāi)展海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析挖掘與應(yīng)用技術(shù)，形成海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)分析模型、應(yīng)用分析方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提升風(fēng)電大數(shù)據(jù)服務(wù)效益，開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)智能化與信息化改造，海上工程項(xiàng)目選址勘測(cè)，海上設(shè)備故障診斷與維修，海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)控等應(yīng)用示范。加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)，建立精細(xì)化海洋環(huán)境預(yù)警保障體系。加強(qiáng)海上風(fēng)電多能互補(bǔ)研究，開(kāi)展風(fēng)儲(chǔ)系統(tǒng)聯(lián)合、風(fēng)電制氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

核能。開(kāi)展三代核電技術(shù)優(yōu)化、核電安全運(yùn)營(yíng)、智能核電改造等關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)圍繞高級(jí)中國(guó)改進(jìn)型壓水堆核電技術(shù) ( ACPR1000 ) 開(kāi)展技術(shù)優(yōu)化，提高核電安全率。突破陸上小堆和新型快堆在嚴(yán)重事故下的核應(yīng)急與響應(yīng)技術(shù)、核探測(cè)技術(shù)及設(shè)備研制。開(kāi)展核電站壽期延長(zhǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)突破核電廠復(fù)雜嚴(yán)苛條件下的智能翻新、設(shè)備整體更換、多功能遠(yuǎn)程操控、老化 (故障) 在線監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)。

太陽(yáng)能。加快突破鈍化發(fā)射極和背面電池 ( PERC ) 技術(shù)，推進(jìn)高效晶體硅電池、新型納米離子電池和漿料工藝和裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)碲化鎘( CdTe ) 薄膜太陽(yáng)能電池等化合物半導(dǎo)體薄膜電池、薄膜電池集成應(yīng)用技術(shù) ( BIPV) 以及逆變器、智能組件等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用；探索基于等離激元效應(yīng)的光能新利用技術(shù)、太陽(yáng)能光熱海水淡化技術(shù)。

氫能。重點(diǎn)開(kāi)展電堆關(guān)鍵材料、零部件及其系統(tǒng)集成的技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展質(zhì)子交換膜/固體氧化物電解制氫、大規(guī)模風(fēng)光電制氫、核能制氫、光催化制氫、電催化水電解制氫等前沿制氫技術(shù)研究，重點(diǎn)突破電解水制氫、太陽(yáng)能光解水制氫等氫源低成本高效制備方法。開(kāi)展安全、低能耗的低溫液氫儲(chǔ)運(yùn)，高密度、輕質(zhì)固態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)，長(zhǎng)壽命、高效率的有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)氫等技術(shù)研究，研究氫氣長(zhǎng)距離管輸技術(shù)。

(四) 加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)

1.五金刀剪技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

依托陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室、廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)五金刀剪學(xué)院、陽(yáng)江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、陽(yáng)江市拓必拓工業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，加快完善五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。聚焦五金刀剪產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞新材料、新工藝、新設(shè)計(jì)、新裝備等方面開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，集中攻關(guān)一批核心技術(shù)，提升產(chǎn)品品質(zhì)及附加值，鞏固陽(yáng)江五金刀剪產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍地位，支撐世界五金刀剪之都高質(zhì)量發(fā)展。

專欄 5-5 五金刀剪產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向

原材料。開(kāi)展常規(guī)馬氏體不銹鋼、千層鋼、耐熱鋼、激光熔覆粉末材料、增材制造粉末材料、粉末冶金鋼等關(guān)鍵原材料配方、設(shè)備與工藝研究，重點(diǎn)突破高碳馬氏體不銹鋼精密帶材、高氮馬氏體不銹鋼板帶材、高端粉末鋼、千層鋼等原材料生產(chǎn)技術(shù)。

工藝與數(shù)字化技術(shù)。圍繞制約五金刀剪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問(wèn)題，著力開(kāi)展先進(jìn)生產(chǎn)工藝和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。開(kāi)展金屬熱處理等關(guān)鍵工藝研究，著力突破高端刀具用馬氏體不銹鋼冶煉、熱加工及熱處理關(guān)鍵技術(shù)，研究沉孔熱處理和深冷處理、表面熱處理等工藝。研究激光焊接在五金刀剪行業(yè)的應(yīng)用技術(shù)，研發(fā)五金刀剪智能激光焊接工藝。加快推進(jìn)五金刀剪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展五金刀剪行業(yè)智能檢測(cè)識(shí)別技術(shù)、物料跟蹤管理技術(shù)、生產(chǎn)服務(wù)信息融合技術(shù)、智造系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)等的研究。

綠色環(huán)保技術(shù)。加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，圍繞儲(chǔ)備、生產(chǎn)、傳輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)研發(fā)，提高能源利用效率；設(shè)計(jì)廢棄物無(wú)害化和資源化處理系統(tǒng)，研究廢氣、廢液、廢鋼及其他廢棄物的回收利用技術(shù)。

2.新型建材技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

聚焦綠色低碳、環(huán)保利廢、高性能材料工程應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重大技術(shù)需求，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，加大輕量化建材、防火材料、建筑節(jié)能玻璃、光伏超白玻璃等市場(chǎng)缺口較大的創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)力度，推動(dòng)傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)向“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、綠色循環(huán)型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

專欄 5-6 新型建材產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新方向

水泥制品。開(kāi)展水泥窯氮氧化物超低排放技術(shù)、氮氧化物捕集利用技術(shù)、低碳混凝土技術(shù)，水泥深度脫硫脫硝技術(shù)、化學(xué)團(tuán)聚強(qiáng)化除塵技術(shù)、高效低碳節(jié)能等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。研究新型材料泥釉原漿制備技術(shù)、預(yù)制混凝土樁智能化成型技術(shù)、免蒸壓免蒸養(yǎng)材料和工藝技術(shù)、可再生能源低碳養(yǎng)護(hù)技術(shù)等混凝土低碳節(jié)能技術(shù)。

玻璃產(chǎn)品。開(kāi)展玻璃幕墻、外門窗玻璃、低輻射鍍膜玻璃、涂膜玻璃等新型建筑玻璃，真空節(jié)能玻璃、吸熱玻璃、熱反射鍍膜玻璃等節(jié)能玻璃，以及太陽(yáng)能聚光熱反射鏡、太陽(yáng)能超白壓延玻璃等太陽(yáng)能光熱玻璃產(chǎn)品研發(fā)。探索玻璃制造智能化改造方案，重點(diǎn)開(kāi)展熔化成形數(shù)字仿真、冷端優(yōu)化控制、在線缺陷檢測(cè)、自動(dòng)堆垛鋪紙、自動(dòng)切割分片、智能打碼倉(cāng)儲(chǔ)等智能化技術(shù)研究與應(yīng)用。推廣應(yīng)用玻璃熔窯用全氧/富氧燃燒技術(shù)。

新型陶瓷。加大陶瓷生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)高效收塵、脫硫、脫硝技術(shù)與裝備，推廣應(yīng)用窯爐節(jié)能及余熱利用、廢瓷綜合利用、陶瓷窯爐廢氣污染物減排、天然氣窯爐碳捕集和富氧燃燒利用等技術(shù)，布局窯爐和電機(jī)信息化等技術(shù)。圍繞新型綠色建筑墻體、電子陶瓷材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展先進(jìn)功能陶瓷材料創(chuàng)新研發(fā)，重點(diǎn)突破陶瓷新型干法制粉技術(shù)、陶瓷節(jié)能型胚體燒結(jié)技術(shù)、陶瓷精加工等制備技術(shù)。

鋼鐵生產(chǎn)。開(kāi)展高效率低成本潔凈鋼冶煉、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)充填采礦、低品位難選礦、燒結(jié)煙氣循環(huán)、機(jī)械化原料場(chǎng)、高爐煤氣精脫硫、高效脫硫脫硝、余熱回收、中低溫余熱利用、鋼渣高附加值資源化利用等創(chuàng)新技術(shù)落地應(yīng)用。實(shí)施焦?fàn)t煤氣精脫硫、高比例球團(tuán)冶煉、焦化負(fù)壓蒸餾、焦化全流程優(yōu)化等技術(shù)和裝備改造。

3.生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

深度挖掘陽(yáng)江南藥資源和海洋生物資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大南藥種植，推動(dòng)春砂仁、益智子、牛大力等南藥新品種開(kāi)發(fā)和藥用價(jià)值研究，做大做強(qiáng)南藥全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)健康養(yǎng)殖、種苗選育、疫病防控等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展。

專欄 5-7 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向

特色南藥。圍繞春砂仁、益智子、牛大力等陽(yáng)江道地藥材和大品種， 重點(diǎn)研究南藥種植技術(shù)、深加工及儲(chǔ)存技術(shù)、南藥生物活性提取技術(shù)、南藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制技術(shù)等，探索發(fā)展藥理清楚、療效確切、毒副作用小、質(zhì)量穩(wěn)定可控、技術(shù)含量高、具有顯著中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì)的中藥新藥、現(xiàn)代新型中藥飲片等。優(yōu)化南藥種源，提升南藥生產(chǎn)栽培技術(shù)，推進(jìn)南藥優(yōu)良品種培育，種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化供應(yīng)工作。

海洋生物制品。開(kāi)展海洋漁業(yè)育種研究，普及標(biāo)準(zhǔn)化健康清潔養(yǎng)殖模式和技術(shù)，大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，開(kāi)展“深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖+風(fēng)電”產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展新模式。完善海洋生物制品全鏈條關(guān)鍵技術(shù)布局，突破超速冷凍、非熱加工、新型殺菌、高效分離、冷藏切割、?；钸\(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)海洋活性物質(zhì)的分離、提取及合成、半合成的技術(shù)研究，力爭(zhēng)突破產(chǎn)品高效制備、合成和質(zhì)量控制等藥源生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，探索開(kāi)發(fā)具有輔助降血糖、降血壓、預(yù)防心腦血管疾病、抗氧化、增強(qiáng)免疫力等功能的保健食品、膳食補(bǔ)充劑或特殊醫(yī)學(xué)用途的配方食品。應(yīng)用現(xiàn)代生物工程技術(shù)，研制綠色、安全、高效的新興海洋生物功能制品，發(fā)展以海產(chǎn)品為主要成分的功能飲品、醫(yī)用食品、海洋保健品等。

4.智能家電技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

依托家電領(lǐng)域骨干企業(yè)，開(kāi)展智能家電產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究，重點(diǎn)圍繞灶具、煙機(jī)、烤箱、微波爐、洗碗機(jī)等廚房電器的高端化、成套化、嵌入式、智能化發(fā)展需求開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展家用清潔衛(wèi)生、家用美容等產(chǎn)品研發(fā)，突破智能化護(hù)理類產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)。

專欄 5-8 智能家電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向

智能家電共性技術(shù)。圍繞廚房家電領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)智能功率模塊技術(shù)、快速連接技術(shù)研究，開(kāi)展 WIFI 、藍(lán)牙、AI 識(shí)別、AI 軟件算法、軟件平臺(tái)等核心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和軟件技術(shù)攻關(guān)；結(jié)合人工智能發(fā)展技術(shù)，加強(qiáng)在語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、紅外識(shí)別等多傳感器融合感知技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)友好交互； 突破不同家電互聯(lián)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)。探索開(kāi)發(fā)高速電機(jī)、 高效熱交換器等關(guān)鍵零部件，突破智能控制技術(shù)、人機(jī)交互技術(shù)、智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息安全技術(shù)、健康家電技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。

5.食品加工與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

立足本地資源優(yōu)勢(shì)，整合全市農(nóng)業(yè)科技資源，推動(dòng)龍頭企業(yè)聯(lián)合廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)等高校院所，著力突破優(yōu)質(zhì)種苗繁育與種養(yǎng)技術(shù)、蠔苗等水產(chǎn)品養(yǎng)殖與種苗繁育技術(shù)、新品種選育技術(shù)、特色作物栽培技術(shù)、高效適用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品與食品精深加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)技術(shù)等的研究與創(chuàng)新。

專欄 5-9 食品加工與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向

優(yōu)質(zhì)種苗繁育與種養(yǎng)技術(shù)。開(kāi)展作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、資源循環(huán)、生態(tài)安全栽培技術(shù)的研發(fā)與示范，推廣優(yōu)良品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)，重點(diǎn)推廣“水稻-禾蟲(chóng)綠色高效綜合種養(yǎng)技術(shù)”。推進(jìn)良種攻關(guān)，聚焦絲苗米、優(yōu)質(zhì)蔬菜、嶺南特色水果、花卉、南藥、茶葉、優(yōu)質(zhì)旱糧、蠶桑、生豬、家禽等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，圍繞品系改良與新品種培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展基因編輯、生物合成、全基因組選擇等前沿技術(shù)研究，推動(dòng)優(yōu)異種質(zhì)資源的收集、評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效突破性新品種，推進(jìn)新品種大面積種養(yǎng)殖示范和應(yīng)用，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“粵字號(hào)”優(yōu)勢(shì)特色品牌。以資源綜合利用及多元化藥食同源加工為 目標(biāo)，開(kāi)展良種繁育、農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)推廣與示范、規(guī)?；a(chǎn)區(qū)資源循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、病害防治與監(jiān)控等技術(shù)研究。

水產(chǎn)品養(yǎng)殖及加工。圍繞淡水魚(yú)蝦、海水魚(yú)蝦的種質(zhì)創(chuàng)制、種業(yè)生產(chǎn)、種苗繁育、種苗交易與供給，建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)硅谷，重點(diǎn)圍繞蠔苗、禾蟲(chóng)、 牡蠣等開(kāi)展生物育種與良種選育技術(shù)研究，探索引進(jìn)分子育種技術(shù)，開(kāi)發(fā)名貴養(yǎng)殖物種的種苗繁育技術(shù)。加強(qiáng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)，研發(fā)深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、全潛式漁業(yè)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)海浮式養(yǎng)殖裝備，結(jié)合海上風(fēng)電、光伏等新能源技術(shù)和智能傳感監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集綠色能源、工業(yè)養(yǎng)殖、餌料補(bǔ)給、水產(chǎn)品海上加工、基地化保障、數(shù)字化管理于一體的漁業(yè)綜合養(yǎng)殖系統(tǒng)。提升海水產(chǎn)品深加工技術(shù)，重點(diǎn)突破保健蠔豉、牡蠣片、牡蠣殼粉、魚(yú)肝油等海產(chǎn)品精深加工技術(shù)，研發(fā)多種風(fēng)味的鹵制品、腌熏制品、魚(yú)糜制品、 低溫肉制品等陽(yáng)江本地特色食品。圍繞遠(yuǎn)洋漁業(yè)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和健康水產(chǎn)養(yǎng)殖等方向，開(kāi)展高效適用的水產(chǎn)品養(yǎng)殖與種苗繁育技術(shù)、新品種選育技術(shù)等研究與創(chuàng)新。

數(shù)字農(nóng)業(yè)。探索智能育種技術(shù)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)“經(jīng)驗(yàn)育種”向“精確育種”轉(zhuǎn)變。開(kāi)發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位的智慧農(nóng)田管理測(cè)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌排水等田間智能作業(yè)。加快發(fā)展遙感監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，提升墑情、苗情、蟲(chóng)情、災(zāi)情等“四情”監(jiān)測(cè)能力和氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。推進(jìn)智慧漁場(chǎng)建設(shè)，加快池塘、工廠化循環(huán)水、 深水網(wǎng)箱、魚(yú)菜共生等養(yǎng)殖模式的數(shù)字化改造，推進(jìn)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、智能增氧、精準(zhǔn)飼喂、尾水處理、疫病防控、水產(chǎn)品分級(jí)分揀等技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)病害和環(huán)境調(diào)控、飼料加工與營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)分析、環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)與裝備、質(zhì)量檢測(cè)等研究平臺(tái)，建立飼料管理、苗種繁育、質(zhì)量檢測(cè)、病害防控、交易溯源于一體的信息化平臺(tái)和育種數(shù)據(jù)庫(kù)。

食品加工。研究適合亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)制食品、方便食品的制汁、干制、發(fā)酵、速凍等產(chǎn)地初加工新技術(shù)，重點(diǎn)圍繞預(yù)制菜發(fā)展需求突破原材料和半成品加工技術(shù)。加快發(fā)展嶺南主要農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、食品等的污染風(fēng)險(xiǎn)因素檢測(cè)與控制技術(shù)。利用膜分離、分子蒸餾、色譜分離等現(xiàn)代分離提取技術(shù)提高提取物產(chǎn)品質(zhì)量，提高食品類化學(xué)合成產(chǎn)品的純度；開(kāi)展傳統(tǒng)釀造發(fā)酵食品技術(shù)升級(jí)改造和難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，完善廣式高鹽稀態(tài)醬油天然鮮味物質(zhì)及精準(zhǔn)控制技術(shù)。

6.現(xiàn)代輕工紡織技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

依托龍頭企業(yè)，加快健康綠色新型紙品、生物質(zhì)基新型材料創(chuàng)新研發(fā)，大力開(kāi)展綠色制造與智能制造技術(shù)攻關(guān)；依托華力服飾等企業(yè)，重點(diǎn)圍繞清潔印染技術(shù)、新型紡織材料與設(shè)備、個(gè)性定制與柔性制造生產(chǎn)技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化制造能力持續(xù)提升。

專欄5-10 現(xiàn)代輕工紡織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向16

高端造紙。開(kāi)展特種紙基復(fù)合材料，纖維素、半纖維素、木素基等生物質(zhì)新材料，醫(yī)療衛(wèi)生用紙基材料等新一代制漿材料研究，突破高純度溶解漿生產(chǎn)技術(shù)。開(kāi)發(fā)低克重、高強(qiáng)度、輕量化的牛皮卡紙、瓦楞原紙等工業(yè)紙張，以及納米紙、無(wú)塵紙、熱敏紙、高等級(jí)絕緣紙等技術(shù)含量高的特種紙產(chǎn)品。推動(dòng)造紙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)智能制造，發(fā)展廢紙制漿關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備， 研究造紙行業(yè)生產(chǎn)流水線、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、單 (套) 等機(jī)器換人技術(shù)，攻關(guān)質(zhì)量 AI檢測(cè)技術(shù)等。開(kāi)展造紙行業(yè)綠色低碳技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)低能耗蒸 煮、氧脫木素、透平風(fēng)機(jī)、污泥余熱干燥等技術(shù)和裝備，布局生物質(zhì)替代化石能源技術(shù)；探索制漿造紙節(jié)水節(jié)能技術(shù)、植物纖維原料高效利用技術(shù)、廢水處理和回收利用技術(shù)、竹材等非木材原料低碳制漿技術(shù)等。

紡織服裝。圍繞紡織綠色制造，重點(diǎn)突破印染綠色化學(xué)品技術(shù)，高效短流程印染技術(shù)，非水介質(zhì)染色技術(shù)，數(shù)碼印花關(guān)鍵技術(shù)，廢舊紡織品分離識(shí)別技術(shù)，聚酯、聚酰胺紡織品化學(xué)法循環(huán)技術(shù)；研究高功能紡織消費(fèi)產(chǎn)品、智能纖維及制品的生產(chǎn)、加工技術(shù)，開(kāi)展閃蒸法和靜電紡絲非織技術(shù)等先進(jìn)紡織技術(shù)攻關(guān)；開(kāi)展紡織行業(yè)智能裝備研究，布局開(kāi)發(fā)全自動(dòng)轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、噴氣渦流紡紗機(jī)、數(shù)字化高速無(wú)梭織機(jī)、全自動(dòng)穿經(jīng)機(jī)、立體織造成型裝備高速數(shù)碼直噴印花機(jī)等關(guān)鍵裝備，開(kāi)展數(shù)字化服飾設(shè)計(jì)技術(shù)研究。

六、培育發(fā)展新動(dòng)能，全面打造高成長(zhǎng)創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)

(一) 多措并舉促進(jìn)高效高質(zhì)創(chuàng)業(yè)

加快完善“眾創(chuàng)空間—孵化器— 加速器”孵化鏈條。推動(dòng)專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持陽(yáng)江高新區(qū)眾創(chuàng)空間完善場(chǎng)地和服務(wù)設(shè)施，申報(bào)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。實(shí)施陽(yáng)江高新區(qū)孵化器服務(wù)能力升級(jí)工程，推進(jìn)陽(yáng)江高新區(qū)國(guó)家級(jí)孵化器提質(zhì)增效，加強(qiáng)高水平創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)孵化服務(wù)供給能力，探索搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，形成專業(yè)化、多元化、智能化的孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持龍頭企業(yè)牽頭，圍繞高端合金材料、海上風(fēng)電與海洋工程裝備、五金刀剪等方向，與高校院所合作共建專業(yè)孵化器。引導(dǎo)銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園、珠海 ( 陽(yáng)江萬(wàn)象) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、陽(yáng)西高新區(qū) 等產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用閑置廠房、樓宇建設(shè)科技企業(yè)加速器和專業(yè)園區(qū)。謀劃在廣州、深圳、珠海等地建設(shè)異地孵化器，重點(diǎn)承接合金材料、綠色能源、綠色食品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)，打造陽(yáng)江面向大灣區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)推介的窗 口。

專欄 6-1陽(yáng)江高新區(qū)孵化器服務(wù)能力升級(jí)工程

打造超級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。加強(qiáng)從業(yè)人員培養(yǎng)，打造專業(yè)化導(dǎo)師隊(duì)伍，重點(diǎn)吸引企業(yè)高管、天使投資人等成為超級(jí)導(dǎo)師，鼓勵(lì)成功創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)智庫(kù)、科研人員成為創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，支持孵化載體打造“保姆式”創(chuàng)業(yè)管家團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)者提供多層次的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

提升創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)能力。推動(dòng)孵化載體提升服務(wù)能力，強(qiáng)化投融資服務(wù)與公共技術(shù)服務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。支持孵化載體提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，探索可持續(xù)發(fā)展的模式，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)。鼓勵(lì)孵化器加速對(duì)接粵港澳大灣區(qū)及全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

增強(qiáng)載體資源整合能力。鼓勵(lì)孵化載體與區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系，以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向開(kāi)展項(xiàng)目招引和資源鏈接，利用大企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、品牌等優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步提高孵化載體服務(wù)能力。支持孵化載體與高校院所建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)在孵企業(yè)需求和科研院所資源的有效對(duì)接。支持孵化載體加強(qiáng)與高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)部門合作交流，定期舉辦創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)等專題活動(dòng)，吸引在校學(xué)生、教師到孵化器開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(二) 推動(dòng)科技企業(yè)提質(zhì)增量發(fā)展

1.加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育

篩選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)

象，加強(qiáng)政策解讀、培訓(xùn)服務(wù)和評(píng)價(jià)輔導(dǎo)，推動(dòng)更多符合條件的中小企業(yè)認(rèn)定科技型中小企業(yè)。支持廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)、陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室等高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g(shù)、帶專利、帶項(xiàng)目到陽(yáng)江創(chuàng)業(yè)，孵化培育一批科技型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)。圍繞海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，招引培育具備核心技術(shù)與服務(wù)能力的創(chuàng)新型中小企業(yè)，提升軟件控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新能力。嚴(yán)格落實(shí)科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅免稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免、市科技創(chuàng)新券等政策，確保企業(yè)“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。

2.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃

建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù)，形成市、縣 ( 市、區(qū) ) 聯(lián)動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)制。完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，建立健全高新技術(shù)企業(yè)“發(fā)現(xiàn)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批、認(rèn)定一批”培育機(jī)制，推動(dòng)更多企業(yè)申報(bào)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所

得稅減免優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)、專利、人才、融資等方面的扶持力度。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)，向“專精特新”方向發(fā)展，培育一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“專精特新”小巨人企業(yè)。

(三) 持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金，加大企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助力度，擴(kuò)大政策受益面。對(duì)獲得國(guó)家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞合金材料、海上風(fēng)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)牽頭建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等，持續(xù)推動(dòng)五金刀剪智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。支持企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展研發(fā)項(xiàng) 目合作，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟承接國(guó)家、省重大科 技專項(xiàng)、開(kāi)展行業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。積極舉辦科技成果推介會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)、技術(shù)座談會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)與高校院所交流對(duì)接，有效推動(dòng)一批科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)積極參與IF設(shè)計(jì)大賽、國(guó)際海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽( MTEC ) 等各類國(guó)際科技創(chuàng)新交 流活動(dòng)，提高企業(yè)國(guó)際影響力。

(四) 推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型

鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，聯(lián)合MCN( 多頻道網(wǎng)絡(luò)) 等數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)，改造提升生產(chǎn)制造、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展。支持龍頭骨干企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”，開(kāi)展制造設(shè)備自動(dòng)化、智能化改造；擴(kuò)大生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行管理系統(tǒng) ( MES) 、訂單分拆系統(tǒng)、智能排產(chǎn)系統(tǒng)等數(shù)字化系統(tǒng)和工業(yè)軟件運(yùn)用，推動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)貫通，建設(shè)數(shù)字車間、智能工廠示范項(xiàng)目。加快推動(dòng)中小型企業(yè)“上云上平臺(tái)”，助力企業(yè)降本提質(zhì)增效。深化 5G在工業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，打造 “5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿并推廣應(yīng)用。推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商、云服務(wù)商、智能制造技術(shù)和系統(tǒng)集成商開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游智能化升級(jí)，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目。

(五) 強(qiáng)化科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)支撐能力

1.加強(qiáng)科技金融服務(wù)支撐

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押 貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等科技信貸特色服務(wù)，多渠道滿足科技企業(yè)融資需求。探索開(kāi)展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作，支持在陽(yáng)江高新區(qū)啟動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作，建立基于企業(yè)創(chuàng)新能力定量評(píng)價(jià)的新型政策工具，按照市場(chǎng)化機(jī)制聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品。充分發(fā)揮企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，完善中小微企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理辦法，謀劃建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸬?，為科技型企業(yè)提供全生命周期融資支持。謀劃建設(shè)陽(yáng)江科技金融信息服務(wù)平臺(tái)，為全市企業(yè)提供融資租賃、眾籌融資、科技金融政策咨詢等服務(wù)。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)推廣力度。

2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用

加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和交易，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提升創(chuàng)新主體專利創(chuàng)造能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)專利化，積極注冊(cè)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)，培育一批在專利、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)等方面具有領(lǐng)先實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，并支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股、投貸聯(lián)動(dòng)、融資租賃等運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)力度，圍繞合金材料、海上風(fēng)電、五金刀剪、食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，加快提升陽(yáng)江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心服務(wù)水平，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

專欄 6-2 中國(guó)陽(yáng)江 (五金刀剪) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心提質(zhì)措施

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。推動(dòng)陽(yáng)江知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制，協(xié)調(diào)矛盾糾紛對(duì)接工作，開(kāi)展訴前調(diào)解等工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，矛盾就近化解，節(jié)省各方當(dāng)事人維權(quán)成本，切實(shí)提高權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率。

建立快速授權(quán)、維權(quán)機(jī)制。建立備案準(zhǔn)入、專利預(yù)審及快速授權(quán)通道等機(jī)制，加快外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)授權(quán)速度，確保行政服務(wù)能夠跟上企業(yè)創(chuàng) 新發(fā)展速度。探索將五金刀剪領(lǐng)域的專利行政執(zhí)法權(quán)，委托縣 ( 市、區(qū) )級(jí)人民政府設(shè)立的專利管理部門行使，將快速維權(quán)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到行業(yè) 一線，構(gòu)建案件快速辦理、調(diào)解優(yōu)先和聯(lián)合執(zhí)法的快速維權(quán)機(jī)制。

打造高水準(zhǔn)調(diào)解員隊(duì)伍。組建熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定的隊(duì)伍。在本領(lǐng)域具有較強(qiáng)理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉專業(yè)(技術(shù)) 領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有專業(yè)技術(shù)職稱等專家、組織中， 遴選出部分專家成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解專家?guī)?，?duì)疑難案件及時(shí)提供侵權(quán)判定咨詢等服務(wù)。

七、匯聚多層次人才，營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展生態(tài)

(一) 構(gòu)建新時(shí)代創(chuàng)新人才隊(duì)伍

1.重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才

大力引進(jìn)“高精尖缺”人才及團(tuán)隊(duì)，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)路線圖，形成“大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)智庫(kù)”“大灣區(qū)科技專家和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)”等。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，深入實(shí)施《陽(yáng)江市合金材料與五金刀剪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才振興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，積極對(duì)接省“粵東西北人才發(fā)展幫扶計(jì)劃”等重大人才工程，依托陽(yáng)江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽(yáng)江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室、五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)一批緊缺急需高層次人才及團(tuán)隊(duì)。加大柔性引才力度，利用好人才驛站，打造“居養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研”融合的高層次人才集聚平臺(tái)，支持用人單位采取短期聘用、雙聘制、技術(shù)承包、技術(shù)入股、合作經(jīng)營(yíng)、人才租賃、科技特派員等方式引進(jìn)人才。支持個(gè)性化引才，對(duì)于能夠帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸 ，產(chǎn)生重大驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的高級(jí)管理人才、研發(fā)人才等，建立引進(jìn)專門通道，量身定制“政策包”，在人才及團(tuán)隊(duì)分類認(rèn)定、崗位設(shè)置、職務(wù)職稱、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助、薪資待遇、服務(wù)保障等全方位提供個(gè)性化支持，“一事一議”“ 一人一策”實(shí)行個(gè)性化引進(jìn)。

2.吸引培育專業(yè)技能人才

圍繞陽(yáng)江主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大本土人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)技能人才。支持重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)海上風(fēng)電、合金材料、五金刀剪和食品加工等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，提升科研水平和人才培養(yǎng)能力。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，重點(diǎn)支持廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)海上風(fēng)電產(chǎn)教融合基地建設(shè)，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才，加快陽(yáng)江省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設(shè)。支持企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、技師工作站等，促進(jìn)職工在崗位實(shí)踐中成長(zhǎng)，增強(qiáng)企業(yè)人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育鄉(xiāng)村工匠。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等組織供需對(duì)接會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)等，為全市用人單位引進(jìn)或輸送技能人才。組織開(kāi)展各類職業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，樹(shù)立技能人才先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)“工匠精神” ，營(yíng)造崇尚技能的社會(huì)氛圍。

3.集聚青年科技創(chuàng)新人才

實(shí)施青年英才集聚行動(dòng) ，推進(jìn)大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條支持政策體系，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生留陽(yáng)返陽(yáng)，培養(yǎng)一批植根陽(yáng)江的特色青年科技創(chuàng)新人才。積極對(duì)接大灣區(qū)高校院所，加強(qiáng)師資培訓(xùn)、課程提升、畢業(yè)生就業(yè)等方面的合作，支持其在企業(yè)設(shè)立研究生創(chuàng)新基地、博士工作站，推動(dòng)高校博士、在讀研究生到企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐，聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才，并吸引優(yōu)秀人才留在陽(yáng)江就業(yè)創(chuàng)業(yè)。集聚一批青年鄉(xiāng)村科技人才，發(fā)揮陽(yáng)西國(guó)家級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣優(yōu)勢(shì)，探索聯(lián)合中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)舉辦中國(guó)青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家論壇，吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀青年科學(xué)家來(lái)陽(yáng)發(fā)展，大力推進(jìn)新農(nóng)人培育，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理人才培養(yǎng)。加強(qiáng)年輕企業(yè)家培養(yǎng)，探索實(shí)施青年企業(yè)家培育計(jì)劃，建立“導(dǎo)師制”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任新生代導(dǎo)師。

(二) 營(yíng)造最優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境

推動(dòng)人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。充分發(fā)揮人才網(wǎng)和人才市場(chǎng)作

用，共享人才信息資源，建設(shè)集人才專項(xiàng)政策服務(wù)、人才展示招聘服務(wù)、人才交往交流服務(wù)、人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。實(shí)行 “漠陽(yáng)優(yōu)才卡”服務(wù)制度，為高層次人才提供住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù)等方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施人才安居工程，謀劃建設(shè)專家公寓、人才公寓等，解決人才住房問(wèn)題。推動(dòng)成立人才協(xié)會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才俱樂(lè)部、企業(yè)家交流中心等平臺(tái)，舉辦學(xué)術(shù)研討、教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)沙龍等系列活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)家間交流共享以及創(chuàng)新合作。

(三) 完善人才政策支持體系

結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，精準(zhǔn)識(shí)別人才，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)。制定產(chǎn)業(yè)鏈人才集聚政策，重點(diǎn)圍繞海上風(fēng)電領(lǐng)域制定專項(xiàng)激勵(lì)政策，在產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面給予優(yōu)待政策和傾斜，大力引進(jìn)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的核心關(guān)鍵人才，強(qiáng)化“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”人才政策支撐。完善科技特派員制度，在職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔等方面，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的科技特派員給予傾斜。堅(jiān)持開(kāi)放協(xié)同、合作共贏的原則，研究制定區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展政策，探索與廣州、深圳、中 山、珠海等 地構(gòu)建人才引進(jìn)互融互通、人才培養(yǎng)共育共培、人才評(píng)價(jià)互認(rèn)互準(zhǔn)的人才一體化發(fā)展工作體系。

(四) 優(yōu)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度

深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革 ，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置人才項(xiàng) 目 績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，注重評(píng)價(jià)項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿?、人才集聚成效、產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)程度等維度。大力開(kāi)放自主評(píng)價(jià)，堅(jiān)持誰(shuí)用人誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)熟悉誰(shuí)評(píng)價(jià)。推進(jìn)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化市場(chǎng)化社會(huì)化，支持用人單位建立評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制，自主開(kāi)展人才評(píng)價(jià)，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等相銜接。完善人才津貼制度，突出常態(tài)長(zhǎng)效和分層分類激勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀人才、重點(diǎn)人才提高津貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)人才成長(zhǎng)晉升，增強(qiáng)人才獲得感。加強(qiáng)人才績(jī)效考核，指導(dǎo)用人單位建立人才量化考核制度，重點(diǎn)考核津貼享受對(duì)象的政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、主要貢獻(xiàn)、有無(wú)違紀(jì)違法行為等情況。強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)人才津貼，對(duì)考核結(jié)果不合格的，按規(guī)定取消人才津貼享受資格。探索推行人才舉薦制度、特殊優(yōu)秀人才認(rèn)定機(jī)制。

八、加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及社會(huì)民生領(lǐng)域

(一) 推進(jìn)科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

深入實(shí)施廣東省鄉(xiāng)村振興科技計(jì)劃，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)加快融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化、營(yíng)銷數(shù)字化。積極推進(jìn)校地合作，加強(qiáng)與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省農(nóng)科院等合作，共建一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。充分發(fā)揮陽(yáng)江市海水養(yǎng)殖種業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞魚(yú)苗、蠔苗繁育及養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化加工，飼料生產(chǎn)和廢棄物處理等方面開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)陽(yáng)江市海水養(yǎng)殖種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)協(xié)會(huì)企業(yè)示范推廣一批新品種和新技術(shù)。組織農(nóng)村科技特派員駐鎮(zhèn)扶村“ 一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)、科技人才 和創(chuàng)新資源支撐。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃、杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng) 目，鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)、資金和信息入股等形式，與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的運(yùn)用。

(二) 強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)質(zhì)量提升的引領(lǐng)作用

建立科技創(chuàng)新政策和質(zhì)量政策緊密結(jié)合的工作機(jī)制，部署實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施科技項(xiàng) 目。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新，圍繞標(biāo) 準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等科技創(chuàng)新開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，依托國(guó)家刀剪及日用金屬工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)江市五金刀剪檢測(cè)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，擴(kuò)大檢測(cè)認(rèn)可范圍、提升檢測(cè)能力。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的計(jì)量發(fā)展規(guī)劃 ( 2021—2035 年 ) ，加快廣東省不銹鋼產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量重大科研項(xiàng)目、計(jì)量科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)的支持和計(jì)量科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，促進(jìn)計(jì)量科技研發(fā)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目、科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。鼓勵(lì)采用多元化融資方式，拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與計(jì)量技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。

(三) 助力城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展

加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善 5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、充電樁等部署。提升智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，建設(shè)城市大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，推廣智慧政務(wù)、智慧交通等應(yīng)用。助力數(shù)字政府建設(shè)，建設(shè) “大數(shù)據(jù)+政府治理”一體化數(shù)據(jù)治理體系，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)向省公共支撐平臺(tái)歸集，形成 “ 一網(wǎng)、一窗、一地、一次、一機(jī)、一碼”19政務(wù)服務(wù)體系，全力支撐“數(shù)字政府”省市一體化建設(shè)試點(diǎn)示范城市建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用，完善食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推動(dòng)“市、縣、鎮(zhèn) (街) ”三級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)支撐能力，開(kāi)展危化、礦山、消防(含森林防滅火) 、防汛等應(yīng)急救援關(guān)鍵領(lǐng)域裝備應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用，開(kāi)展數(shù)字健康工程，推進(jìn)數(shù)字醫(yī)院建設(shè)。提升環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染防治技術(shù)裝備能力，開(kāi)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急與防范措施。

(四) 助力綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)

圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”發(fā)展目標(biāo)，積極推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)綠色制造發(fā)展，推廣綠色工藝技術(shù)和產(chǎn)品，全面推進(jìn)合金材料、建筑材料、五金刀剪等行業(yè)綠色化改造。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造20，提升園區(qū)能源清潔化利用和固廢危廢等污染物收集處置能力，推進(jìn)省循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。建立健全“散亂污”企業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制21，建立揮發(fā)性有機(jī)物總量控制指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理制度，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放深度治理。加強(qiáng)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取、分析和研判，提升生態(tài)資源數(shù)字化管控能力。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材等領(lǐng)域。

(五) 全力推進(jìn)科技雙擁工作

推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展，支持重點(diǎn)企業(yè)、科研院所參與軍隊(duì)重大項(xiàng)目研發(fā)攻關(guān)，同時(shí)為軍隊(duì)提供咨詢、研發(fā)、檢測(cè)、認(rèn)證和培訓(xùn)等各類科技服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，以線上線下相結(jié)合的方式，為軍民融合企業(yè)提供政策咨詢指導(dǎo)、軍民兩用技術(shù)成果價(jià)值評(píng)估、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)和管理服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)等服務(wù)，組織指導(dǎo)軍民融合企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng) 目，著力提升軍 民融合企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)，積極主動(dòng)為部隊(duì)普及科學(xué)知識(shí)，提高官兵科技素質(zhì)、信息素養(yǎng)。支持軍隊(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才，利用陽(yáng)江優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)施軍事人才繼續(xù)教育。針對(duì)部隊(duì)特點(diǎn)開(kāi)展各類技能培訓(xùn)，認(rèn)真做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)軍地兩用人才。

(六) 加強(qiáng)科普與創(chuàng)新文化建設(shè)

支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開(kāi)展科普工作，加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，積極舉辦科技活動(dòng)周、全國(guó)科普 日、科技開(kāi)放 日、科普嘉年華、科學(xué)大講堂、科普游等科普活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻(xiàn)身科學(xué)的生動(dòng)事跡，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合省實(shí)驗(yàn)室、高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)中的功能設(shè)施，建設(shè)多元化科普教育基地。加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^、科普基地、新媒體科普等領(lǐng)域的專職科普人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)基層科普人才，為全市科普提供人才支撐。

九、保障措施

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到規(guī)劃實(shí)施的各領(lǐng)域和全過(guò)程，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。強(qiáng)化市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，整合全市各類要素資源，建立各部門緊密協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，明確各部門責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立科技創(chuàng)新縣市會(huì)商合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大科技事項(xiàng)的科學(xué)決策和組織推動(dòng)。

(二) 強(qiáng)化政策保障

用好用足國(guó)家、省科技創(chuàng)新政策，圍繞“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，爭(zhēng)取更多試點(diǎn)政策支持。健全陽(yáng)江市科技創(chuàng)新政策體系，圍繞科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技型企業(yè)培育、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才引進(jìn)與培育、開(kāi)放創(chuàng)新合作等方面強(qiáng)化政策支持。強(qiáng)化政策宣傳與解讀，定期開(kāi)展宣講會(huì)、對(duì)接會(huì)，有效推動(dòng)政策實(shí)施落地和兌現(xiàn)。加強(qiáng)政策評(píng)估與調(diào)整，建立政策評(píng)價(jià)、反饋、修正機(jī)制，提高政策的系統(tǒng)性、可操作性。

(三) 推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新

持續(xù)深化“揭榜掛帥”“賽馬”等創(chuàng)新模式探索，支持龍頭企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求出題，吸引高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型中小企業(yè)等聯(lián)合進(jìn)行揭榜攻關(guān)，解決核心關(guān)鍵技術(shù)難題。完善科研誠(chéng)信管理工作機(jī)制和責(zé)任體系，建立健全職責(zé)明確、高效協(xié)同的科研誠(chéng)信管理體系。推動(dòng)科研院所建立健全現(xiàn)代院所制度，支持科研事業(yè)單位試行更靈活的編制、崗位、薪酬等管理制度。探索建立科研人員自主決策機(jī)制，賦予科研人員技術(shù)路線決策權(quán)，擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。在省實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器、眾創(chuàng)空間試點(diǎn)開(kāi)展以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)和創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造。

(四) 加大資金支持

綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融等政策，不斷加大財(cái)政科技資金投入，保持財(cái)政科技資金投入與財(cái)政收入增長(zhǎng)同步，轉(zhuǎn)變財(cái)政科技資金投入結(jié)構(gòu)和管理方式，提高資金撥付效率和使用績(jī)效。爭(zhēng)取國(guó)家、省科技專項(xiàng)資金，推動(dòng)全市科研院所和企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng) 目。增強(qiáng)財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)各類社會(huì)資本 參與全市科技創(chuàng)新發(fā)展，健全以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，多形式、多渠道、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金投入體系。

(五) 加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)

研究制訂規(guī)劃年度實(shí)施方案，逐年逐項(xiàng)細(xì)化分解規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，分階段、分步驟有序推進(jìn)。建立健全規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)與跟蹤分析，為規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整和順利實(shí)施提供依據(jù)。主動(dòng)公開(kāi)工作進(jìn)展情況，發(fā)揮公眾、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等公眾媒體對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的監(jiān)督作用。