天津北辰區(qū)：大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)在城鎮(zhèn)建筑中的一體化應(yīng)用

1月20日，天津市北辰區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)天津市北辰區(qū)碳達峰實施方案的通知，通知指出，大力發(fā)展新能源。堅持分布式和集中式并重，加大可再生能源開發(fā)力度，不斷擴大可再生能源應(yīng)用比例。加快推進太陽能開發(fā)，充分利用黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、工商業(yè)廠房、農(nóng)房等屋頂資源，大力發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電，加快推進漁光互補光伏發(fā)電項目。高效開發(fā)利用風(fēng)能，加快推進西堤頭鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)風(fēng)力發(fā)電項目落地建設(shè)。有序開發(fā)利用地?zé)豳Y源，以供熱為主，推廣梯級利用技術(shù)，提高地?zé)豳Y源利用效率。有序推進生物質(zhì)能綜合利用，保障光大、晨興力克垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)定運行。落實天津市可再生能源電力消納保障工作方案，配合市級部門完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。到2025年，全區(qū)投產(chǎn)可再生能源電力裝機容量得到提升，除風(fēng)電、光伏外其他非化石能源消費量增長明顯；到2030年，全區(qū)可再生能源電力裝機容量進一步擴大。

推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)。加強區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通，充分發(fā)揮已建輸電通道作用，加快重點輸電通道建設(shè)，配合增強天津電網(wǎng)外受電能力。加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐步提升的新型電力系統(tǒng)，推動配電網(wǎng)“網(wǎng)格化”規(guī)劃，提高配電網(wǎng)智能化水平。大力推進可再生能源領(lǐng)域儲能示范應(yīng)用，實施“新能源+儲能”發(fā)展模式，積極推動新建風(fēng)電、光伏等新能源項目按照一定比例配置儲能裝置，鼓勵增量配電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等配套建設(shè)儲能設(shè)施，優(yōu)先在升壓站、匯集站、變電站附近布局集中式共享儲能電站，到2025年，新型儲能裝機容量達到市級要求。

加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深入拓展可再生能源建筑應(yīng)用形式，大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)在城鎮(zhèn)建筑中的一體化應(yīng)用，持續(xù)提升可再生能源建筑應(yīng)用比例。深入推進清潔取暖，推進工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用。提高建筑終端電氣化水平，探索集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”項目示范。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯升高，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

原文如下：

天津市北辰區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)天津市北辰區(qū)碳達峰實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各委、辦、局，區(qū)直各單位：

《天津市北辰區(qū)碳達峰實施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2023年1月20日

（此件主動公開）

天津市北辰區(qū)碳達峰實施方案

為深入貫徹落實天津市碳達峰碳中和戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《天津市碳達峰實施方案》，積極有序推進北辰區(qū)碳達峰工作，結(jié)合北辰區(qū)實際情況，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求，深入貫徹市第十二次黨代會精神，全面落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，增強系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，有力有序有效做好碳達峰各項工作，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新北辰，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)。

（二）工作原則

——統(tǒng)籌推進、重點突破。以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，加快落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和“一基地三區(qū)”定位，圍繞《北辰區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域、各行業(yè)綠色發(fā)展，重點突破行業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型問題，穩(wěn)妥有序推進碳達峰工作。

——政府引導(dǎo)、市場推動。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，構(gòu)建完善的綠色低碳政策體系，形成有效的政策保障機制，充分發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)市場活力和動力，推動政府和市場有機結(jié)合。

——節(jié)約優(yōu)先、源頭減碳。把節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)揮政策協(xié)同作用，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，從源頭控制二氧化碳排放。

——創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。充分發(fā)揮創(chuàng)新對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用，堅定不移把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置。充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

——穩(wěn)妥有序、安全降碳。加強風(fēng)險識別和管控，用好增量、盤活存量，科學(xué)把握降碳節(jié)奏，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，確保安全穩(wěn)定降碳，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有利的條件。

二、主要目標(biāo)

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭消費增長得到嚴(yán)格控制，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣水平持續(xù)提升，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策逐步完善。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放確保完成我市下達指標(biāo)，非化石能源消費比重有所提升，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到50%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到20%以上，森林覆蓋率達到14.13%。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點領(lǐng)域節(jié)能降碳效果明顯，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到全市先進水平，清潔能源消費水平進一步提升，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色低碳理念深入人心，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放確保完成我市下達指標(biāo)；非化石能源消費比重進一步提升，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)。

三、重點任務(wù)

（一）工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

堅持綠色發(fā)展，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，實施強鏈補鏈延鏈工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，持續(xù)提高能源資源利用水平。

1.積極構(gòu)建低碳工業(yè)體系。依法依規(guī)加快高耗低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和落后產(chǎn)能退出，確保已退出產(chǎn)能的設(shè)備不得恢復(fù)生產(chǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，進一步鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、新一代信息技術(shù)以及未來產(chǎn)業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。全力打造“3+4+2”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，做大高端裝備、中醫(yī)藥、汽車與新能源汽車3條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，做強新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新4條新興產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)輕工、綠色石化2條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。全面實施“鏈長制”，持續(xù)開展“強鏈補鏈延鏈”工程，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。到2025年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到50%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到20%以上。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)合作交流辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

2.推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。堅持智造強區(qū)，以創(chuàng)新為核心動力，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護，強化碳減排對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，大力推進工業(yè)廠房屋頂分布式光伏和儲能系統(tǒng)建設(shè)，提高可再生能源應(yīng)用比重，推動化石能源清潔高效利用，推動終端用能設(shè)備電氣化，拓展電能替代領(lǐng)域，加強電力需求側(cè)管理，推進智能微電網(wǎng)建設(shè)。推進工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”新模式，建設(shè)一批智能工廠和數(shù)字化車間，加強重點行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)改造。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降高于全市平均水平。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）

3.推動建材行業(yè)碳達峰。嚴(yán)格落實產(chǎn)能等量或減量置換政策，嚴(yán)禁新增水泥、平板玻璃產(chǎn)能，加快低效產(chǎn)能退出。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。在水泥及制品行業(yè)推進原料替代，鼓勵企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。推進燃料替代，大力推廣生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料，降低化石能源消耗。依托水泥設(shè)計院，開展綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快數(shù)字化智能化改造。玻璃行業(yè)要推動玻璃深加工，重點發(fā)展功能玻璃、特種玻璃、汽車玻璃、光伏發(fā)電玻璃等。加快推廣電加熱、余熱高效利用等設(shè)備和技術(shù)。優(yōu)化建材行業(yè)用能結(jié)構(gòu)，積極采用風(fēng)能、氫能等清潔能源，提高可再生能源應(yīng)用比例。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）

4.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。制定項目管理目錄，圍繞石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化八大重點行業(yè)，對在建、擬建、存量項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立兩高項目準(zhǔn)入部門聯(lián)審會商制度，深入論證擬建項目必要性、可行性和合規(guī)性，嚴(yán)禁建設(shè)不符合要求的高耗能高排放項目。全面排查在建項目，對不符合要求的依法依規(guī)責(zé)令停止建設(shè)、嚴(yán)肅查處。深入挖潛存量項目，加快升級改造，有序淘汰落后產(chǎn)能。加強日常監(jiān)管，建立健全堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展管理制度和長效機制。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄1 產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型工程

1.打造一批先進制造百億級產(chǎn)業(yè)集群。（1）打造高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。圍繞天鍛壓力機、中重科技、長榮印刷等龍頭企業(yè)，以智能專用裝備和工業(yè)母機為發(fā)展方向，推進高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。（2）打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。圍繞天士力、六中藥等龍頭企業(yè)，以北辰京津醫(yī)藥谷為載體，打造全國一流的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。（3）打造新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。依托愛旭科技、弗蘭德、華電重工等核心企業(yè)，提高光伏發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)電機組及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造能力，加快氫能產(chǎn)業(yè)布局，打造新能源裝備產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)。（4）打造輕工產(chǎn)業(yè)集群。以樂金電子、雅迪為龍頭，圍繞智能白色家電、高端電動助力車發(fā)展方向，加快建設(shè)高端電子消費品、高端電動助力車制造基地。（5）打造汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)集群。以高丘六和、豐鐵、本特勒等重點企業(yè)為支撐，著力發(fā)展核心零部件產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值在全市比重。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委）

2.提高綠色低碳能源供應(yīng)。鼓勵園區(qū)、企業(yè)建設(shè)智能微電網(wǎng)，推廣光伏、風(fēng)電等綠色低碳能源應(yīng)用，大力發(fā)展屋頂光伏、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統(tǒng)等，推動多能高效互補優(yōu)化利用。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局）

3.建材行業(yè)達峰行動。鞏固去產(chǎn)能成效，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換等壓減過剩產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)政策。開展水泥生產(chǎn)原料替代，利用工業(yè)固體廢物等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥。推廣使用低阻高效分解爐、高效低氮燃燒器、超低排放、高效分級粉磨、余熱回收等設(shè)備和技術(shù)。加快數(shù)字化智能化改造，推廣應(yīng)用智能控制系統(tǒng)、設(shè)備在線監(jiān)測、AI視頻、智能化實驗室。鼓勵企業(yè)制定碳達峰行動方案。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局）

（二）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

堅持統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時確保能源安全，以能源綠色發(fā)展為關(guān)鍵，合理推進煤炭減量替代，大力實施清潔能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

1.推進煤炭消費減量替代。統(tǒng)籌全區(qū)能源發(fā)展和安全，持續(xù)做好控煤工作，定期分析控煤形勢，推進煤炭清潔高效利用，“十四五”時期煤炭消費繼續(xù)減少，確保完成市級下達的煤炭消費量下降任務(wù)目標(biāo)，“十五五”時期煤炭消費量進一步下降。禁止新、改、擴建燃煤鍋爐，嚴(yán)控新建耗煤項目審批，對確需建設(shè)的耗煤項目，嚴(yán)格實行煤炭減量替代，并在環(huán)境影響評價前落實減煤替代方案。加強建材行業(yè)耗煤管理，推動重點工業(yè)企業(yè)控煤減煤。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦按職責(zé)分工負責(zé)）

2.大力發(fā)展新能源。堅持分布式和集中式并重，加大可再生能源開發(fā)力度，不斷擴大可再生能源應(yīng)用比例。加快推進太陽能開發(fā)，充分利用黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、工商業(yè)廠房、農(nóng)房等屋頂資源，大力發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電，加快推進漁光互補光伏發(fā)電項目。高效開發(fā)利用風(fēng)能，加快推進西堤頭鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)風(fēng)力發(fā)電項目落地建設(shè)。有序開發(fā)利用地?zé)豳Y源，以供熱為主，推廣梯級利用技術(shù)，提高地?zé)豳Y源利用效率。有序推進生物質(zhì)能綜合利用，保障光大、晨興力克垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)定運行。落實天津市可再生能源電力消納保障工作方案，配合市級部門完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。到2025年，全區(qū)投產(chǎn)可再生能源電力裝機容量得到提升，除風(fēng)電、光伏外其他非化石能源消費量增長明顯；到2030年，全區(qū)可再生能源電力裝機容量進一步擴大。（區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局北辰分局、區(qū)城市管理委、區(qū)工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)天津城東供電分公司按職責(zé)分工負責(zé)）

3.強化天然氣保障。組織燃氣企業(yè)按期簽訂供氣合同，形成多方向多氣源供氣保障格局，加強天然氣供應(yīng)保障能力，配合市級部門做好天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)工作。按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，有序引導(dǎo)天然氣消費，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣，鼓勵在醫(yī)院、商場等公共建筑建設(shè)冷熱電多聯(lián)供燃氣分布式能源站。拓展天然氣在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，支持車船采用液化天然氣作為燃料。到2025年，全區(qū)天然氣消費量力爭提高至6億立方米。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運輸管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

4.推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)。加強區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通，充分發(fā)揮已建輸電通道作用，加快重點輸電通道建設(shè)，配合增強天津電網(wǎng)外受電能力。加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐步提升的新型電力系統(tǒng)，推動配電網(wǎng)“網(wǎng)格化”規(guī)劃，提高配電網(wǎng)智能化水平。大力推進可再生能源領(lǐng)域儲能示范應(yīng)用，實施“新能源+儲能”發(fā)展模式，積極推動新建風(fēng)電、光伏等新能源項目按照一定比例配置儲能裝置，鼓勵增量配電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等配套建設(shè)儲能設(shè)施，優(yōu)先在升壓站、匯集站、變電站附近布局集中式共享儲能電站，到2025年，新型儲能裝機容量達到市級要求。加快新型電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)，推動企業(yè)電力負荷分輪次接入負荷管理系統(tǒng)，提升區(qū)域負荷管理精準(zhǔn)化、規(guī)范化實施。鼓勵企業(yè)能源數(shù)據(jù)接入負荷管理系統(tǒng)，提高區(qū)域能源數(shù)據(jù)共享共用。加快推進虛擬電廠建設(shè)，引導(dǎo)全區(qū)工業(yè)企業(yè)、公共充電樁、商業(yè)用戶、居民充電樁等資源融入，優(yōu)化靈活性負荷控制，擴大需求側(cè)響應(yīng)規(guī)模，到2025年，本區(qū)電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力。鼓勵企業(yè)參與電力市場交易，擴大電力交易規(guī)模，推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、國網(wǎng)天津城東供電分公司按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄2 能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程

1.光伏發(fā)電項目。在開發(fā)區(qū)和高端裝備制造園區(qū)先行先試，充分利用工業(yè)園區(qū)內(nèi)大面積建筑屋頂，結(jié)合企業(yè)屋頂荷載能力評估情況，開展光伏發(fā)電項目建設(shè)。加快推進江天數(shù)據(jù)8MW、西堤頭鎮(zhèn)蘆新河村20MW漁光互補光伏發(fā)電項目。（區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)園區(qū)、西堤頭鎮(zhèn)）

2.風(fēng)力發(fā)電項目。加快推進西堤頭30MW分散式風(fēng)電、國家電投西堤頭二期20MW風(fēng)電項目建設(shè)，促進雙口鎮(zhèn)50MW集中式風(fēng)電項目落地實施。（區(qū)發(fā)展改革委、西堤頭鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)）

3.電力系統(tǒng)建設(shè)項目。加快推進220千伏北白一二線、110千伏和重線遷改工程、天津北辰崇仕道（南麻瘩）220千伏輸電線路工程、南麻瘩220千伏變電站35千伏送出工程、柳灘35千伏變電站擴建工程、雙街110千伏變電站10千伏新出線1號、新出線2號與風(fēng)電園110千伏變電站10千伏新出線1號、新出線2號聯(lián)絡(luò)工程等項目建設(shè)。（區(qū)工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)天津城東供電分公司）

4.加強配電網(wǎng)智能化改造。結(jié)合城市配電網(wǎng)建設(shè)升級和變電站智能化改造，推廣微網(wǎng)、智能電網(wǎng)等新技術(shù)，建設(shè)適合新能源接入的智能電網(wǎng)，提高配電網(wǎng)對清潔可再生能源接納能力。（區(qū)工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)天津城東供電分公司）

5.持續(xù)推動“雪花網(wǎng)”試點建設(shè)。針對產(chǎn)城融合示范區(qū)供電線路負載率不均衡的問題，繼續(xù)推動實施第二批“雪花網(wǎng)”試點，形成3個變電站12條線路之間的互聯(lián)互通。建成后，示范區(qū)內(nèi)10千伏線路將實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)箱光纖縱差保護全覆蓋，可精準(zhǔn)定位線路故障，以毫秒級速度隔離故障段，并通過柔性多狀態(tài)開關(guān)調(diào)整控制模式向非故障區(qū)域段供電，保障不間斷供電。（區(qū)工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)天津城東供電分公司）

6.加快建設(shè)新型電力負荷管理系統(tǒng)。落實國家和我市能源電力精準(zhǔn)保供工作要求，推動對區(qū)內(nèi)工商業(yè)企業(yè)電力負荷數(shù)據(jù)分輪次接入天津市新型負荷管理系統(tǒng)，新裝電力用戶的電力負荷接入應(yīng)與用戶受電工程同步設(shè)計、施工、驗收和投運。已經(jīng)安裝企業(yè)端能源管理系統(tǒng)的企業(yè)將能源數(shù)據(jù)分期接入負荷管理系統(tǒng)。（區(qū)工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)天津城東供電分公司）

（三）節(jié)能降碳增效行動

堅持節(jié)約優(yōu)先，落實能源消費強度和總量雙控制度，加強工業(yè)、建筑、交通運輸、商業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，推動重點用能設(shè)備、新型基礎(chǔ)設(shè)施能效水平提升，建設(shè)能源節(jié)約型社會。

1.全面提升節(jié)能管理能力。嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，開展節(jié)能審查意見落實情況監(jiān)督檢查。科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理，以能耗強度為核心，優(yōu)化能源要素配置，合理保障低能耗強度優(yōu)質(zhì)項目用能需求。推進企業(yè)能源管理中心和能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，督促企業(yè)按時報送能耗在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和能源利用狀況報告，加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。完善能源計量體系，嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計報表制度，建立健全能源管理體系，開展重點用能單位體系建設(shè)效果評價，鼓勵開展能源管理體系認證。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全區(qū)級節(jié)能監(jiān)察體系，深入開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管和節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)肅查處違法用能行為，探索建立部門聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)統(tǒng)計局按職責(zé)分工負責(zé)）

2.實施節(jié)能降碳重點工程。嚴(yán)格落實能效約束，科學(xué)有序推進重點行業(yè)實施節(jié)能降碳行動，分行業(yè)制定技術(shù)改造實施方案，持續(xù)提升能源資源利用效率。以北辰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”為重點，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，探索發(fā)展“5G+智慧能源”，推廣綜合能源服務(wù)模式，推動“智慧能源工廠”模式深化應(yīng)用，提高智能制造企業(yè)內(nèi)部電力設(shè)施用電可靠性。加快推動城市建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，加強先進綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用推廣，推動城市綜合能效提升。聚焦重點行業(yè)和重點企業(yè)，大力推廣已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)，支持開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。積極推進公益性節(jié)能診斷服務(wù)，針對重點企業(yè)的主要工序、重點用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備等查找用能薄弱環(huán)節(jié)，深入挖掘節(jié)能潛力，到2025年，累計完成公益性節(jié)能診斷服務(wù)50家。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)交通運輸管理局、區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

3.推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效。開展能效提升專項行動，全面梳理區(qū)內(nèi)重點用能單位電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等用能設(shè)備情況，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備能效限定標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后低效設(shè)備，推廣應(yīng)用先進高效產(chǎn)品，持續(xù)提升能源利用效率。通過專項節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管加強對重點用能設(shè)備管理，督促重點用能單位定期開展電平衡和熱效率測試，強化生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

4.加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，探索多樣化能源供應(yīng)方式，倡導(dǎo)使用可再生能源。鼓勵數(shù)據(jù)中心就地消納可再生能源，積極參與綠電交易，提高綠電使用比例。推動既有設(shè)施綠色升級改造，淘汰落后設(shè)備和技術(shù)，推動高密度、高能效、低能耗的設(shè)備應(yīng)用，鼓勵采用高效制冷、先進通風(fēng)等先進節(jié)能技術(shù)，建設(shè)能耗計量監(jiān)控系統(tǒng)和負荷管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心余熱資源與周邊區(qū)域熱力需求，提高設(shè)施能效水平。打造綠色數(shù)據(jù)中心，加強示范引領(lǐng)。對大型、超大型數(shù)據(jù)中心加強能源計量審查和節(jié)能監(jiān)察，規(guī)范用能行為。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不超過1.3，到2025年，數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過1.5。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄3 節(jié)能降碳增效工程

1.加強能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。將年綜合能源消費量5000噸以上的企業(yè)和數(shù)據(jù)中心全面接入在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保“應(yīng)建盡建、應(yīng)接盡接”。加強能源品種數(shù)據(jù)采集、上傳質(zhì)量和系統(tǒng)穩(wěn)定運行。依托系統(tǒng)開展能效和碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計、分析、預(yù)警，提高能源管理精細化水平。（區(qū)發(fā)展改革委）

2.工業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動。加大節(jié)能監(jiān)察力度，深入開展節(jié)能專項監(jiān)察，實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)能耗專項監(jiān)察全覆蓋。加強用能企業(yè)日常節(jié)能監(jiān)察，包括能源計量、能源消費統(tǒng)計、能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況、能耗在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和落后低效產(chǎn)能及設(shè)備工藝淘汰退出情況等。（區(qū)發(fā)展改革委）

3.能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。全面推動建材、橡膠等重點行業(yè)和公共機構(gòu)開展能效對標(biāo)，建立能效對標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，推動重點用能企業(yè)持續(xù)趕超引領(lǐng)，形成推動能效水平持續(xù)提升的長效機制。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局）

4.公益節(jié)能診斷項目。培育一批專業(yè)的節(jié)能診斷服務(wù)機構(gòu)，“一企一策”量身定制技改方案。（區(qū)工業(yè)和信息化局）

5.重點用能設(shè)備節(jié)能增效。實施電機、變壓器、鍋爐等能效提升計劃，推廣先進高效產(chǎn)品設(shè)備，到2023年，當(dāng)年新增高效節(jié)能變壓器占比達到75%以上，在役高效節(jié)能電機占比達到20%以上。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局）

6.推動建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。鼓勵江天數(shù)據(jù)、朝亞數(shù)據(jù)等企業(yè)創(chuàng)建綠色數(shù)據(jù)中心。通過熱泵技術(shù)對數(shù)據(jù)中心產(chǎn)生的熱風(fēng)、熱水等低品質(zhì)熱源進行余熱回收利用，新建機房制冷系統(tǒng)采用液體冷卻方式，提高數(shù)據(jù)中心能效。（區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委）

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化空間布局，提升建筑能效水平，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推進供熱計量收費，發(fā)展綠色農(nóng)房和節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚，加快城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

1.推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型?？茖W(xué)規(guī)范開展新一輪北辰國土空間規(guī)劃編制工作，構(gòu)建“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、雙樞紐聯(lián)動、多片區(qū)發(fā)展”的城市格局。結(jié)合北辰活力區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快京津城際北辰站片區(qū)、中東歐特色小鎮(zhèn)片區(qū)建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，打造京津冀協(xié)同發(fā)展新高地。以國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機，科學(xué)配置住宅、產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)和公共設(shè)施，通過存量更新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約用地等手段，著力補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本服務(wù)的短板，促進職住平衡。實施雨污合流片區(qū)改造，修建雨水泵站和處理設(shè)施，開展重點片區(qū)雨污混接點位及漏損排查整治，推動海綿城市建設(shè)。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，鼓勵工程建設(shè)項目使用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品，加快綠色建材規(guī)模應(yīng)用與循環(huán)利用。加快推進新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)住宅，強化綠色設(shè)計和綠色施工管理，到2025年，全區(qū)國有建設(shè)用地新建民用建筑具備條件的，實施裝配式建筑比例達到100%。在城市更新行動中，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，堅持“留改拆”并舉，加強修繕改造，注重提升功能，嚴(yán)控大拆大建。（區(qū)住房和建設(shè)委、市規(guī)劃資源局北辰分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水務(wù)局、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

2.加快提升建筑能效水平。嚴(yán)格落實天津市建筑五步節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和市政基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高新建建筑節(jié)能降碳要求。加快超高層建筑新風(fēng)直接供冷、空調(diào)冷凝熱回收等節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用，擴大無動力屋頂通風(fēng)設(shè)備、集熱蓄熱墻體在新建公共機構(gòu)建筑中的應(yīng)用比例。推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，探索在歐盟產(chǎn)業(yè)園、棲鳳小鎮(zhèn)智慧小區(qū)等地試點建設(shè)近零能耗建筑、低碳小屋等試點項目。持續(xù)推動居住建筑、老舊小區(qū)節(jié)能改造，加快公共建筑圍護結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)系統(tǒng)、電氣照明系統(tǒng)以及給排水系統(tǒng)等設(shè)施能效提升改造。在大型商務(wù)樓宇試點推行建筑能效標(biāo)識及能耗限額制度，鼓勵建設(shè)公共建筑智能化運行管理平臺，集成建設(shè)樓宇自控、能耗監(jiān)管等系統(tǒng)，提升公共建筑運行節(jié)能水平及管理智能化水平。建立公共建筑運行調(diào)適制度，加強空調(diào)、照明、電梯等重點用能設(shè)備運行調(diào)適，鼓勵酒店、學(xué)校、醫(yī)院等大型公共建筑定期開展運行調(diào)適。研究基于綜合氣象參數(shù)的智慧供熱動態(tài)調(diào)控技術(shù)應(yīng)用場景，提高居民室內(nèi)熱舒適及節(jié)能水平。大力推進集中供熱低碳發(fā)展，加強供熱管網(wǎng)、換熱站等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，試點開展電輔熱技術(shù)應(yīng)用，提高供熱管網(wǎng)末端溫度，穩(wěn)步推進集中供熱計量收費改革，嚴(yán)格落實市級下達供熱計量項目計劃，定期更新采暖期供熱計量修正系數(shù)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%，星級綠色建筑占比達到30%以上，新建居住建筑五步節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行比例達到100%，公共建筑能效提升改造面積大幅增長。（區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)氣象局按職責(zé)分工負責(zé)）

3.加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深入拓展可再生能源建筑應(yīng)用形式，大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)在城鎮(zhèn)建筑中的一體化應(yīng)用，持續(xù)提升可再生能源建筑應(yīng)用比例。深入推進清潔取暖，推進工業(yè)余熱供暖規(guī)?；瘧?yīng)用。提高建筑終端電氣化水平，探索集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”項目示范。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯升高，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。（區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

4.推進農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。推進綠色農(nóng)房建設(shè)，結(jié)合農(nóng)房抗震加固改造工作，推廣采用圍護隔熱、無動力屋頂通風(fēng)等技術(shù)開展農(nóng)房節(jié)能改造，建立農(nóng)房改造示范項目。持續(xù)鞏固農(nóng)村地區(qū)清潔取暖成果，因地制宜選擇地源熱泵、分布式光熱系統(tǒng)、燃氣壁掛爐等清潔取暖方式。加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。擴大太陽能薄膜電池板、石墨烯電熱膜等新型節(jié)能材料在農(nóng)業(yè)溫室大棚建設(shè)中的應(yīng)用。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、農(nóng)用電動車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，強化電力保障，持續(xù)推動農(nóng)村電氣化建設(shè)。到2025年，爭取打造1個綠色低碳示范村。（區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)天津城東供電分公司，有關(guān)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄4 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰工程

1.加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，營造綠色生態(tài)居住環(huán)境，吸引高端產(chǎn)業(yè)項目和首都資源項目集聚，建成生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的典范區(qū)。（開發(fā)區(qū)、區(qū)發(fā)展改革委）

2.有序推進海綿城市建設(shè)試點。推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。結(jié)合雨水利用、排水防澇等要求，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。（區(qū)住房和建設(shè)委）

3.全面開展老舊小區(qū)改造。加快城中村、舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)等改造提升，基本完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)周邊水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)。（區(qū)住房和建設(shè)委）

4.完善供熱管網(wǎng)工程。合理規(guī)劃統(tǒng)籌現(xiàn)有和新建熱源，推進產(chǎn)城融合1#綜合能源站配套供熱管網(wǎng)、青光鎮(zhèn)2#綜合能源站配套供熱管網(wǎng)、北雙片區(qū)4#供熱站配套供熱管網(wǎng)等項目建設(shè)，因地制宜推動農(nóng)村連片式供暖。（區(qū)城市管理委）

5.提高建筑終端電氣化水平。鼓勵機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)建筑和辦公樓、酒店、商業(yè)綜合體等大型公共建筑實施電氣化改造，推廣電驅(qū)動熱泵、蓄熱式電鍋爐、分散式電暖器等電采暖設(shè)備，鼓勵有條件的公共機構(gòu)推廣冷熱聯(lián)供技術(shù)，采用電氣化方式取暖和制冷。（區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住房和建設(shè)委）

（五）交通運輸綠色低碳行動

堅持整體推進，加快建設(shè)現(xiàn)代化綠色交通體系，推廣節(jié)能低碳型交通工具，優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)綠色低碳出行，整合運輸資源，提高運輸效率。

1.推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)加大新能源汽車推廣力度，鼓勵城市郵政、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送（接入城配平臺）領(lǐng)域新增及更新車輛中優(yōu)先選用新能源車型，持續(xù)推動區(qū)內(nèi)公交車逐步更換為新能源汽車。黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位新增及更換的公務(wù)用車100%使用新能源汽車。積極推廣新能源短駁重卡、渣土車，鼓勵混凝土車、具備新能源條件的非道路移動機械積極使用新能源車。推廣物流車、叉車、公交車等使用氫燃料電池車輛。實施國三營運柴油車等老舊車輛淘汰工作。到2025年，新能源汽車新車銷售量占比明顯增長；到2030年，新能源汽車新車銷售量占比進一步增加。（區(qū)交通運輸管理局、區(qū)城市管理委、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、中國郵政集團天津市北辰區(qū)分公司按職責(zé)分工負責(zé)）

2.著力構(gòu)建綠色交通出行體系。配合市級部門落實干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”工作，按需推進軌道站點交通接駁設(shè)施建設(shè)。落實完善公交樞紐站、提升改造中途站點、調(diào)整優(yōu)化公交線路等工作，提高公交線路的線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，支撐天津市打造公交都市標(biāo)桿城市。優(yōu)化慢行交通出行環(huán)境，加快完善自行車道、人行道、過街通道和健身步道等慢行設(shè)施，合理規(guī)劃和完善非機動車?？吭O(shè)施，加強共享單車投放及秩序治理。推進智慧賦能低碳出行，加強智慧交通管理系統(tǒng)整體建設(shè)，在公交站點配套電子信息報時裝置，廣泛布設(shè)智能停車場，拓展ETC等電子化收費方式應(yīng)用。積極促進定制公交、分時租賃、合乘車等新型綠色共享交通模式規(guī)范發(fā)展。優(yōu)化公共交通服務(wù)體系，引導(dǎo)公眾綠色出行。到2025年，綠色出行比例明顯上升；到2030年，綠色出行比例進一步提升。（區(qū)交通運輸管理局、區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局北辰分局、區(qū)城市管理委按職責(zé)分工負責(zé)）

3.持續(xù)優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)。加強貨運鐵路線網(wǎng)維護管理，保障京滬、津霸、大北環(huán)3條普鐵干線穩(wěn)定運行。持續(xù)提高大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”比例，大力開展“公轉(zhuǎn)鐵+外集內(nèi)配”試點示范，打造西堤頭物流基地公鐵聯(lián)運節(jié)點，提升鐵路貨運量占比。加快城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，合理配置城鄉(xiāng)物流配送點，推動韓家墅海吉星建設(shè)城市共同配送中心。提高大型工業(yè)企業(yè)鐵路專用線接入比例，挖掘鐵路專用線共用潛力。依托陸路港推動集裝箱海鐵聯(lián)運，發(fā)展公鐵海空“四位一體”多式聯(lián)運模式，打造精品線路。到2025年，集裝箱海鐵聯(lián)運量達到15萬噸。（區(qū)交通運輸管理局、區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

4.建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施。在交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通樞紐場站等區(qū)域布局光伏發(fā)電及充電設(shè)施，實施綠色化提升改造。加快推進軌道交通站點TOD（以公共交通為導(dǎo)向）模式開發(fā)，建設(shè)集住宅、商業(yè)、辦公于一體的上蓋綜合體，強化土地空間資源集約利用。有序推進充（換）電站、配套電網(wǎng)、加注（氣）站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)精品示范綠色公路，強化資源循環(huán)利用，推進公路節(jié)能型施工機械應(yīng)用，新建高速公路、有條件的國省干線按照綠色公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。持續(xù)推進綠色續(xù)航行動，在轄區(qū)內(nèi)高速公路沿線，探索太陽能光伏設(shè)施應(yīng)用。（區(qū)交通運輸管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)住房和建設(shè)委、市規(guī)劃資源局北辰分局按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄5 交通運輸綠色低碳工程

1.建設(shè)軌道交通骨架網(wǎng)絡(luò)。配合建成京濱城際鐵路和北辰站，協(xié)助推進通武廊輕軌及接駁地鐵5號線建設(shè)，完成地鐵4、10、12號線建設(shè)，配合啟動7號線二期規(guī)劃，全面融入京津冀高鐵網(wǎng)、地鐵網(wǎng)。（區(qū)交通運輸管理局、區(qū)住房和建設(shè)委）

2.推進園區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步開通高端裝備產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園環(huán)線巴士，串聯(lián)主要企業(yè)、服務(wù)中心和交通站點，著力解決公交“最后一公里”，提升接駁水平。（區(qū)交通運輸管理局、開發(fā)區(qū)）

3.優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)。積極推進陸路港與濱海機場、天津港港航資源整合，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與天津港集團以及航運、鐵路運輸企業(yè)加強合作，爭取加大中歐班列開行規(guī)模、提升國際集裝箱班列運營質(zhì)量。（區(qū)交通運輸管理局、區(qū)發(fā)展改革委）

4.加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實《天津市北辰區(qū)電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”布局規(guī)劃》，有序推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在公共停車場、重要交通樞紐等建設(shè)大型充電站。提高居民自用充電樁報裝接電效率，鼓勵新能源電動汽車銷售門店與電力公司開展服務(wù)渠道合作，推廣居民自用充電樁接電“聯(lián)網(wǎng)通辦”模式。依托城市更新同步規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)公共充電樁，在老舊小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)營”建設(shè)公共充電樁解決老舊小區(qū)充電難題。“十四五”期間，共新建電動汽車公共充電站95座，公共電動汽車充電設(shè)施592臺。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運輸管理局、國網(wǎng)天津城東供電分公司）

5.推動示范加氫站項目建設(shè)。積極推進華電重工聯(lián)合北辰區(qū)管委會、中船重工集團718所共同建設(shè)集加電、加油、加氫于一體的加氫站示范項目。（開發(fā)區(qū)、區(qū)城市管理委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）

（六）碳匯能力鞏固提升行動

堅持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，構(gòu)建藍綠交織、和諧自然的國土空間格局，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用?？茖W(xué)統(tǒng)籌北辰區(qū)城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間，構(gòu)建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護格局。切實保護好各類生態(tài)空間，將嚴(yán)格守好生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為加強生態(tài)保護、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。落實以國家公園為主體的自然保護地體系建立要求，穩(wěn)定森林、濕地、土壤固碳作用。嚴(yán)格管控自然保護地范圍內(nèi)非生態(tài)活動，堅決杜絕新增污染和生態(tài)破壞行為。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)格落實和完善耕地占補平衡制度，全面實施耕地保護“田長制”。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強節(jié)約集約用地評價，及時總結(jié)提煉各類有利于節(jié)約集約用地的技術(shù)和模式。（市規(guī)劃資源局北辰分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé)）

2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。強化森林資源保護，嚴(yán)格落實“林長制”，將森林納入村級網(wǎng)格化管理，保持雙口鎮(zhèn)趙圈村、郝堡村、徐堡村“國家森林鄉(xiāng)村”建設(shè)成果。深化推進河流綜合治理和生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑串聯(lián)中心城區(qū)與濱海新城的生態(tài)軸線，實施一二級河道和干支渠之間水系連通循環(huán)，推動大運河、永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)、西部地區(qū)水環(huán)境綜合治理等工程建設(shè)。擴大區(qū)級生態(tài)公益林范圍，加強管護工作，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量，鞏固造林綠化成果。參照《天津市城市綠地碳匯設(shè)計導(dǎo)則（試行）》，落實市級“一環(huán)十一園”的“植物園鏈”建設(shè)，加快推進劉園苗圃公園、堆山公園、銀河公園等綜合性城市公園建設(shè)，持續(xù)推動“口袋公園”建設(shè)，實現(xiàn)“城市公園”向“公園城市”轉(zhuǎn)變。到2025年，森林覆蓋率達到14.13%，森林蓄積量達到22萬立方米以上，林木綠化率達到29.2%。到2030年，全區(qū)森林覆蓋率和森林蓄積量保持基本穩(wěn)定，力爭有所增長。（市規(guī)劃資源局北辰分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)城市管理委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局按職責(zé)分工）

3.加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。結(jié)合自然資源調(diào)查監(jiān)測工作，高效利用國家林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價結(jié)果，依據(jù)國家關(guān)于森林、濕地、土壤等碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)及體系，開展自然資源系統(tǒng)中森林、濕地、土壤等自然碳匯本底調(diào)查、碳匯量估算和潛力評價。依托生態(tài)狀況調(diào)查評估體系，構(gòu)建自然碳匯數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實施生態(tài)保護修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估。（市規(guī)劃資源局北辰分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)氣象局按職責(zé)分工）

4.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳?？茖W(xué)綠色利用農(nóng)用地，大力推廣使用綠色肥料，通過增施適量的有機肥替代部分化肥，減少化肥、農(nóng)藥使用量，構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式，提升耕地土壤有機質(zhì)。大力推廣保護性耕作，開展作物輪作與種植覆蓋作物增加土壤肥力，增強農(nóng)田土壤固碳能力。大力推動雙口、西堤頭鎮(zhèn)等養(yǎng)殖集中區(qū)向?qū)I(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展，積極推進糞污處理設(shè)施建設(shè)，提高畜禽糞污處理利用水平。在北倉、青光、雙街、雙口、小淀、大張莊、西堤頭等區(qū)域內(nèi)確需保留的畜禽散養(yǎng)戶，采取由養(yǎng)殖戶自籌資金，建設(shè)糞污處理設(shè)施。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、相關(guān)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄6 碳匯能力鞏固提升工程

1.永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程。強化區(qū)內(nèi)一、二級河道水系連通循環(huán)，實施堤岸及灘地綠化工程，改善水生態(tài)環(huán)境。（區(qū)水務(wù)局）

2.生態(tài)綠化建設(shè)工程。在重點河道、道路、生態(tài)節(jié)點持續(xù)開展大尺度、廣覆蓋的植樹造林。實施自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園建設(shè)工程，建設(shè)永定新河郊野公園、北運河郊野公園、子牙河郊野公園、東麗郊野公園（主體位于東麗區(qū)，北辰境內(nèi)占總面積5%）。加強鄉(xiāng)村綠化建設(shè)，沿道路、沿河流、環(huán)村莊打造綠色廊道，實施片林、林網(wǎng)工程，實施渠邊、坑塘閑置用地綠化美化工程。（區(qū)城市管理委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

3.落實打造市級“一環(huán)十一園”天然“植物園鏈”。在“一環(huán)”建設(shè)方面，規(guī)劃新建公園6座：北辰區(qū)兒童公園、劉園苗圃、子牙河公園、北辰堆山公園、北倉公園、銀河公園；在“十一園”建設(shè)方面，提升改造既有公園2座：普濟公園、瑞景街健康文化園。（區(qū)城市管理委）

4.畜禽糞污綜合利用提升工程。金亞麻農(nóng)業(yè)公司蛋雞養(yǎng)殖場項目，配套建設(shè)糞污轉(zhuǎn)運設(shè)施，將糞污全部轉(zhuǎn)運至自有有機肥廠加工處理。在西堤頭鎮(zhèn)開展華園種豬場新選址提升改造項目，建設(shè)糞污處理設(shè)施。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

（七）循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動

堅持循環(huán)高效，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)循化發(fā)展為重點，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，大力推進垃圾分類和資源化利用，提升大宗固廢綜合利用能力，全面提高資源利用效率。

1.推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳循環(huán)發(fā)展。以提高能源資源綜合利用效率和循環(huán)利用率為目標(biāo)，持續(xù)開展企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，積極打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。督促企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，在供熱、建材、裝備制造等重點行業(yè)持續(xù)推進水資源循環(huán)利用和余熱余壓資源化利用，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實現(xiàn)集中供熱供冷供氣。搭建資源共享、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺，加強園區(qū)物質(zhì)流、能流、水流管理，促進廢物交換利用、能量梯級利用、水的分類利用和循環(huán)使用。到2025年，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、開發(fā)區(qū)、雙口鎮(zhèn)按職責(zé)分工負責(zé)）

2.健全資源循環(huán)利用體系。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推進生活垃圾分類網(wǎng)點與再生資源回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，建立交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心再生資源三級回收體系，推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，探索采用智能化設(shè)備進行回收，提高居民再生資源交投和回收的便利性。推動再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，以再生資源回收龍頭企業(yè)為主體，整合現(xiàn)有回收體系資源，建立數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計制度，對再生資源的來源、去向、數(shù)量等基礎(chǔ)信息實行臺賬管理。推動退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機組葉片、儲能系統(tǒng)等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵愛旭太陽能、中車風(fēng)電葉片、弗蘭德等企業(yè)指導(dǎo)下游企業(yè)拆解回收新興產(chǎn)業(yè)廢棄物，大力推進全組分高值化清潔利用。落實京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型提升計劃，探索與天津子牙、河北定州等再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展模式。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）

3.大力推進生活垃圾減量化資源化。加強生活垃圾分類管理，加快建立覆蓋全社會的垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)，完成雙口、青光等垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。結(jié)合垃圾分類背景，合理預(yù)測垃圾處理需求與焚燒處理能力之間的匹配關(guān)系，確保焚燒處理設(shè)施穩(wěn)定運行。推廣廚余垃圾“集中+分散”處理模式，集中收運的廚余垃圾與生活垃圾協(xié)同處理，在適宜區(qū)域配置就地處理設(shè)施。加強塑料污染全鏈條治理，禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，推動快遞、外賣行業(yè)包裝“減塑”，整治過度包裝。加大污水資源化利用與再生水利用規(guī)模。到2025年，城市生活垃圾資源化利用比例提升至80%左右。到2030年，城市生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋。（區(qū)城市管理委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、中國郵政集團天津市北辰區(qū)分公司，相關(guān)街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負責(zé)）

4.加強固體廢物綜合利用。推動粉煤灰、脫硫石膏、建筑垃圾等大宗固廢高性能化、高值化綜合利用，建設(shè)一般固體廢物收集處置項目。擴大粉煤灰在建材行業(yè)的綜合利用，重點拓展在高性能混凝土、輕質(zhì)高強新型墻板和墻體、裝配式建筑部品部件等綠色建材領(lǐng)域的應(yīng)用。推動建筑垃圾減量化和就地回收利用，推廣廢棄路面材料和拆除垃圾原地再生利用，加快推進建筑垃圾處理廠項目建設(shè)。持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作，完善秸稈資源臺賬，健全農(nóng)作物秸稈收儲運體系。到2025年，一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率有所提升，農(nóng)作物秸稈綜合利用維持全量化利用現(xiàn)狀，城市建筑垃圾資源利用率達到30%以上。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城市管理委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和建設(shè)委按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄7 循環(huán)經(jīng)濟助力降碳工程

1.園區(qū)循環(huán)化改造。持續(xù)推進北辰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)園、雙口工業(yè)園區(qū)、北辰科技園等園區(qū)實施循環(huán)化改造，到2025年，全部完成園區(qū)循環(huán)化改造驗收工作。（區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)園區(qū)）

2.園區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。搭建集政策公布、信息公開、資源能源流向管理等功能于一體的公共服務(wù)平臺，通過物質(zhì)流、能流、水流管理，開展資源循環(huán)鏈條梳理、能耗及碳排放數(shù)據(jù)管理，加強統(tǒng)計分析、監(jiān)測、預(yù)警功能，促進園區(qū)資源能源高效利用。（開發(fā)區(qū)）

3.生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)。開展城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活垃圾收運設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)；開展雙口、青光等垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，配套垃圾收運車，收運工具等。（區(qū)城市管理委、雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)）

4.晨興力克機爐改建項目。該項目建設(shè)由1×650t/d+2×300t/d循環(huán)流化床鍋爐+2×6MW+1×12MW發(fā)電機組改擴建為2×600t/d機械爐排爐+1×15MW+12MW中溫次高壓汽輪機組+18MW發(fā)電機組及輔助配套設(shè)施。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委）

5.建筑垃圾處理處置項目。推動雙口鎮(zhèn)建筑垃圾消納場和建筑垃圾綜合處理廠建設(shè)。（區(qū)城市管理委、雙口鎮(zhèn)）

6.秸稈廢棄物綜合利用項目。推動小淀鎮(zhèn)秸稈廢棄物制備蘑菇及飼料綜合利用項目建設(shè)。（小淀鎮(zhèn)）

（八）綠色低碳科技創(chuàng)新行動

堅持科技支撐，完善科技創(chuàng)新體制機制，加強人才引育和關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，強化創(chuàng)新能力，加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣，推動綠色低碳科技革命。

1.完善創(chuàng)新體制機制。堅持“政策+市場”雙輪驅(qū)動，落實國家、天津市科技支撐碳達峰碳中和實施方案、科技重大專項實施方案的工作部署。建立“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”梯度培育機制，壯大“雛鷹”和“瞪羚”企業(yè)規(guī)模。加快鼓勵區(qū)內(nèi)重點企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目。推廣生態(tài)環(huán)保技術(shù)成果，支持綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護，加大違法行為懲治力度。（區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

2.加強創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。鼓勵科研院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)節(jié)能降碳技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的創(chuàng)新平臺。促進各類創(chuàng)新要素聚集，統(tǒng)籌推動科技資源整體布局和有效利用，推進科研院所、高校、企業(yè)開放重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新資源，建設(shè)科技資源共享的開放平臺。深入落實“海河英才”行動計劃，實施杰出人才培養(yǎng)計劃、創(chuàng)新后備人才強基計劃，打造一支多層次、復(fù)合型碳達峰碳中和人才隊伍。（區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)委人才辦、區(qū)人社局按職責(zé)分工負責(zé)）

3.強化共性關(guān)鍵技術(shù)研究。鼓勵科研院所和企業(yè)積極爭取國家重大科技項目、國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、市級重大科研專項等項目，力爭取得一批具有前沿性、引領(lǐng)性和實效性的創(chuàng)新成果。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位開展碳達峰、碳中和領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強節(jié)能降碳、碳排放監(jiān)測和生態(tài)系統(tǒng)碳匯等基礎(chǔ)理論、方法和技術(shù)研究，加強可再生能源大規(guī)模利用、氫能、儲能、二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)基礎(chǔ)研究。依托水泥設(shè)計院、天辰工程院的科研創(chuàng)新平臺，推動建材和化工領(lǐng)域低碳零碳負碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。（區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé)）

4.加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。對照市級碳達峰碳中和技術(shù)攻關(guān)清單，鼓勵區(qū)內(nèi)科研院所、企業(yè)實施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，推動氫能源電堆、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、高效儲能等綠色能源示范應(yīng)用。推進碳減排關(guān)鍵技術(shù)的突破與創(chuàng)新，鼓勵二氧化碳規(guī)模化利用，支持二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。打造創(chuàng)新應(yīng)用場景，促進新能源、新材料、建材等領(lǐng)域的先進成熟綠色低碳技術(shù)加速迭代，加快先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用示范。推動氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，探索在工業(yè)、交通運輸領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。推動可再生能源利用、綠色制造、碳捕集封存等技術(shù)在建材、裝備制造、汽車零部件制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級中的示范應(yīng)用。（區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運輸管理局、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄8綠色低碳科技創(chuàng)新工程

1.建立“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”梯度培育機制。鼓勵推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市、登陸科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等上市，培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年，“雛鷹”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、科技領(lǐng)軍（領(lǐng)軍培育）企業(yè)分別達到300家、40家和30家。（區(qū)科技局）

2.建立校企合作平臺。推動區(qū)內(nèi)重點科技企業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)密切合作，依托河北工業(yè)大學(xué)雙碳研究院，瞄準(zhǔn)雙碳領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)揮大學(xué)多學(xué)科交叉融合優(yōu)勢，加快形成成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用示范。（區(qū)科技局）

3.加快集聚節(jié)能低碳領(lǐng)域人才。深入實施“海河英才”行動計劃，大力引進節(jié)能低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。加強高水平研究機構(gòu)、基礎(chǔ)科學(xué)研究平臺、院士工作站、博士后培養(yǎng)平臺、新型研發(fā)機構(gòu)等人才載體建設(shè)。建立北辰人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，支撐節(jié)能低碳人才服務(wù)保障。（區(qū)委人才辦、區(qū)人社局）

4.加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。鼓勵天辰工程院、水泥設(shè)計院、中材國際研究總院、中國北方發(fā)動機研究所、天士力、長榮科技、建科機械、捷強動力等科研院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)，積極圍繞綠色低碳核心技術(shù)加大科技研發(fā)投入，形成一批占據(jù)國內(nèi)外科技前沿的優(yōu)勢技術(shù)。（區(qū)科技局）

5.開展先進適用技術(shù)示范應(yīng)用。依托愛旭科技高效太陽能硅基電池的人工智能自動化生產(chǎn)基地建設(shè)，加快先進光伏技術(shù)推廣應(yīng)用。依托弗蘭德、采埃孚、中車葉片、華電重工等龍頭企業(yè)，重點培育風(fēng)電主機、軸承、齒輪箱、控制系統(tǒng)、發(fā)電機等風(fēng)機核心部件制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條。依托華電重工、中船重工集團718所等優(yōu)質(zhì)載體，積極推進氫能源電堆項目建設(shè)。依托水泥設(shè)計院，發(fā)揮節(jié)能環(huán)保國家工程研究中心平臺優(yōu)勢，以振興水泥為載體，推廣低碳水泥制備和全氧燃燒耦合低能耗碳捕集關(guān)鍵技術(shù)裝備。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局）

（九）綠色低碳全民行動

堅持宣傳引導(dǎo)，提倡簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任，強化干部培訓(xùn)，把綠色低碳理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。

1.加強生態(tài)文明宣傳教育。組織開展多種形式的資源環(huán)境國情教育、碳達峰碳中和科普教育。開展科普知識進校園活動，普及碳達峰碳中和知識，加強對公眾的生態(tài)文明社會教育，廣泛開展生態(tài)文明科普教育活動。深入開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動，不斷增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。（區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）

2.推廣綠色低碳生活方式。推廣“碳普惠”，打造綠色出行、低碳生活、公共服務(wù)等低碳生活場景，引導(dǎo)居民和游客推進綠色生活、綠色消費。深入開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色示范載體創(chuàng)建行動，總結(jié)宣傳一批優(yōu)秀示范典型。推廣應(yīng)用先進綠色低碳技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品，有效增加綠色產(chǎn)品供給，推動綠色產(chǎn)品產(chǎn)供銷全鏈條暢通。推動電商平臺和商場、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)，在大型促銷活動中設(shè)置綠色低碳產(chǎn)品專場，積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。積極推廣應(yīng)用智能家電、“全電廚房”，提升居民生活電氣化、智能化、數(shù)字化水平。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)教育局、區(qū)交通運輸管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強化環(huán)境責(zé)任意識，加強能源資源節(jié)約，提升綠色發(fā)展創(chuàng)新水平。重點行業(yè)龍頭企業(yè)和國有企業(yè)，制定實施企業(yè)碳達峰行動方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動重點用能單位要全面核算自身碳排放情況，深入研究節(jié)能降碳路徑，制定專項工作方案，推動工作有序開展。納入碳市場管控的重點排放單位，要按照國家環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)溫室氣體排放信息。督促上市公司和發(fā)債企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，探索開展企業(yè)指數(shù)評級，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)金融工作局、區(qū)民政局按職責(zé)分工負責(zé)）

4.強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入干部教育培訓(xùn)體系，將碳達峰碳中和相關(guān)內(nèi)容列入?yún)^(qū)委黨校教學(xué)計劃，面向主管部門和企事業(yè)單位，分階段、多層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展碳達峰碳中和專題培訓(xùn)，深化對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認識。加強對全區(qū)各級從事綠色低碳發(fā)展相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)力度，切實增強推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。（區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄9 綠色低碳全民行動工程

1.廣泛開展生態(tài)文明教育科普活動。定期開展進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校等開放式活動。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

2.深入開展主題宣傳活動。加強世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動宣傳力度。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委）

3.打造綠色低碳生活方式示范典型。創(chuàng)建一批節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等示范典型。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)教育局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)交通運輸管理局、區(qū)商務(wù)局）

4.綠色產(chǎn)品集中推廣活動。推動綠色產(chǎn)品商家聯(lián)合電商平臺，定期組織綠色產(chǎn)品宣傳推廣，引導(dǎo)綠色消費。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局）

5.重點企業(yè)碳達峰行動。在能源消耗量、碳排放量較大的電力、建材、橡膠、電池等行業(yè)，鼓勵重點企業(yè)開展碳排放達峰研究，編制實施碳達峰行動方案，明確企業(yè)碳排放峰值目標(biāo)和達峰路線圖。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局）

6.開展組織碳達峰碳中和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各部門結(jié)合工作實際，利用好專題學(xué)習(xí)、研究交流、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察和新媒體平臺等方式，深入開展集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，區(qū)委黨校每年在主體班次內(nèi)設(shè)置相關(guān)課程，持續(xù)助力領(lǐng)導(dǎo)夯實理論素養(yǎng)。（區(qū)委組織部、區(qū)委黨校）

（十）試點有序推動碳達峰行動

堅持試點先行，推進公共機構(gòu)節(jié)約能源資源，在園區(qū)、重點領(lǐng)域開展綠色轉(zhuǎn)型試點工程，加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

1.組織開展綠色公共機構(gòu)試點。鼓勵在熱水需求大的公共機構(gòu)開展“太陽能光熱+電輔助熱源”取暖技術(shù)試點，滿足建筑采暖和生活熱水需求。在機關(guān)、學(xué)校等場所設(shè)置回收交投點，加強廢舊辦公電器、硒鼓及廢舊家具等資產(chǎn)循環(huán)利用，鼓勵有條件的公共機構(gòu)開展實施“公物倉”管理制度。常態(tài)化組織開展“光盤行動、機關(guān)先行”主題活動，嚴(yán)格落實機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。選取一批節(jié)能空間大的公共機構(gòu)開展能源費用托管試點示范。加強節(jié)約型機關(guān)試點建設(shè)，推動各級黨政機關(guān)制定節(jié)約能源資源實施方案。有序推進節(jié)水型機關(guān)創(chuàng)建，加快全區(qū)各級行政事業(yè)單位節(jié)水改造進度。到2025年，北辰區(qū)公共機構(gòu)用能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，用能效率顯著提升，在2020年的基礎(chǔ)上單位建筑面積能耗下降5%、碳排放下降7%，力爭80%以上的處級及以上機關(guān)達到節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建要求，建成一批節(jié)能低碳的綠色公共機構(gòu)典型試點。（區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

2.組織開展重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型試點示范。開展北辰區(qū)經(jīng)開區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型試點，支持企業(yè)建設(shè)光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網(wǎng)，加強工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物集中治理設(shè)施建設(shè)及升級改造，充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源。加強國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)試點建設(shè)，打造以電能為中心的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”綠色能源智慧園區(qū)。有序推進“無廢城市”建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)、社區(qū)街鎮(zhèn)為基本單元，分類分批推動創(chuàng)建，到2025年，圍繞工廠、園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、景區(qū)等創(chuàng)建不少于100個“無廢細胞”。開展鄉(xiāng)村電氣化水平提升試點工程，加快推廣光伏發(fā)電、電氣化灌溉、電力物聯(lián)網(wǎng)等綠色低碳技術(shù)。開展綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心提高綠色能源利用比例，推動老舊數(shù)據(jù)中心實施節(jié)能改造。謀劃一批合同能源管理示范項目，積極引導(dǎo)建材、印刷、水泥等行業(yè)重點用能企業(yè)采取合同能源管理方式實施節(jié)能改造。開展綠色制造體系示范建設(shè)，加快綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建。到2025年，全區(qū)綠色制造單位達到35家。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運輸管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)委網(wǎng)信辦、開發(fā)區(qū)、國網(wǎng)天津城東供電分公司按職責(zé)分工負責(zé)）。

專欄10 碳達峰試點建設(shè)工程

1.加快合同能源管理試點建設(shè)。持續(xù)推進節(jié)能市場化機制運用，調(diào)動社會資本參與公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作。鼓勵公共機構(gòu)采用能源費用托管等合同能源管理服務(wù)模式，加快推進節(jié)能降碳技術(shù)改造，推廣建筑電氣化節(jié)能改造和智能控制，實現(xiàn)能源管理一體化控制。（區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局）

2.打造產(chǎn)城融合示范區(qū)綠色能源智慧園區(qū)。將以電能為中心的綜合能源供應(yīng)作為產(chǎn)城融合示范區(qū)核心區(qū)主要的能源供應(yīng)形式，著力推進智慧能源樓宇、智慧能源社區(qū)、智慧能源工廠、智慧能源小鎮(zhèn)等綜合能源示范工程的建設(shè)，全面打造綠色能源智慧園區(qū)。（開發(fā)區(qū)、國網(wǎng)天津城東供電分公司）

3.開展青光村生態(tài)莊園全電景區(qū)建設(shè)。編制“青光村生態(tài)莊園全電景區(qū)”建設(shè)方案，應(yīng)用光伏發(fā)電、電溫控、電排灌、電氣化育種育苗等電氣化技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)電氣化大棚，推進鄉(xiāng)村電氣化，促鄉(xiāng)村振興。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、青光鎮(zhèn)）

4.建設(shè)氫能物流試點。依托華電重工、中船重工集團718所，擴大重型貨車、冷鏈物流車等氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，建設(shè)智慧氫能物流網(wǎng)絡(luò)。（區(qū)交通運輸管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、開發(fā)區(qū)）

四、加強合作

（一）加強京津冀區(qū)域交流合作

深度融入京津冀產(chǎn)業(yè)一體化，積極引進綠色電池、太陽能光伏發(fā)電和大型風(fēng)力發(fā)電機組用復(fù)合材料風(fēng)電葉片等龍頭項目，形成新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色基地。依托陸路港、大北環(huán)貨運鐵路、空港、海港優(yōu)勢，加快中興環(huán)保智慧倉儲物流園項目建設(shè)，打造匯集研發(fā)、孵化、國際貿(mào)易、生產(chǎn)、物流于一體的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、河北省農(nóng)林科學(xué)院等科研院所的研發(fā)合作，開展現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。協(xié)同健全京津冀科技成果轉(zhuǎn)化對接機制。積極參與建立京津冀生態(tài)共建共享協(xié)商制度，協(xié)調(diào)處理涉及區(qū)域生態(tài)建設(shè)等相關(guān)問題，推進京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護。聯(lián)合京冀規(guī)?；f(xié)同化布局氫能產(chǎn)業(yè)。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)合作交流辦、區(qū)交通運輸管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科技局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）融入綠色“一帶一路”建設(shè)

深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)能合作，鼓勵裝備制造企業(yè)在東南亞、中亞、非洲、拉美等地布局生產(chǎn)基地，參與綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持水泥設(shè)計院等單位深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在綠色基建、綠色物流等領(lǐng)域合作，提高境外項目環(huán)境可持續(xù)性。依托綠地全球貿(mào)易港和中東歐特色小鎮(zhèn)等載體，探索建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進口商品直銷網(wǎng)點，實現(xiàn)保稅展示、體驗、銷售和完稅一體化模式。依托綠色新能源裝備產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)、中興創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、中船重工集團718所新材料工程技術(shù)中心等載體，積極踐行綠色低碳理念，開展節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國際合作。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）開展國際綠色經(jīng)貿(mào)合作

持續(xù)加大“引進來”力度，扶持歐盟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，引進智能制造、高端裝備、綠色能源、綠色建筑等優(yōu)質(zhì)外資項目，打造外商投資洼地。鼓勵外資企業(yè)加強綠色技術(shù)研發(fā)，推動LG、弗蘭德等企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，增強企業(yè)研發(fā)能力。深入實施“走出去”戰(zhàn)略，支持綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加境外展會、開展綠色環(huán)保相關(guān)管理體系認證和產(chǎn)品認證、申請境外專利，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。鼓勵和引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)通過“海外倉”模式開展出口業(yè)務(wù)。發(fā)揮信保功能，幫助綠色外貿(mào)企業(yè)與天津信保公司對接，為小微出口企業(yè)提供政府平臺保單服務(wù)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)合作交流辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)金融工作局按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）深化綠色金融國際合作

加大重點領(lǐng)域金融支持力度，正確認識和把握碳達峰碳中和，加強綠色金融工作的整體協(xié)調(diào)、有序推進，不斷提升金融服務(wù)、管理水平，提升綠色服務(wù)能力。積極與國際金融機構(gòu)以及各類商業(yè)銀行合作，鼓勵我區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目參與綠色低碳轉(zhuǎn)型跨境融資金融服務(wù)。（區(qū)金融工作局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）

五、政策保障

（一）加強碳排放統(tǒng)計核算能力建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)計局制定的碳排放統(tǒng)計核算制度，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核算、計量、評估體系建設(shè)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)合自身特點選擇適用的碳排放核算方法學(xué)，建立健全碳排放計量體系。探索遙感測量、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)在碳排放實測技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升統(tǒng)計核算智能化、信息化水平。（區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）落實法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行《天津市節(jié)約能源條例》《天津市建筑節(jié)約能源條例》《天津市清潔生產(chǎn)促進條例》《天津市碳達峰碳中和促進條例》等市級條例及規(guī)章。嚴(yán)格執(zhí)行最新綠色建筑、節(jié)能審查后評價等地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵區(qū)內(nèi)相關(guān)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）落實財稅價格政策

加大對碳達峰、碳中和涉及技術(shù)、項目、產(chǎn)業(yè)的財政支持力度，爭取國家低碳轉(zhuǎn)型基金、國家綠色發(fā)展基金等支持，加大綠色低碳產(chǎn)品政府采購力度。加強對環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船、合同能源管理等方面稅收和政策優(yōu)惠。推進居民用電、用氣階梯價格制度，落實供熱計量價格政策。落實對高耗能高排放行業(yè)的差別價格、階梯價格政策，引導(dǎo)節(jié)約和合理使用水、電、氣等資源和能源。落實激勵約束性生態(tài)保護政策措施和森林生態(tài)效益補償機制，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補貼制度，健全耕地、林地、濕地等生態(tài)補償政策體系。探索建立綠色低碳項目庫，落實企業(yè)綠色評級、投資項目評級指南或辦法，加強與金融機構(gòu)對接，促進綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城市管理委、區(qū)金融工作局、國網(wǎng)天津城東供電分公司按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）大力發(fā)展綠色低碳金融

積極落實市級金融政策要求，推進綠色金融工作機制落實落細，支持金融機構(gòu)加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度，鼓勵金融機構(gòu)持續(xù)深化綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色基金或綠色債券等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持金融機構(gòu)在區(qū)內(nèi)建立綠色支行、碳中和網(wǎng)點。鼓勵金融機構(gòu)充分運用碳減排支持工具，為綠色低碳項目提供信貸資金供給。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等，推動氣候友好型企業(yè)上市融資。加大綠色信貸、資產(chǎn)證券化及專業(yè)化擔(dān)保對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源、新型電力系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施等項目發(fā)展的支持。推進綠色項目信息共享機制，定期歸集、更新綠色項目融資需求、建設(shè)進度、環(huán)境效益、環(huán)境信用等信息，提高金融支持綠色項目的精準(zhǔn)度。推動轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)加強環(huán)境信息披露能力建設(shè)，提升金融機構(gòu)自身環(huán)境風(fēng)險管理水平，健全金融風(fēng)險防范化解機制。（區(qū)金融工作局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）建立健全市場化機制

按照全國和我市碳排放權(quán)市場任務(wù)要求，加強重點排放單位碳排放報告、監(jiān)測計劃、排放核查、配額清繳和交易情況等工作監(jiān)督管理，明確重點排放單位主體責(zé)任，建立碳排放管理責(zé)任清單，將符合條件的重點排放單位全部納入全國碳排放權(quán)交易市場。按照全國和天津市碳排放權(quán)交易市場建設(shè)要求，推動其做好碳排放報告和履約工作。鼓勵重點排放單位按規(guī)定購買經(jīng)核證的溫室氣體減排量，完成履約清繳工作。按照天津市用能權(quán)交易機制，有序推進區(qū)內(nèi)企業(yè)用能市場化交易。大力發(fā)展市場化節(jié)能方式，積極推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）健全產(chǎn)業(yè)鏈招商制度

建立項目綠色低碳準(zhǔn)入機制，做大增量、做優(yōu)存量，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。依托北辰產(chǎn)業(yè)資源和力量，圍繞高端裝備、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、新能源、輕工、新材料、汽車與新能源汽車、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、綠色石化等9條產(chǎn)業(yè)鏈，開展全方位、多層次的招商活動，加強招商對接活動頻次、力度，實施精準(zhǔn)招商，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈企業(yè)入駐北辰。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)合作交流辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負責(zé)）

六、組織實施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對實施方案的組織落實，健全工作機制，負責(zé)全區(qū)碳達峰工作的整體部署和系統(tǒng)推進。區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工全力推進相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強工作統(tǒng)籌、做好與市級碳達峰工作的銜接，定期調(diào)度有關(guān)部門落實碳達峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)進展情況，協(xié)調(diào)解決實施中的重大問題，督促各項目標(biāo)任務(wù)落實落細。（區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）強化責(zé)任落實

各有關(guān)部門要深刻認識碳達峰工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，切實扛起責(zé)任，按照本方案確定的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，著力抓好各項任務(wù)落實，確保政策到位、措施到位、成效到位。加快推動能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域制定實施方案，構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。將碳達峰、碳中和工作落實情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察。（區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核

將碳達峰碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，組織開展碳達峰目標(biāo)任務(wù)年度評估。逐步建立系統(tǒng)完善的碳達峰碳中和綜合評價考核制度。加強監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用，對碳達峰工作成效突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標(biāo)任務(wù)的部門要依規(guī)依法進行約談、實行通報批評和問責(zé)處理。（區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）

附件：天津市北辰區(qū)碳達峰實施方案主要指標(biāo)分工表