山西新能源如何發(fā)展？山西省能源局局長這樣說

在日前召開的以“能源革命 國際合作”為主題的2019年太原能源低碳發(fā)展論壇上，來自國內(nèi)外能源領(lǐng)域的專家、學者以及從業(yè)人員走進能源大省山西，聚焦這里的能源革命及轉(zhuǎn)型發(fā)展。論壇期間，山西省能源局黨組書記、局長王啟瑞做客新華訪談，解碼能源革命的“山西實踐”，和山西推進能源低碳發(fā)展的“規(guī)劃圖”。

精彩觀點

山西提出不當“煤老大”，爭當能源革命排頭兵。作為2018年黨政機關(guān)機構(gòu)改革中新成立的山西能源管理部門，你們?nèi)绾瓮七M能源革命？

一年來，全省能源行業(yè)緊扣打造能源革命排頭兵的目標，山西能源發(fā)展在煤炭“減”“優(yōu)”“綠”、推進電力體制改革、構(gòu)建多元化能源供應體系等方面取得了成效。

我們堅定走煤炭“減”“優(yōu)”“綠”之路，推進煤炭開采利用方式變革。山西在淘汰落后產(chǎn)能的同時，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。扎實推進26座高產(chǎn)高效礦井產(chǎn)能核增，國家已批復14座，核增能力2890萬噸。截至目前，全省先進產(chǎn)能占比達到68%。

在推動煤炭綠色開采過程中，山西探索推廣煤矸石充填返井、保水開采和煤與瓦斯共采等綠色開采技術(shù)。目前，明確了10座省級綠色開采試點煤礦。

同時，我們還制定出臺《關(guān)于全省煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的指導意見》，起草《山西省煤炭洗選行業(yè)標準化標準》，從源頭減少煤炭開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。

在推進電力建設(shè)運營體制變革中，山西擴大晉電外送規(guī)模，加大不達標煤電機組關(guān)停淘汰力度等。今年1-9月份，全省凈輸出電量722.38億千瓦時，同比增長6.18%。

在發(fā)展“煤電網(wǎng)聯(lián)動”中，我們推進呂梁局域網(wǎng)建設(shè)，制定了《關(guān)于推動全省電煤中長期合同簽訂履約指導意見》，推動煤炭電力產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

山西還構(gòu)建了多元化能源供應體系，推進新能源可持續(xù)發(fā)展模式變革。截至今年9月底，全省新能源裝機達到2447萬千瓦，新能源占比不斷提升，為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。

此外，我們在加快煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、實施節(jié)能降耗和能源清潔利用、推進清潔取暖、開展能源對外合作等方面也取得一些成效。

豐富的煤炭資源是山西寶貴的“財富”，山西如何用好這一資源， 推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

我們正在推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵就是要提高煤炭供給體系質(zhì)量，也就是要推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

具體來說，就是要把握煤炭綠色安全開采和清潔高效利用兩個關(guān)鍵，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)煤炭由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

山西推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持化解過剩產(chǎn)能、促進煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)運行、實現(xiàn)行業(yè)脫困發(fā)展。

就目前而言，在供給方面，2016-2018年山西省內(nèi)（不含央企）關(guān)閉煤礦88座，退出產(chǎn)能8841萬噸，退出總量全國第一；今年退出產(chǎn)能2325萬噸；提前一年完成國家下達的“十三五”去產(chǎn)能目標任務(wù)。全省煤炭先進產(chǎn)能占比提前實現(xiàn)了2020年要達到2/3的目標。

同時，山西集中布局建設(shè)晉北、晉東、晉中（南）三大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地，一批煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴示范項目建設(shè)取得成果。

越來越多的人走近山西發(fā)現(xiàn)，三晉大地上除豐富的煤炭資源，還有很多新能源。山西將如何發(fā)展這些新能源，實現(xiàn)低碳發(fā)展？

我們規(guī)劃的發(fā)展目標是：到2025年新能源和可再生能源裝機占比達到40%左右。

近年來，山西新能源發(fā)展正在發(fā)生從快速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，新能源占全省電力裝機比重不斷提升，推動了山西能源革命。

截至今年9月底，全省光伏裝機達到1001萬千瓦，風電裝機達到1178萬千瓦，風電、光伏裝機雙雙突破千萬千瓦，成為山西省第二、第三大電源。

我們將構(gòu)建多元化清潔能源供應體系，推動風電、光伏發(fā)電平價、競價項目健康發(fā)展，開發(fā)推廣地熱能清潔低碳、高效循環(huán)利用。同時，山西規(guī)劃新增數(shù)十個生物天然氣項目，推進生物質(zhì)發(fā)電、生物天然氣建設(shè)。目前，11個地市建成區(qū)全部實現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電無害化處理。

此外，山西將打造焦氫共贏、風光制氫、優(yōu)化消納，能源交通、氫儲覆蓋的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展格局。具體要發(fā)展可再生能源制氫（風電+制氫、光伏+制氫），推動加氫站、柴轉(zhuǎn)氫、氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，探索煤制氫+CCS（二氧化碳捕集封存）等低碳高效技術(shù)，布局制氫、儲氫、加氫、運氫、用氫全產(chǎn)業(yè)鏈。

運用“互聯(lián)網(wǎng)+”也是我們的手段之一。山西將構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。通過這種手段，我們可提高可再生能源比重，促進化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級。

2019年太原能源低碳發(fā)展論壇的召開，令國內(nèi)外能源領(lǐng)域的目光匯聚山西，關(guān)注山西。在此契機下，山西如何推進全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，以做好轉(zhuǎn)型這篇文章？

我們將從八個方面發(fā)力。

2019年5月，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，把山西作為全國能源革命的“試驗田”，這是中央賦予山西的重大使命，也是我們當前和今后一個時期做好能源工作的行動綱領(lǐng)。

山西省委、省政府總結(jié)近兩年打造全國能源革命排頭兵探索實踐，將綜合改革試點重點任務(wù)細化為“八個變革、一個合作”。作為全省能源行業(yè)管理部門，我們將完成好綜合改革試點各項目標任務(wù)，采取“八個加快”的舉措，推進全省能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展：加快煤炭“減”“優(yōu)”“綠”新征程；加快電力產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；加快煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；加快新能源可持續(xù)發(fā)展；加快能源高效清潔利用；加快全省能源項目建設(shè)；加快能源科技創(chuàng)新高地建設(shè)；加快能源革命交流與合作平臺建設(shè)。