浙江：逐步建立風光、抽水蓄能和獨立儲能等參與現(xiàn)貨市場方式

1月3日，浙江省發(fā)展改革委關于再次征求《浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》意見的通知，通知提到，發(fā)電企業(yè)原則上以機組為單位參與市場，并且符合環(huán)保超低排放相關要求。聯(lián)合循環(huán)等不適合分成單臺機組參與交易的可虛擬為一臺機組參與市場。非統(tǒng)調電廠、光伏、風電站等新能源發(fā)電企業(yè)原則上以場站為單位注冊，作為一個單元參與市場。根據電力市場運營和發(fā)展需要，逐步探索建立風電、光伏、抽水蓄能和獨立儲能等參與現(xiàn)貨市場方式。

原文如下：

省發(fā)展改革委關于再次征求《浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》意見的通知

為加快推進電力現(xiàn)貨市場建設，根據國家發(fā)展改革國家能源局《關于加快推進電力現(xiàn)貨市場建設工作的通知》要求，并結合浙江省電力現(xiàn)貨市場結算試運行實際，省發(fā)展改革委起草了《浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)再次向社會公開征求意見，截止時間2023年1月11日。以企事業(yè)單位名義反饋意見的，請加蓋公章；以個人名義反饋意見的，請署名和聯(lián)系方式。

聯(lián)系人：戴潔芬；聯(lián)系電話：0571-87058255，傳真0571-87058256，郵箱：zjfgwdlc@163.com。

附件：浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）

浙江省發(fā)展和改革委員會

2023年1月3日

附件

浙江省電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則

（征求意見稿）

第一章總則

第一條〔目的〕為規(guī)范浙江電力現(xiàn)貨市場的運行和管理，維護交易各方的合法權益和社會公眾利益，構建安全、經濟、綠色的電力市場體系，制定《浙江省電力現(xiàn)貨市場規(guī)則（試行）》。

第二條〔依據〕本規(guī)則根據國家有關法律、法規(guī)和《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及其配套文件、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》（發(fā)改辦能源〔2017〕1453號）、《國家能源局關于印發(fā)<電力現(xiàn)貨市場信息披露辦法（暫行）>的通知》（國能發(fā)監(jiān)管〔2020〕56號）、《2022年浙江省電力市場化交易方案》（浙發(fā)改能源〔2021〕426號）、有關行業(yè)標準等文件精神，結合浙江實際進行編制。

第三條〔編制原則〕本規(guī)則遵循的主要原則：

（一）安全可靠，保障民生。確保電力供需平衡、安全可靠，保障基本公共服務供給和電力行業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

（二）經濟高效，優(yōu)質公平。優(yōu)化省內電力資源配置，激發(fā)市場主體活力，構建多元、競爭、公平的市場體系。

（三）綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。推進國家能源戰(zhàn)略，保障清潔能源優(yōu)先收購，積極服務清潔能源示范省建設。

（四）統(tǒng)一市場，兩級運作。統(tǒng)籌考慮省間交易和省內交易，積極配合全國統(tǒng)一電力市場建設。

第四條〔市場秩序〕市場成員應嚴格遵守市場規(guī)則、調度規(guī)程，服從市場運營機構統(tǒng)一管理，自覺自律、誠實守信，確保電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質、經濟運行。任何單位和個人不得非法干預市場正常運行。

第五條〔監(jiān)督主體〕浙江省發(fā)展改革委（以下簡稱省發(fā)展改革委）和國家能源局浙江監(jiān)管辦公室（以下簡稱浙江能源監(jiān)管辦）依法履行監(jiān)管職責，對市場主體行使市場力、影響（妨礙）公平競爭、影響電網公平開放、不正當交易行為等情況實施監(jiān)管，對省電力交易機構和省電力調度機構執(zhí)行市場規(guī)則的情況實施監(jiān)管。具體內容遵循《浙江省電力市場監(jiān)管實施辦法》等文件要求。

第二章市場成員管理

第一節(jié)市場成員

第六條〔市場成員構成〕浙江電力市場的市場成員包括市場主體、電網企業(yè)和市場運營機構。市場主體包括各類發(fā)電企業(yè)、售電公司、市場化電力用戶、獨立輔助服務提供者等。市場運營機構包括省電力交易機構和省電力調度機構。

第七條〔發(fā)電企業(yè)〕發(fā)電企業(yè)主要包括受各級電力調度機構調度的發(fā)電廠。發(fā)電企業(yè)原則上以機組為單位參與市場，并且符合環(huán)保超低排放相關要求。聯(lián)合循環(huán)等不適合分成單臺機組參與交易的可虛擬為一臺機組參與市場。非統(tǒng)調電廠、光伏、風電站等新能源發(fā)電企業(yè)原則上以場站為單位注冊，作為一個單元參與市場。一個場站有多個法人且分別具備獨立接入點的，根據法人分別注冊。一個場站有多個法人且不具備獨立接入點的，應由相關法人出具計量電量拆分約定后，根據法人分別注冊。

第八條〔售電公司〕售電公司可分為如下兩類：

（一）擁有配電網運營權的售電公司。

（二）不擁有配電網運營權的售電公司。

第九條〔市場化電力用戶〕市場化電力用戶包括批發(fā)市場用戶、零售用戶和電網企業(yè)代理購電用戶：

（一）批發(fā)市場用戶是指直接參與電力批發(fā)交易的電力用戶。

（二）零售用戶是由售電公司代理參與電力零售交易的電力用戶。

（三）電網企業(yè)代理購電用戶是指由電網企業(yè)通過市場化方式代理購電的工商業(yè)用戶。

第一條〔獨立輔助服務提供者〕獨立輔助服務提供者是指具備提供輔助服務能力的獨立儲能電站、虛擬電廠、負荷聚合商等。

第二條〔電網企業(yè)〕電網企業(yè)主要是指國網浙江省電力有限公司、永強供電公司以及其他增量配電網企業(yè)。

第三條〔居民和農業(yè)用戶〕居民和農業(yè)用戶按照相關政策規(guī)定，對應保量保價優(yōu)先發(fā)電電源部分非市場化電量，由電網企業(yè)承擔保底供電服務。

第四條〔省電力交易機構〕省電力交易機構是指浙江電力交易中心有限公司。

第五條〔省電力調度機構〕省電力調度機構是指浙江電力調度控制中心。

第六條〔交易服務費〕省電力交易機構不以營利為目的，可向市場主體合理收費，主要包括注冊費、年費、交易手續(xù)費。交易服務收費方案由省電力交易機構提出，經電力市場管理委員會審議，報省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

第二節(jié)權利和義務

第七條〔發(fā)電企業(yè)的權利和義務〕發(fā)電企業(yè)的基本權利和義務：

（一）按規(guī)則參與電力交易，簽訂和履行各類交易合同，按時完成電費結算；

（二）獲得公平的輸電服務和電網接入服務；

（三）簽訂并執(zhí)行并網調度協(xié)議，服從各級電力調度機構的統(tǒng)一調度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關規(guī)定披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務等相關信息；

（五）具備滿足參與市場化交易要求的技術支持手段；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第八條〔不擁有配電網運營權的售電公司的權利和義務〕不擁有配電網運營權的售電公司的基本權利和義務：

（一）按照規(guī)則參與電力市場化交易，簽訂和履行市場化交易合同，按時完成電費結算。提供電力中長期交易的電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產、經營基本信息；

（二）已在電力交易機構注冊的售電公司不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內多個供電營業(yè)區(qū)參與市場化交易。交易對象為全省工商業(yè)電力用戶；

（三）依法依規(guī)披露和提供信息，在政府指定網站上公示公司資產、經營狀況等情況和信用承諾，依法對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報；

（四）按照規(guī)則向省電力交易機構、省電力調度機構提供簽約零售用戶的總交易電力電量需要、典型負荷曲線以及其他生產信息，獲得市場交易、輸配電服務和簽約市場主體的基礎信息等相關信息，承擔用戶信息保密義務；

（五）依法依規(guī)履行清潔能源消納責任；

（六）具備滿足參與市場化交易要求的技術支持手段；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第九條〔擁有配網運營權售電公司的權利和義務〕擁有配電網運營權的售電公司的基本權利和義務：

（一）具備不擁有配電網運營權的售電公司全部的權利和義務；

（二）擁有和承擔配電區(qū)域內與電網企業(yè)相同的權利和義務，按國家有關規(guī)定和合同約定履行保底供電服務和普遍服務；

（三）承擔配電網安全責任，按照要求提供安全、可靠的電力供應，確保承諾的供電質量符合國家、電力行業(yè)和浙江省標準；

（四）按照要求負責配電網絡的投資、建設、運營等工作，無歧視提供配電服務，不得干預用戶自主選擇售電公司；

（五）同一配電區(qū)域內只能有一家企業(yè)擁有該配電網運營權，并按規(guī)定收取由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場交易價格、配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價（含線損和政府性交叉補貼）、配電網的配電價格、以及政府性基金及附加組成。配電區(qū)域內電力用戶承擔的政府性基金及附加，按國家規(guī)定執(zhí)行，由配電公司代收、省級電網企業(yè)代繳；

（六）承擔保密義務，不得泄露用戶信息；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十條〔市場化電力用戶的權利和義務〕市場化電力用戶的基本權利和義務：

（一）按照規(guī)則參與電力市場化交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務合同，提供市場化交易的電力電量需求、典型負荷曲線以及相關生產信息；

（二）獲得公平的輸配電服務和電網接入服務，按時支付購電費、輔助服務費用、輸配電費、政府性基金及附加等；

（三）依法依規(guī)披露和提供信息，獲得市場化交易和輸配電服務等相關信息；

（四）服從省電力調度機構統(tǒng)一調度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下（如事故、嚴重供不應求等）按省電力調度機構要求安排用電；

（五）遵守政府主管部門有關電力需求側管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰；

（六）依法依規(guī)履行清潔能源消納責任；

（七）具備滿足參與市場化交易要求的技術支持手段；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十一條〔獨立輔助服務提供者的權利和義務〕獨立輔助服務提供者的基本權利和義務：

（一）按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行市場交易合同，按時完成資金結算；

（二）獲得公平的輸配電服務和電網接入服務；

（三）服從省電力調度機構的統(tǒng)一調度，按調度指令和合同約定提供輔助服務；

（四）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務等相關信息；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十二條〔電網企業(yè)的權利和義務〕電網企業(yè)的基本權利和義務：

（一）保障電網以及輸配電設施的安全穩(wěn)定運行；

（二）為市場主體提供公平的輸配電服務和電網接入服務；

（三）向市場主體提供報裝、抄表、計量、結算、收費、維修等各類供電服務；

（四）建設、運行、維護和管理電網配套技術支持系統(tǒng)，服從各級電力調度機構的統(tǒng)一調度；

（五）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關規(guī)定披露和提供信息，向各級電力交易機構提供支撐市場化交易和市場服務所需的相關數(shù)據，按照國家網絡安全有關規(guī)定實現(xiàn)與電力交易機構的數(shù)據交互；

（六）為未直接參與市場交易、已直接參與市場交易又退出的工商業(yè)用戶和新裝工商業(yè)用戶提供代理購電服務。保障居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶）、農業(yè)用電，保持價格穩(wěn)定；

（七）收取輸配電費，代收代付電費和政府性基金及附加等，按時完成電費結算；

（八）簽訂和履行相應的代理購電合同和供用電合同；

（九）考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素定期預測代理購電工商業(yè)用戶分時段用電量及典型負荷曲線，保障居民、農業(yè)用戶的用電量規(guī)模單獨預測；

（十）依法依規(guī)履行清潔能源消納責任；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十三條〔省電力調度機構的權利和義務〕省電力調度機構的基本權利和義務：

（一）負責按調管范圍開展安全校核；

（二）根據調度規(guī)程實施電力調度，負責系統(tǒng)實時平衡，確保電網安全穩(wěn)定運行；

（三）合理安排電網運行方式，按照市場規(guī)則和調度規(guī)程編制并執(zhí)行發(fā)電調度計劃，保障電力市場正常運行；

（四）負責電力現(xiàn)貨市場、輔助服務市場交易組織等工作；

（五）負責建設、運營和維護現(xiàn)貨市場、輔助服務市場技術支持系統(tǒng)；

（六）按規(guī)定披露和提供相關信息；

（七）經授權在特定情況下實施市場干預或市場中止；

（八）監(jiān)測市場運行情況，對市場主體的異常交易和違法違規(guī)交易行為進行報告并按照市場規(guī)則處理；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第十四條〔省電力交易機構的權利和義務〕省電力交易機構的基本權利和義務：

（一）參與擬定相應電力交易規(guī)則，擬定相應電力交易實施細則；

（二）提供各類市場主體的注冊服務；

（三）按照規(guī)則組織電力市場交易，并負責交易合同的匯總管理；

（四）提供電力交易結算依據以及相關服務，按照規(guī)定收取交易服務費；

（五）建設、運營和維護電力市場化技術支持系統(tǒng)；

（六）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關規(guī)定披露和發(fā)布信息，提供信息發(fā)布平臺，為市場主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場成員提供的支撐市場化交易以及服務需求的數(shù)據等；

（七）監(jiān)測和分析市場運行情況，依法依規(guī)干預市場，預防市場風險，并于事后向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦及時報告；

（八）對市場主體違反交易規(guī)則、擾亂市場秩序等違規(guī)行為向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦報告并配合調查；

（九）配合開展市場主體信用評價，維護市場秩序；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

第三節(jié)市場準入與退出

第十五條〔準入基本要求〕參與電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、獨立輔助服務提供者，應當是具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體。內部核算的發(fā)電企業(yè)（電網企業(yè)保留的調峰調頻電廠除外）經法人單位授權，可以參與相應電力交易。

第十六條〔發(fā)電企業(yè)準入要求〕發(fā)電企業(yè)參與浙江電力市場需滿足以下準入要求：

（一）具備電量分時計量與數(shù)據傳送條件，計量裝置配置、數(shù)據精度、準確性與可靠性應能滿足交易及結算要求；

（二）依法取得發(fā)電項目核準或備案文件，依法取得或者豁免取得電力業(yè)務許可證（發(fā)電類）；新投產機組在取得電力業(yè)務許可證前，可憑項目核準文件先行辦理注冊手續(xù)，待取得電力業(yè)務許可證后按規(guī)則參與交易結算；

（三）并網自備電廠參與電力市場化交易，須公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金及附加以及政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費，取得電力業(yè)務許可證（發(fā)電類），達到能效、環(huán)保要求，并參與電網輔助服務與考核。

第十七條〔售電公司準入要求〕售電公司參與浙江電力市場需滿足以下準入要求：

（一）按照《中華人民共和國公司法》進行工商注冊，具有獨立法人資格。

（二）資產要求：

1.資產總額不得低于2千萬元人民幣。

2.資產總額在2千萬元到2億元人民幣的售電公司，具體可從事的售電業(yè)務年售電量為：

Q售電量=S資產總額×30

Q售電量：指售電公司可從事年售電量，單位：億千瓦時；

S資產總額：指售電公司資產總額，單位：億元。

3.資產總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

4.擁有配電網經營權的售電公司，其注冊資本不低于其總資產的20%。

（三）應具有與售電規(guī)模相適應的固定經營場所及電力市場技術支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術、經濟專業(yè)知識，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側管理等能力，有三年及以上工作經驗。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業(yè)管理人員。

（四）無不良信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經營。

（五）擁有配電網經營權的售電公司應取得電力業(yè)務許可證，并符合其他有關規(guī)定。

（六）具備日前負荷預測、按要求報送分時電力需求曲線的技術能力。

第十八條〔市場化電力用戶準入要求〕市場化電力用戶參與浙江電力市場需滿足以下準入要求：

（一）擁有燃煤自備電廠的用戶應當按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等；

（二）符合電網接入規(guī)范，滿足電網安全技術要求，與電網企業(yè)簽訂正式供用電協(xié)議；

（三）微電網用戶應滿足微電網接入系統(tǒng)的條件；

（四）具備相應的計量能力或者替代技術手段，滿足市場計量和結算的要求；

（五）具備電量多費率計量與數(shù)據傳送條件，計量裝置配置、數(shù)據精度、準確性與可靠性應能滿足交易及結算要求；

（六）直接參加批發(fā)市場交易的電力用戶，在滿足前述條件基礎上，還應具備日前負荷預測、按要求報送分時電力需求曲線的技術能力，與現(xiàn)貨市場相適應的分時計量能力，滿足現(xiàn)貨市場計量和結算等要求。

第十九條〔獨立輔助服務提供者準入條件〕獨立輔助服務提供者經省電力調度機構進行技術測試通過后，可參與市場化交易。

第四節(jié)市場注冊與注銷

第二十條〔注冊基本要求〕市場主體資格采取注冊制度。參與電力市場化的發(fā)電企業(yè)和售電公司應符合國家、浙江省有關準入條件，在省電力交易機構完成注冊后，可參與市場交易。省電力交易機構根據市場主體注冊情況，及時匯總形成市場主體目錄，并向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦備案，及時向社會公布。

市場主體需保證注冊信息的真實性、完整性和準確性。如市場主體提供虛假注冊材料、以及市場化電力用戶同時與多個售電公司在一個合同周期內簽署購售電合同而造成的損失，均由責任方承擔。省電力交易機構收到市場主體提交的注冊申請和注冊材料后，原則上在7個工作日內完成材料完整性核驗。

第二十一條〔發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶注冊〕參加浙江電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶（由售電公司代理的用戶除外），按照承諾、注冊、備案的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。

承諾流程：發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

注冊流程：發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶在電力交易平臺辦理注冊，填寫包括企業(yè)基本信息、商務信息、機組信息以及用電單元信息等注冊信息，掃描上傳公司營業(yè)執(zhí)照等材料。電力交易機構在收到發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結果告知發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶。對資料提供不全或不規(guī)范的，發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶應按要求對信息和資料進行補充和完善。

備案流程：省電力交易機構按月匯總發(fā)電企業(yè)和市場化電力用戶的注冊情況，向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第二十二條〔售電公司注冊〕參加浙江電力市場化交易的售電公司，按照“一承諾、一注冊、一公示、三備案”的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。

“一承諾”：售電公司按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

“一注冊”：售電公司在電力交易平臺申請注冊，填寫并提供包括企業(yè)工商基本信息、專業(yè)人員、公司資產、電力市場技術支持系統(tǒng)及經營場所等信息資料。省電力交易機構在收到售電公司的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結果告知售電公司。對資料提供不全或不規(guī)范的，售電公司應按要求對信息和資料進行補充和完善。電子資料形式檢查合格后，售電公司按要求攜帶信用承諾書原件、相關資料原件及復印件，現(xiàn)場辦理資料核對，核對通過的進入公示流程。

“一公示”：按規(guī)定將市場主體提交的滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書通過電力交易平臺向社會公示，同步發(fā)“信用中國”網站，公示期為1個月。公示期滿無異議的售電公司，注冊手續(xù)自動生效。公示期存在異議的市場主體，注冊暫不生效，市場主體可自愿提交補充材料并申請再次公示；經兩次公示仍存在異議的，由省電力交易機構進行現(xiàn)場核驗，情況屬實的，可不同意注冊，并將相關情況報告給省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦。

“三備案”：省電力交易機構按月匯總售電公司注冊情況向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機構備案。

第二十三條〔注冊信息變更〕市場主體注冊信息發(fā)生變化時，應在電力交易平臺提出注冊信息變更申請。省電力交易機構完成信息變更形式檢查后，注冊信息變更生效。售電公司的公司名稱、法定代表人、資產總額等變更屬于信息變更范疇。售電公司申請注冊信息變更的，應再次履行公示手續(xù)。

第二十四條〔市場注銷〕市場注銷主要包括自愿退市注銷和與強制退市注銷。

（一）自愿退市注銷是指市場主體因自身原因主動要求退出電力市場，注銷市場注冊的行為。省電力交易機構負責受理市場主體的申請，并提交電網企業(yè)進行技術評估和應付款項支付確認評估并出具是否同意的意見，省電力交易機構同步研究違約補救措施。電網企業(yè)出具同意的意見后，由省電力交易機構對該市場成員進行注銷，并根據違約補救措施組織剩余未履行合約專場交易。

（二）強制注銷是指市場主體違約、違反相關規(guī)定等原因，由浙江能源監(jiān)管辦出具強制注銷的行政處罰決定書，被動退出電力市場，省電力交易機構強制撤銷其注冊資格的行為。

第二十五條〔零售用戶綁定〕售電公司與零售用戶簽訂購售電合同后，售電公司登陸電力交易平臺提交綁定申請，填寫相關信息，并由零售用戶通過交易平臺確認，形成雙向綁定。

第二十六條〔零售用戶綁定關系失效處理〕零售用戶與售電公司的綁定關系到期或解除后，未及時建立新的綁定關系，視為退出市場，后續(xù)可按月重新入市。

第二十七條〔批發(fā)市場用戶與零售用戶轉換〕滿足批發(fā)市場準入條件的零售用戶與售電公司綁定關系到期或解除后，完成批發(fā)市場入市確認手續(xù)，即成為批發(fā)市場用戶。批發(fā)市場用戶在批發(fā)市場合同履約完畢后，與售電公司確立綁定關系，即成為零售用戶。

第三章交易組織

第一節(jié)市場概述

第二十八條〔市場定位〕浙江電力現(xiàn)貨市場主要面向省內發(fā)電企業(yè)、售電公司、市場化電力用戶和獨立輔助服務提供者等市場主體，在省內電力供需平衡和電網安全穩(wěn)定運行的前提下，通過市場化競爭實現(xiàn)省內資源優(yōu)化配置。跨省區(qū)送受電作為省內現(xiàn)貨市場出清的邊界條件。

第二十九條〔市場定義與分類〕浙江電力市場由電力批發(fā)市場和電力零售市場構成。電力批發(fā)市場由合約市場、現(xiàn)貨電能量市場和輔助服務市場組成。

第三十條〔現(xiàn)貨市場架構〕現(xiàn)貨市場環(huán)境下，基于差價合約開展合約市場，現(xiàn)貨電能量市場主要包括日前市場和實時市場，通過全電量申報、集中優(yōu)化出清的方式開展現(xiàn)貨電能量交易，得到機組開機組合、分時發(fā)電出力曲線以及分時現(xiàn)貨電能量價格。

第三十一條〔輔助服務市場架構〕浙江電力輔助服務市場主要開展調頻輔助服務交易，逐步探索備用、快速爬坡、無功和黑啟動等輔助服務交易。

第五節(jié)市場主體參與方式

第三十二條〔統(tǒng)調煤電機組〕統(tǒng)調燃煤機組通過報量報價方式，競價參與市場申報出清，依據出清結果確定啟停和出力，給予運行成本補償。

第三十三條〔統(tǒng)調燃氣機組〕統(tǒng)調燃氣機組通過報量報價方式，競價參與市場申報出清，依據出清結果確定啟停和出力，給予運行成本補償。其中同軸燃機通過全容量報價決定啟停和出力；分軸燃機通過燃機容量報價決定啟停和出力，汽機不參與報價，按照一定比例跟隨燃機出力。該比例參數(shù)可依據季節(jié)調整。

第三十四條〔試驗及熱電聯(lián)產機組〕試驗機組、政府批準的熱電聯(lián)產機組等以自計劃模式參與。自計劃機組經省電力調度機構同意，在截止時間前提交交易日出力曲線，作為固定出力機組參與市場，不參與市場定價，不給予運行成本補償。

第三十五條〔統(tǒng)調水電、統(tǒng)調核電、非統(tǒng)調煤電機組〕統(tǒng)調水電機組、統(tǒng)調核電機組、非統(tǒng)調煤電機組以自計劃模式參與市場，根據電力市場運營和發(fā)展需要，可適時調整參與模式。來水情況不受控的水電機組暫不參與日前市場結算，實發(fā)電量參與實時市場結算。

第三十六條〔臨修（消缺）和計劃檢修機組〕臨修（消缺）或計劃檢修機組在檢修單終結并正式報復役前（含報復役當日D日）并網運行的，以自計劃模式參與市場。在機組正式報復役D+1日起，可正常參與市場申報和出清。

第三十七條〔必開機組和必停機組〕必開機組和必停機組為因系統(tǒng)安全等原因，由省電力調度機構指定開機和停機的燃煤或燃氣機組，必開機組采用核定成本和市場申報價格的低值參與出清和補償。

第三十八條〔其他機組〕根據電力市場運營和發(fā)展需要，逐步探索建立風電、光伏、抽水蓄能和獨立儲能等參與現(xiàn)貨市場方式。

第三十九條〔市場化電力用戶〕市場化電力用戶以報量不報價方式參與現(xiàn)貨市場，隨著現(xiàn)貨市場不斷發(fā)展和用戶側參與程度的提高，逐步實現(xiàn)市場化電力用戶以報量報價方式參與。

第六節(jié)價格機制

第四十條〔基本原則〕現(xiàn)貨電能量市場采用單一制電量電價，市場主體基于絕對電能價格進行市場交易。日前市場和實時市場通過集中優(yōu)化競爭的方式，形成分時節(jié)點電價。交易期間國家調整政府定價的，現(xiàn)貨電能量市場價格不作調整。

第四十一條〔發(fā)電側電能量價格機制〕現(xiàn)貨市場運營期間，參與現(xiàn)貨市場的市場化機組采用節(jié)點電價。未參與現(xiàn)貨市場的市場化機組電能量價格，通過集中競價、掛牌交易、競爭性招標等中長期方式確定。電能量市場價格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價。外來電中，執(zhí)行保量保價優(yōu)先發(fā)電電源部分非市場化電量價格執(zhí)行政府主管部門核定的上網電價或政府間協(xié)議，其余部分電量的電能量價格通過市場化交易方式確定。

第四十二條〔用戶用電價格機制〕工商業(yè)用戶用電價格由電能量交易價格、輸配電價格、輔助服務費用、政府性基金及附加等構成。批發(fā)市場用戶電能量交易價格為負荷中心統(tǒng)一電價（除發(fā)電機組所在節(jié)點之外其余220kV節(jié)點）。零售用戶電能量交易價格，為零售合同約定的電能量交易價格。

第四十三條〔分時電價政策銜接〕已參與電力現(xiàn)貨市場，或中長期交易合同曲線的分時電價峰谷比例不低于現(xiàn)行分時電價政策要求的工商業(yè)用戶，按市場形成的分時電價執(zhí)行。未參與電力現(xiàn)貨市場，中長期交易合同未申報用電曲線，以及申報用電曲線的分時電價峰谷比例低于現(xiàn)行分時電價政策要求的工商業(yè)用戶，用戶用電價格按照現(xiàn)行分時電價政策規(guī)定的分時電價時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

第四十四條〔輔助服務價格機制〕輔助服務市場與現(xiàn)貨電能量市場聯(lián)合優(yōu)化出清，確定調頻等市場化輔助服務價格。非市場化輔助服務價格仍參照華東區(qū)域“兩個細則”及其補充規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條〔輸配電價、政府性基金及附加〕輸配電價（含線損及交叉補貼）由市場化電力用戶按照政府核定的輸配電價標準和實際用電量結算。政府性基金及附加由市場化電力用戶按照政府有關規(guī)定和實際用電量結算，由電網企業(yè)代收代繳。

第四章合約市場

第一節(jié)合約分類及要素

第四十六條〔合約類別〕中長期合約主要分為市場化交易合約和政府授權合約兩大類。

第四十七條〔市場化交易合約〕市場化交易合約是指市場成員自主簽訂的中長期交易合約。

第四十八條〔政府授權合約〕政府授權合約是指發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)之間為保障居民、農業(yè)用電簽訂的購售電合約，執(zhí)行政府定價。

第四十九條〔合約要素〕中長期合約應包括但不限于以下合約要素：交易主體、合約起止時間、合約電量、分時電力曲線及價格、交割結算節(jié)點等。

第五十條〔合約曲線要求〕市場主體合約電量應細分到每日最小結算時段。

第五十一條〔合約性質〕合約性質均為差價合約，僅作差價結算。

第五十二條〔合約交割結算節(jié)點〕市場化交易合約的交割結算點暫定為負荷中心點。政府授權合約的交割結算節(jié)點為發(fā)電機組所在的發(fā)電側定價節(jié)點。

第二節(jié)交易組織

第五十三條〔交易時序〕中長期合約交易按年度、月度、月內分別組織交易，可根據市場運行情況增加更短周期（日以上）的交易，并鼓勵連續(xù)開市。原則上，年度交易在上年12月底前完成；月度交易在上月的25日前開展；月內交易可定期開市或者連續(xù)開市。

第五十四條〔交易模式〕中長期交易合約可開展的交易模式主要包括集中交易和雙邊協(xié)商交易兩種方式。其中集中交易包括集中競價交易、滾動撮合交易和掛牌交易三種形式。

雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電力、電價，要求按照結算時段分段申報電力曲線，形成雙邊協(xié)商交易結果。

集中競價交易指設置交易報價提交截止時間，電力交易平臺匯總市場主體提交的交易申報信息，按照市場規(guī)則進行統(tǒng)一的市場出清，發(fā)布市場出清結果。

滾動撮合交易是指在規(guī)定的交易起止時間內，市場主體可以隨時提交購電或者售電信息，電力交易平臺按照時間優(yōu)先、價格優(yōu)先的原則進行滾動撮合成交。

掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。

第五十五條〔交易組織安排〕交易周期包括年度、多月、月度、月和月內等。交易方式主要采用雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易、滾動撮合交易等模式。

第五十六條〔合約曲線形成〕開展雙邊協(xié)商交易時，市場主體雙方可自行協(xié)商確定電力曲線并簽訂合同；開展掛牌交易時，掛牌方自行確定電力曲線進行申報，若未約定交易曲線則由省電力交易機構按照公布的原則將總交易電量分解至每個結算時段形成交易曲線。開展集中競價交易與滾動撮合交易時應采用電力交易平臺確定的標準交易產品開展交易，電力曲線為標準交易產品明確的標準電力曲線。

第五十七條〔交易價格形成機制〕雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中交易價格采用邊際出清價格形成機制；滾動撮合交易采用滾動報價、撮合成交的價格形成機制；掛牌交易采用一方掛牌、摘牌成交的價格形成機制。

第七節(jié)合約管理

第五十八條〔政府授權合約電量〕政府授權合約電量由統(tǒng)調保障性電源的非市場化交易電量確定，由省發(fā)改委、省能源局確認后下達，合約周期為一年，不得轉讓。

第五十九條〔政府授權合約分解〕省電力交易機構參考典型負荷曲線、電源發(fā)電特性、電源檢修等因素，在每年年底之前將政府授權合約年度電量分解到月，每月下旬將次月政府授權合約分解到結算時段，形成政府授權合約分解曲線，并按照機組可調容量比例將合約從電廠分配至機組。

第六十條〔市場交易合約上限〕市場交易合約設置交易電量上限。其中發(fā)電側市場主體限制根據機組裝機容量和歷史可用發(fā)電小時數(shù)確定，用戶側市場主體限制原則上根據歷史實際用電量、信用管理相關要求確定。

第六十一條〔現(xiàn)有中長期合約與現(xiàn)貨市場銜接〕現(xiàn)貨市場運行前，中長期交易電量合同應根據政府相關規(guī)定提前約定電力曲線、交割結算節(jié)點和結算價格；若未約定電力曲線，則按照典型曲線將其合同電量分解至每個最小結算時段形成電力曲線。

第六十二條〔合同簽訂〕各類交易合同原則上應當采用電子合同簽訂，電力交易平臺應當滿足國家電子合同有關規(guī)定的技術要求，市場成員應當依法使用可靠的電子簽名，電子合同與紙質合同具備同等效力。

第六十三條〔合約備案和歸檔〕省電力交易機構負責將所有合約在技術支持系統(tǒng)上進行匯總管理，定期向省發(fā)展改革委、浙江能源監(jiān)管辦、省能源局進行備案。

第八節(jié)外來電中長期合約

第六十四條〔總體原則〕以跨省區(qū)煤電作為外來電入市試點，參與我省省內合約市場，現(xiàn)貨市場繼續(xù)保持外來電作為市場交易的邊界條件。

第六十五條〔基本模式〕跨省區(qū)煤電入市根據國家計劃或政府協(xié)議確定的基數(shù)，按照“點~網~點”和“保量競價”模式形成交易，并經電網企業(yè)校核，納入跨省區(qū)聯(lián)絡線計劃。

第六十六條〔電網保底〕現(xiàn)階段，考慮到電力保供需要，經省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦授權，由電網企業(yè)代理鎖定基數(shù)電量，交易方式參照我省中長期交易規(guī)則執(zhí)行。

第五章日前市場

第一節(jié)組織方式

第六十七條〔日前市場時間定義〕運行日（D日）為實時市場交易的自然日，日前（D-1日）為運行日的前一日。市場主體在日前進行交易申報，出清形成日前市場交易結果。

第六十八條〔日前市場組織方式〕省電力調度機構按日組織日前市場，在考慮電網運行和物理約束的前提下，滿足日前市場負荷需求和備用需求，通過電能、備用的聯(lián)合優(yōu)化，以發(fā)電成本最小化為目標，進行日前市場出清，形成日前市場出清結果，以此為基礎編制日前調度計劃。

第二節(jié)邊界條件準備及事前信息發(fā)布

第六十九條〔機組運行邊界條件〕省電力調度機構在日前市場出清計算前，確定運行日電網運行的邊界條件，作為日前市場出清的約束條件。

第七十條〔事前信息發(fā)布〕日前事前信息發(fā)布截止前，省電力調度機構通過電力交易平臺向市場主體發(fā)布運行日的相關信息。

第三節(jié)市場主體申報

第七十一條〔常設報價〕參與現(xiàn)貨市場交易的發(fā)電機組需在市場注冊時進行常設報價的申報，發(fā)電企業(yè)可向市場運營機構提出修改申請，按照規(guī)定程序進行更改。機組常設報價包括電能量常設報價、調頻常設報價等。

第七十二條〔發(fā)電企業(yè)申報〕日前交易申報截止時間前，發(fā)電企業(yè)以發(fā)電機組為單位，通過電力交易平臺提交十段式電能量報價及輔助服務市場報價信息，若未報價則采用常設報價。

第七十三條〔售電公司和市場化電力用戶交易申報〕日前交易申報截止時間前，售電公司和批發(fā)市場用戶通過交易平臺申報次日48點用電需求曲線，不申報價格。

第七十四條〔申報數(shù)據審核〕交易申報信息應滿足規(guī)定要求，由電力交易平臺根據要求自動進行初步審核，初步審核不通過的不允許提交，直至符合申報要求。

第四節(jié)市場出清及結果發(fā)布

第七十五條〔省間市場銜接〕省間日前市場交易結果和華東區(qū)域輔助服務市場交易結果，納入跨省區(qū)聯(lián)絡線計劃，作為省內日前市場的邊界條件。

第七十六條〔日前市場出清方式〕省電力調度機構基于市場主體申報信息，綜合考慮系統(tǒng)負荷預測、母線負荷預測、新能源預測、省間聯(lián)絡線計劃曲線、發(fā)電機組檢修計劃、輸變電設備檢修計劃、發(fā)電機組運行約束條件、電網安全運行約束條件等因素，以發(fā)電成本最小化為目標，采用安全約束機組組合（SCUC）、安全約束經濟調度（SCED）方法進行集中優(yōu)化計算，出清得到日前現(xiàn)貨市場交易結果，包括運行日（D）的機組啟停計劃、發(fā)電側中標出力曲線、發(fā)電側節(jié)點電價以及用戶側負荷中心統(tǒng)一電價。

第七十七條〔日前市場出清調整〕在日前市場出清過程中，若事前披露的電網運行邊界條件發(fā)生變化，并且可能影響電網安全穩(wěn)定運行、電力有序供應和清潔能源消納，省電力調度機構可調整邊界條件，進行日前市場出清計算。若遇到重大邊界條件調整時（邊界條件變化超過一定范圍），調度機構向市場主體公布調整后的外來電計劃等信息，并重新組織市場申報。

第七十八條〔日前安全校核〕市場出清結果應嚴格滿足國家和行業(yè)的政策、標準要求，同時滿足電網安全穩(wěn)定運行、機組安全運行以及電力電量平衡約束條件。省電力調度機構負責出清量價校核、電力平衡校核和安全穩(wěn)定校核。

第七十九條〔出清結果發(fā)布〕日前市場出清完成后，省電力調度機構出具日前市場交易出清結果，按照有關程序通過電力交易平臺發(fā)布。

第八十條〔日前調度計劃〕日前市場出清完成后，省電力調度機構根據機組申報信息，綜合考慮最新的省間受電計劃、系統(tǒng)負荷預測、清潔能源消納、電網安全約束等因素，編制日前調度計劃，包括運行日機組組合和機組出力計劃等。運行日機組開停機計劃以日前調度計劃為準。

第六章實時市場

第一節(jié)組織方式

第八十一條〔實時市場組織方式〕實時市場考慮電網實際運行狀態(tài)和物理約束，滿足超短期負荷預測和備用需求，通過電能、備用、調頻的聯(lián)合優(yōu)化，以發(fā)電成本最小化為目標，進行實時市場出清，形成實時市場出清結果，以指導各市場主體實際執(zhí)行。

第二節(jié)實時市場邊界條件準備

第八十二條〔電網運行狀態(tài)信息〕實時市場出清計算前，讀取最新的電網運行狀態(tài)和受電計劃，并考慮備用、調頻需求以及實際生效的安全約束條件。

第八十三條〔機組運行邊界信息〕實時市場出清計算前，讀取最新的機組物理運行參數(shù)以及發(fā)電能力信息，如固定出力曲線、出力上/下限值、爬坡率等。

第八十四條〔超短期預測信息〕實時市場出清計算前，讀取最新的超短期統(tǒng)調負荷、母線負荷和新能源出力預測信息，省電力調度機構可根據實際偏差情況對超短期預測結果進行調整更新。

第八十五條〔省間市場銜接〕省間日內市場交易結果和華東區(qū)域輔助服務市場交易結果，納入跨省區(qū)聯(lián)絡線計劃，作為實時市場的邊界條件。

第三節(jié)實時市場出清與結果發(fā)布

第八十六條〔實時市場報價〕實時市場發(fā)電側報價采用日前封存的信息，用戶側不參與交易申報。

第八十七條〔日內滾動調度計劃〕在日內運行期間，省電力調度機構根據系統(tǒng)運行情況開展日內滾動發(fā)電計劃，采用安全約束機組組合（SCUC）和安全約束經濟調度（SCED）算法模型，以系統(tǒng)發(fā)電成本最小為目標，對日內機組啟停狀態(tài)、機組出力進行優(yōu)化決策，確保滾動調度計劃結果滿足系統(tǒng)備用需求、供需平衡裕度、電網阻塞管理等要求。

第八十八條〔實時市場出清方式〕在實時運行期間，省電力調度機構基于電網運行狀態(tài)、機組運行邊界和超短期預測信息等邊界條件，在日前調度計劃和日內滾動調度計劃的基礎上，以發(fā)電成本最小為目標，采用安全約束經濟調度（SCED）進行集中優(yōu)化計算，通過電能、調頻、備用聯(lián)合出清得到實時市場交易結果，包括運行日（D日）的機組實時發(fā)電計劃曲線、發(fā)電側實時節(jié)點電價、輔助服務價格以及用戶側實時負荷中心統(tǒng)一電價等。實時市場采用事前定價方式，即結算價格為實時市場的事前出清價格。

第八十九條〔實時安全校核〕實時市場出清結果滿足電網安全穩(wěn)定運行、機組安全運行以及電力電量平衡約束等條件。省電力調度機構負責實時出清量價校核、電力平衡校核和安全穩(wěn)定校核，校核通過后出清結果生效。

第九十條〔實時市場結果發(fā)布〕實時市場出清完成后，省電力調度機構出具實時市場交易出清結果，按照有關程序通過電力交易平臺發(fā)布。

第四節(jié)交易執(zhí)行及運行調整

第九十一條〔電網實時運行要求〕省電力調度機構應密切監(jiān)視系統(tǒng)頻率、電壓和備用，使其滿足標準要求；密切監(jiān)視送受電關口區(qū)域控制偏差（ACE），使其滿足控制性能標準（CPS）的要求；密切監(jiān)視設備負荷和斷面潮流，使其滿足穩(wěn)定限額的要求。

第九十二條〔機組執(zhí)行〕機組實時運行時按照調度指令調整機組出力，并按規(guī)定要求接受偏差考核，確保系統(tǒng)發(fā)用電維持平衡。

第九十三條〔實時運行方式調整〕在發(fā)生以下電力系統(tǒng)事故或突發(fā)情況之一時，省電力調度機構可根據保障電網安全運行的原則，對電網運行方式進行調整：

（一）電力系統(tǒng)頻率或電壓超過規(guī)定范圍時；

（二）電力系統(tǒng)調頻容量、備用容量、無功容量等無法滿足系統(tǒng)安全運行要求時；

（三）區(qū)域開機方式不滿足系統(tǒng)穩(wěn)定運行規(guī)定時；

（四）輸變電設備或斷面重載或超出穩(wěn)定限額時；

（五）電力設備缺陷或者故障影響電網安全時；

（六）電力系統(tǒng)發(fā)生事故可能影響電網安全時；

（七）繼電保護、安全自動裝置故障，需要改變電網運行方式時；

（八）自動化、通信設備故障，影響市場正常運行時；

（九）區(qū)域控制偏差（ACE）超出規(guī)定范圍時；

（十）氣候發(fā)生極端變化等可能對電網安全造成影響時；

（十一）省電力調度機構為保證電網安全運行認為需要進行調整的其他情形。

第九十四條〔實時運行調整措施〕省電力調度機構應對事件經過、調整情況等信息進行記錄，并通過電力交易平臺向市場主體發(fā)布，可采取的調整措施包括，但不限于：

（一）改變機組發(fā)電計劃，調整機組無功出力；

（二）向上級調度機構申請或通過省間交易調整省間聯(lián)絡線送受電曲線；

（三）指定發(fā)電機組進行深度調峰；

（四）指定必開機組或要求機組停機；

（五）投入或退出機組調頻模式；

（六）調整斷面限額，設置臨時斷面限額；

（七）調整電網運行方式，包括調整設備停復役計劃；

（八）按規(guī)定執(zhí)行需求側管理等措施進行負荷控制；

（九）省電力調度機構認為有效的其他手段。

第九十五條〔處置恢復原則〕處置結束后，受影響的發(fā)電機組以當前的出力點為基準，恢復參與實時市場出清計算。

第七章輔助服務市場

第一節(jié)基本概念

第九十六條〔輔助服務定義〕輔助服務是指為維護電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行，保證電能質量，適應清潔能源消納需求，除正常電能生產、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、市場化電力用戶以及獨立輔助服務提供者等市場主體提供的服務。

第九十七條〔輔助服務種類〕輔助服務市場交易品種主要為調頻輔助服務，與現(xiàn)貨電能量市場聯(lián)合優(yōu)化出清。根據電力市場運營和發(fā)展需要，逐步完善調頻輔助服務市場化交易機制，并加快建立備用、快速爬坡等其他輔助服務交易品種。

第九十八條〔輔助服務提供者〕調頻輔助服務提供者主要為并網發(fā)電企業(yè)的發(fā)電單元和獨立輔助服務提供者。

第九十九條〔參與基本要求〕省電力調度機構應定期對市場主體調頻輔助服務性能指標進行測試，根據性能指標試驗結果確定市場參與資格，并有權取消性能指標不滿足要求的市場主體的市場參與資格。

第二節(jié)輔助服務市場出清與結果發(fā)布

第一百條〔交易方式〕調頻輔助服務市場僅在實時市場階段組織交易。

第一百〇一條〔容量需求〕省電力調度機構依據相關規(guī)定確定調頻市場容量需求，并可結合電網運行需要進行調整。

第一百〇二條〔交易申報〕在日前市場申報截止時間前，發(fā)電企業(yè)和獨立輔助服務提供者通過電力交易平臺進行調頻報價，包括但不限于調頻容量、調頻容量價格和調頻里程價格，若未報價則采用常設報價。

第一百〇三條〔調頻出清流程〕根據系統(tǒng)調頻需求、機組調頻報價信息及機組綜合調頻性能，按照調頻組合排序價格由低到高進行調頻市場出清，形成調頻中標機組及中標容量，調頻市場每小時滾動出清一次，每次出清未來1小時的調頻結果。

第一百〇四條〔與實時電能量市場的銜接〕實時電能量市場與輔助服務市場時序銜接，按照運行過程先后順序分為調頻市場出清和實時電能量市場出清兩部分。調頻市場出清鎖定每小時調頻中標機組以及調頻中標容量。實時市場階段，按中標調頻容量修正調頻機組的出力上下限，進行實時市場出清。

第一百〇五條〔價格組成〕調頻價格包括調頻容量價格和調頻里程價格。

第一百〇六條〔調度調整措施〕緊急情況下，省電力調度機構有權采取征調調頻機組、下令調頻機組退出AGC調節(jié)等手段保證系統(tǒng)安全。

第一百〇七條〔輔助服務考核〕市場主體不能按要求提供輔助服務時，應及時向省電力調度機構報告，并接受考核。

第一百〇八條〔信息發(fā)布〕實時市場運行后，省電力調度機構出具輔助服務市場交易出清結果，按照有關程序通過電力交易平臺發(fā)布。

第八章系統(tǒng)安全

第一百〇九條〔概述〕電力系統(tǒng)是一個不可分割的完整系統(tǒng)，所有市場主體必須嚴格遵守調度紀律、相互協(xié)作配合，保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

第一百一十條〔運行管理依據〕電力系統(tǒng)運行管理應遵循國家電網各級電力調度管理規(guī)程以及相關規(guī)程文件。相關規(guī)程如發(fā)生變更，以新生效的規(guī)程為準。

第一百一十一條〔電力系統(tǒng)安全原則〕省電力調度機構、電網企業(yè)及各市場主體應嚴格按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院令第599號）》、《電網運行準則》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》、《電力系統(tǒng)電壓和無功電力技術導則》、各級電力調度規(guī)程等相關行政法規(guī)、國家標準和行業(yè)技術規(guī)范的規(guī)定以及其他臨時制定的穩(wěn)定控制要求，控制設備運行狀態(tài)在相關穩(wěn)定限額以內。

第一百一十二條〔穩(wěn)定限額管理〕穩(wěn)定限額由各級調度機構按照調度管轄范圍分別制定。浙江電網500千伏及以上設備穩(wěn)定限額由上級電力調度機構制定；220千伏及以下省調調度管轄范圍設備穩(wěn)定限額由省電力調度機構負責制定。穩(wěn)定限額制定應符合各級電網穩(wěn)定管理標準和計算規(guī)定的要求，并根據計算標準留取一定安全裕度。

第一百一十三條〔電網風險管理〕電網運行安全風險管理按照調度規(guī)程的相關規(guī)定執(zhí)行。電網風險預控是運行方式安排與穩(wěn)定限額制定必須考慮的因素，按照確保不發(fā)生《電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院令第599號）》上規(guī)定的一般及以上事故、確保不發(fā)生較大社會影響的停電事故的原則進行考慮。

第一百一十四條〔有功備用管理〕省電力調度機構按照電力調度機構相關運行備用調度管理規(guī)定等要求，同時考慮氣象預報偏差及新能源預測偏差引起的負荷預測偏差，以及特高壓直流閉鎖及電網事故等因素，留取電網運行必要的備用容量，確保浙江電網的發(fā)用電平衡。

第一百一十五條〔負荷預測〕省電力調度機構負責浙江電網負荷預測管理。相關市場成員應按省電力調度機構要求，提供負荷預測的基礎數(shù)據。

第一百一十六條〔電壓和無功管理〕電壓和無功管理按照調度規(guī)程的相關規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃、設計電力系統(tǒng)時，必須包括無功電源及無功補償設施的規(guī)劃。在發(fā)電廠和變電所設計中，應根據電力系統(tǒng)規(guī)劃設計的要求，同時進行無功電源及無功補償設施的設計。

第一百一十七條〔需求側管理措施〕在系統(tǒng)出現(xiàn)發(fā)用電不平衡或備用不足、頻率或電壓超下限、超穩(wěn)定限額、電力系統(tǒng)故障等情況下，省電力調度機構可按照相關規(guī)定開展需求側管理，確保電網安全運行。

第一百一十八條〔安全自動裝置管理〕省電力調度機構可以根據系統(tǒng)需要，要求市場主體在合適地點加裝低頻低壓減負荷、高頻切機、汽門快關等安全自動裝置；市場主體必須履行省電力調度機構的合理要求，在規(guī)定的時間內完成此項要求。安全自動裝置管理按照調度規(guī)程的相關規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十九條〔網絡安全〕各市場主體應嚴格遵守有關電力監(jiān)控系統(tǒng)網絡安全的設計、運行和管理規(guī)程、規(guī)范，確保網絡安全系統(tǒng)與一次、二次系統(tǒng)同步建設、同步驗收、同步投入運行。

第九章市場計量

第一百二十條〔電能計量裝置配備〕電能計量裝置配置、準確度等級、接線方式等技術要求應滿足《電能計量裝置技術管理規(guī)程》（DL/T448）和交易結算要求。電能表由電網企業(yè)為市場主體安裝。

第一百二十一條〔計量點設置〕電能計量裝置原則上安裝在產權分界點，產權分界點無法安裝電能計量裝置的，考慮相應的變（線）損。

第一百二十二條〔電能計量裝置要求〕三相電能表中，雙向計量功能的電能表至少要具備正向有功、反向有功和四象限無功電能量計量功能，單向計量功能的電能表至少要具備正向有功和一、四象限無功電能量計量功能，支持尖、峰、平、谷4個費率時段電能量累計和存儲，支持15分鐘分時電能量和日費率電能量凍結，裝置精度滿足結算要求，計量裝置時鐘應具有日歷、計時、同步功能，具備失壓、斷相、掉電、開蓋等各類事件記錄功能。

第一百二十三條〔主副電能表配備〕220千伏及以上計量點、單機容量100兆瓦及以上發(fā)電機組上網電量計量點配置型號、準確度等級相同的主、副電能表各一套，接在同一計量回路。主副電能表應有明確標識，經確認后運行中不得隨意調換。以主表計量數(shù)據作為結算依據，副表計量數(shù)據作為參照。當確認主表故障后，副表計量數(shù)據替代主表計量數(shù)據作為電量結算依據。

第一百二十四條〔電能計量檢定〕計量器具檢定工作必須由政府計量行政部門依法授權的計量技術機構開展。電能表、計量用互感器必須檢定/檢測合格方能使用。

第一百二十五條〔數(shù)據采集〕電網企業(yè)負責電能計量數(shù)據采集系統(tǒng)建設運維與數(shù)據管理，其他市場成員做好配合工作。

對于參與現(xiàn)貨市場的市場主體，電能計量數(shù)據采集系統(tǒng)以15分鐘為區(qū)間采集電能表表碼，電能計量數(shù)據缺失時由電網企業(yè)按照積分電量代等統(tǒng)一的數(shù)據擬合機制補全結算電量。采集失敗時，相關市場主體應及時進行消缺，電網企業(yè)應予以配合。

第一百二十六條〔臨時檢定〕對于有疑義的電能計量裝置，相關市場成員向電網企業(yè)申請校驗。電網企業(yè)負責開展現(xiàn)場檢驗，現(xiàn)場檢驗不合格或仍有異議的，拆回至依法授權的計量檢定機構進行實驗室檢定。

第一百二十七條〔電量數(shù)據差錯處理〕市場成員對發(fā)布的電量有異議時，應提供相應的證據，向省電力交易機構提出電量數(shù)據重算的要求。省電力交易機構受理后，組織相關市場成員對有異議的電量進行重算和發(fā)布。

第十章市場結算

第一節(jié)結算管理

第一百二十八條〔結算職責〕省電力交易機構負責成本補償及輔助服務計算；負責提供批發(fā)市場日、月結算依據，與市場主體進行確認；負責將電力批發(fā)市場結算依據詳細信息推送至電網企業(yè)。電網企業(yè)負責市場主體電費結算，負責清分輔助服務費用、成本補償費用、阻塞盈余、各類分享（分攤）費用等；負責匯總并校核市場主體各類費用，出具完整的結算賬單，與市場主體進行確認，并進行電費收取與支付。

第一百二十九條〔結算模式〕電能電費按照“日前基準、實時差量、合約差價”的原則進行結算。日前市場按照日前出清價格進行全電量結算；實時市場按照實時市場出清價格，對實際上網電量（實際用電量）與日前市場出清電量的差值進行差量結算；合約市場按照合約約定價格和日前市場出清價格的差值作差價結算。

第一百三十條〔結算周期〕批發(fā)市場按日發(fā)布電能量和輔助服務市場結算依據，按月進行市場主體所有類型費用結算，生成月結算賬單，并向市場主體發(fā)布。若遇特殊情況，結算相關工作順延。

第一百三十一條〔結算電量〕日前市場、實時市場結算均以每30分鐘為一個結算時段，根據電網企業(yè)計量裝置數(shù)據，發(fā)電側結算電量包含每天48個時段機組上網電量；用戶側結算電量包含每天48個時段批發(fā)市場用戶實際電量等。

第一百三十二條〔發(fā)電企業(yè)結算項目〕發(fā)電企業(yè)電費收入包括電能電費（含脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價費用）、輔助服務費用、輔助服務分攤費用、成本補償費用、成本補償分攤費用、燃氣機組容量電費、偏差考核費用、燃煤電廠超低排放扣除費用、追退補電費等。

第一百三十三條〔批發(fā)市場用戶結算項目〕批發(fā)市場用戶電費支出包括電能電費、輔助服務分攤費用、成本補償分攤費用、燃氣機組容量電費分攤費用、各類分享（分攤）費用、輸配電費（含容（需）量電費）、政府基金及附加費用、力調電費等。

第一百三十四條〔售電公司結算項目〕售電公司結算價差電費，為其零售市場售電收入（不含輸配電費、政府性基金及附加）與批發(fā)市場購電支出的差額。

第一百三十五條〔零售用戶結算項目〕零售用戶電費支出包括電能電費、輔助服務分攤費用、成本補償分攤費用、燃氣機組容量電費分攤、各類分享（分攤）費用、輸配電費（含容（需）量電費）、政府基金及附加費用、力調電費等。

第一百三十六條〔批發(fā)用戶和零售用戶分次結算管理〕批發(fā)用戶和零售用戶分次結算統(tǒng)一按電網企業(yè)代理購電價格進行電費結算，終次結算時依據其與發(fā)電企業(yè)或售電公司簽約的購售電合同重新計算全月電費，扣減已收取的電費作為終次結算的應收電費。

第一百三十七條〔發(fā)電企業(yè)電能電費〕參與現(xiàn)貨電能量市場機組的電能電費，按照“日前基準、實時差量、合約差價”的原則，以所在物理節(jié)點的節(jié)點電價進行結算；未參與現(xiàn)貨交易的市場化機組的電能電費，根據中長期電力交易基本規(guī)則和相關工作方案等進行結算。

第一百三十八條〔批發(fā)市場用戶電能電費〕批發(fā)市場用戶電能電費，按照“日前基準、實時差量、合約差價”的原則，以負荷中心統(tǒng)一電價進行結算。

第一百三十九條〔零售用戶電能電費〕零售用戶電能電費根據售電公司與其簽訂的售電合約約定價格、電量及用戶實際用電量等計算。

第一百四十條〔售電公司批發(fā)市場電能電費〕售電公司批發(fā)市場電能電費，包括應參與現(xiàn)貨電能量市場的零售用戶對應電量的電能電費和其他零售用戶對應電量的電能電費兩部分。應參與現(xiàn)貨電能量市場的零售用戶對應參與現(xiàn)貨電能量市場機組，其電能電費按照批發(fā)市場用戶的方式結算。其他零售用戶對應未參與現(xiàn)貨電能量市場機組和參與現(xiàn)貨交易的市場化機組；其對應未參與現(xiàn)貨電能量市場機組的電量，根據中長期電力交易基本規(guī)則和相關工作方案等進行結算；其對應參與現(xiàn)貨電能量市場機組的電量，按照現(xiàn)貨市場平均價格結算。

第一百四十一條〔現(xiàn)貨市場平均價格〕現(xiàn)貨市場平均價格根據參與現(xiàn)貨電能量市場機組的電能電費和上網電量、批發(fā)市場用戶電能電費和用電量、應參與現(xiàn)貨電能量市場的零售用戶電能電費和對應用電量等計算確定。

第一百四十二條〔電網企業(yè)代理購電用戶批發(fā)市場電能電費〕電網企業(yè)代理購電用戶批發(fā)市場電能電費，按照現(xiàn)貨市場平均價格結算。

第一百四十三條〔輔助服務與成本補償費用分攤〕輔助服務與成本補償費用，由發(fā)用兩側市場主體按照權責利對等原則按月合理分攤。分攤方式根據市場實際情況適時調整，由浙江電力市場管理委員會提議，報省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

第二節(jié)結算流程

第一百四十四條〔結算依據編制〕電網企業(yè)于每個運行日的D+2日，將發(fā)用電分時計量曲線、日前市場和實時市場的出清執(zhí)行結果送至省電力交易機構，省電力交易機構據此于1個自然日內出具批發(fā)市場日結算依據并推送給電網企業(yè)。。

第一百四十五條〔結算依據推送〕次月，由省電力交易機構出具批發(fā)市場更新后的日結算依據，市場主體在1個自然日內對結算依據進行核對、確認，逾期未反饋的視為同意確認。由省電力交易機構在次月10日前出具批發(fā)市場月結算依據，推送至電網企業(yè)，由電網企業(yè)進行結算。

第一百四十六條〔結算賬單生成〕電網企業(yè)在收到省電力交易機構推送的結算依據后4個自然日內生成市場主體的完整結算賬單，點對點推送給市場主體。

第一百四十七條〔結算賬單確認與發(fā)布〕市場主體在1個自然日內對結算賬單進行核對、確認。電網企業(yè)根據市場主體確認結果生成正式結算賬單，發(fā)布至相關市場主體。市場主體在核對、確認期間，可提出反饋意見，逾期未反饋的視為同意確認。

第一百四十八條〔收付款管理〕電網企業(yè)在收到全部市場用戶繳款并具備付款條件后，月底前向發(fā)電企業(yè)支付市場用戶購電費及向售電公司支付（收取）其在批發(fā)市場和零售市場中的價差電費。根據結算賬單結果，若購銷價差電費為正數(shù)，售電公司開具發(fā)票，電網企業(yè)支付購銷價差電費；若購銷價差電費為負數(shù)，電網企業(yè)向售電公司開具發(fā)票并收取購銷價差電費。

第三節(jié)電費追補及其他

第一百四十九條〔市場化電量電費差錯追退補〕市場化電量電費的退補，經電網企業(yè)、售電公司或交易中心、市場化交易用戶三方協(xié)商一致，由電網企業(yè)最終完成退補電費結算，退補電費納入市場主體正常電費結算賬單合并出具。

第十一章市場清算

第一節(jié)清算管理

第一百五十條〔清算職責〕各類分享（分攤）費用由電網企業(yè)按月清算，并按照市場公平公正原則，由市場主體合理分享（分攤）。具體清算操作細則由電網企業(yè)提出，經電力市場管理委員會審議，報省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

第一百五十一條〔清算項目〕清算的各類分享（分攤）費用包括執(zhí)行分時電價產生損益、發(fā)用兩側電能電費偏差、保障居民和農業(yè)用電價格穩(wěn)定產生新增損益、電網企業(yè)代理特殊用戶增收收入、綜合線損偏差清算費用、現(xiàn)貨市場阻塞盈余等。

第一百五十二條〔清算分攤〕各類分享（分攤）費用由全體工商業(yè)用戶按實際用電量占比進行分攤或分享。其中，電網企業(yè)代理購電用戶應承擔的部分，折價納入市場清算完成后次月的預測價格中；售電公司（兜底售電公司）代理用戶應承擔部分，由售電公司納入對應零售用戶市場清算完成后次月的電費賬單中；直接與發(fā)電企業(yè)交易用戶應承擔部分，由電網企業(yè)納入該用戶市場清算完成后次月的電費賬單中。

第二節(jié)清算內容

第一百五十三條〔執(zhí)行分時電價產生損益〕執(zhí)行分時電價產生損益，為工商業(yè)用戶和居民、農業(yè)用戶按分時電價結算電能電費與按電度電價結算電能電費的差值。

第一百五十四條〔發(fā)用兩側電能電費偏差〕發(fā)用兩側電能電費偏差，為用戶側與電網企業(yè)結算的電能電費（含現(xiàn)貨電能量市場電能電費），和電網企業(yè)與發(fā)電企業(yè)結算電能電費（含現(xiàn)貨電能量市場電能電費）之差。

第一百五十五條〔保障居民和農業(yè)用電價格穩(wěn)定產生新增損益〕保障居民和農業(yè)用電價格穩(wěn)定產生新增損益，為國家發(fā)改委核定的居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶）、農業(yè)基準購電成本減去對應發(fā)電企業(yè)實際結算電費。

第一百五十六條〔電網企業(yè)代理特殊用戶增收收入〕電網企業(yè)代理特殊用戶增收收入，為電網企業(yè)代理執(zhí)行加價政策的退市用戶、電網代理高耗能用戶和擁有燃煤發(fā)電自備電廠用戶產生的增收收入。

第一百五十七條〔綜合線損偏差清算費用〕綜合線損偏差清算費用，為按照線損電量實際購電價格與省統(tǒng)調燃煤發(fā)電基準價的差值。

第一百五十八條〔現(xiàn)貨市場阻塞盈余〕現(xiàn)貨市場阻塞盈余，為用戶側現(xiàn)貨電能量市場電能電費與發(fā)電側現(xiàn)貨電能量市場電能電費差值。

第十二章信息發(fā)布

第一百五十九條〔信息發(fā)布原則〕市場成員應當遵循及時、真實、準確、完整、易于使用的原則披露電力市場信息，不得擅自改變披露范圍。對于違反信息披露有關規(guī)定的市場成員，可依法依規(guī)納入失信管理，問題嚴重的可按照規(guī)定取消市場準入資格。

第一百六十條〔信息發(fā)布管理〕省電力交易機構負責市場信息的管理和發(fā)布，會同省電力調度機構等市場成員及時披露市場信息。省電力交易機構、省電力調度機構等市場運營機構應當公平對待市場主體，無歧視披露市場信息，任何市場成員不得違規(guī)獲取或泄露未經授權披露的信息，不得泄露任何內幕信息、國家秘密和企業(yè)秘密。

第一百六十一條〔信息發(fā)布分類〕按照信息屬性分類，市場信息分為公眾信息、公開信息、私有信息和依申請披露信息。公眾信息是指可以向社會公眾披露的信息。公開信息是指向所有市場成員披露的信息。私有信息是指向特定市場主體披露的信息，其他市場成員無權訪問的信息。依申請披露信息是指僅在履行申請、審核程序后向申請人披露的信息。

第一百六十二條〔信息發(fā)布職責〕在確保安全的基礎上，市場信息主要通過電力交易平臺、省電力交易機構網站進行披露。省電力交易機構負責管理和維護電力交易平臺，并為其他市場成員通過電力交易平臺、省電力交易機構網站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力交易平臺、省電力交易機構網站披露有關信息，并對所披露信息的真實性、準確性和及時性負責。

第一百六十三條〔查詢途徑〕市場化電力用戶可通過營業(yè)廳、網上國網APP等線上或線下途徑查詢電價政策、賬單信息等內容。涉及用戶私有信息的，應通過身份認證、密碼認證等管理手段核實身份，經確認后方可查詢。

第一百六十四條〔異議及疑問處理〕市場主體對披露的市場信息有異議及疑問，可向省電力交易機構提出，由省電力交易機構組織相關信息披露主體予以解釋。

第一百六十五條〔信息泄露〕任何單位和個人不得違規(guī)獲取或者泄露未經授權披露的信息。因信息泄露造成市場異常波動和市場主體損失的，由浙江能源監(jiān)管辦組織調查并追究責任。

第一百六十六條〔政府監(jiān)管〕省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦、市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關信息。因信息泄露造成的市場波動和市場主體損失的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦等組織調查并追究責任。

第十三章風險管控

第一節(jié)市場力管控

第一百六十七條〔概述〕市場力管控分為事前檢測和事后監(jiān)管，避免具有市場力的市場主體操縱市場價格，使之偏離市場充分競爭情況下所應達到的價格水平。

第一百六十八條〔職責分工〕市場力事前檢測由市場運營機構負責，在市場運營過程中對市場力評估指標、成員報價及出清價格進行監(jiān)測和處置。市場力事后監(jiān)管由浙江能源監(jiān)管辦負責，對市場行為進行分析，并按照省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦相關規(guī)定進行處置。

第一百六十九條〔檢測方法〕市場力檢測方法主要采用市場結構分析、行為測試和影響測試，市場力緩解措施包括事前、事中、事后措施等。相關的檢測門檻值、市場力檢測參考價格由市場管理委員會提出建議，經省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

第二節(jié)特殊情況處理機制

第一百七十條〔特殊時期處理原則〕特殊時期指電力系統(tǒng)受外部因素影響，對系統(tǒng)運行方式或控制標準有特殊要求，但不影響電力現(xiàn)貨市場運行的時期。特殊時期可持續(xù)一日或多日，對于特殊時期的處理，一般以日前提前安排、日內加強控制為主。特殊時期主要包括：保供電時期、自然災害影響時期、特殊管控要求時期、電力供應緊張時期、系統(tǒng)出清異常時期等。為確保特殊時期電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，省電力調度機構按照“安全第一”的原則處理特殊情況和調整電網運行方式。

第一百七十一條〔保供電時期處理機制〕保供電時期，為保證電網安全和保供電區(qū)域的供電可靠性，不安排單一故障導致電網穩(wěn)定破壞、導致一般及以上電力安全事故、導致重大不良影響的用戶停電事件和超過設計能力和運行規(guī)定的運行方式。根據保供電等級要求，原則上保持保供電區(qū)域的電網全接線運行，不新增發(fā)輸變電檢修工作并減少設備操作，不安排對電網安全有影響的涉網試驗和設備啟動，不安排操作量大、施工作業(yè)復雜、大型機械作業(yè)的檢修工作。

第一百七十二條〔自然災害影響時期處理機制〕臺風、冰雹、冰災、雷暴、山火、洪水、地震等嚴重自然災害影響時期，根據災害影響的范圍和等級，省電力調度機構可采取調整機組組合及出力、指定必開/必停機組、調整設備檢修計劃、安排設備臨時停復役、調整電網運行方式、采取特殊的穩(wěn)定控制標準等措施，盡快恢復受災地區(qū)電網穩(wěn)定運行，保障人民生活和重要用戶用電。

第一百七十三條〔特殊管控要求時期處理機制〕在省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦有特殊管控要求（如能源消費總量和強度控制、燃煤消耗總量管控、排放總量管控、對特定區(qū)域發(fā)電機組特殊管控要求等）的時期，省電力調度機構可根據管控要求對相應機組進行電量約束、出力約束、安排開機或停機等。

第一百七十四條〔電力供應緊張時期處理機制〕在日前市場、實時市場組織環(huán)節(jié)，當預測部分時段存在電力供不應求情況且未達到啟動市場熔斷或中止的條件時，省電力調度機構可采取增開機組、增購外來電、調整運行方式、需求側管理等措施保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，并按照削減電力缺口后的負荷曲線進行現(xiàn)貨電能量市場出清計算。

第一百七十五條〔系統(tǒng)出清異常時期處理機制〕當技術支持系統(tǒng)運行異常導致市場出清結果有誤時，需按照原有邊界條件重新進行出清計算，得到校正之后的出清結果，并及時向市場成員發(fā)布。若重新計算后，出清結果尚未執(zhí)行，則按校正之后的結果執(zhí)行。若重新計算后，出清結果已經執(zhí)行，但市場未正式結算，則按校正之后的結果結算。

第三節(jié)價格管制

第一百七十六條〔限價制度〕市場采用最高、最低限價制度，最高、最低限價根據發(fā)電企業(yè)運營、市場化電力用戶電價承受能力、市場供需關系等因素適時調整，由浙江電力市場管理委員會提議，報省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

第一百七十七條〔價格管制〕現(xiàn)貨市場發(fā)生價格異常情況時，省電力調度機構可對市場交易采取價格管制，并宣布相應的交易時段為價格管制時段，相關情形包括并不限于：

（一）當市場出清得到的節(jié)點電價超過最高限價時，該節(jié)點在該交易時段的節(jié)點電價用最高限價代替；

（二）由于各種原因未能按時公布市場出清結果時，相應交易時段按系統(tǒng)出清異常時期處理機制執(zhí)行，若已無法重新出清計算，則采用上周相同交易日相同時段的現(xiàn)貨市場價格作為該時段的現(xiàn)貨市場價格；

（三）其他需要價格管制的情形。

一旦上述情況均不再發(fā)生時，則從下一個結算時段開始，價格管制自動終止。

第四節(jié)市場熔斷、中止與恢復

第一百七十八條〔現(xiàn)貨市場熔斷條件〕在現(xiàn)貨市場運行過程中已發(fā)生或預判即將發(fā)生以下情況，省電力調度機構應按照“安全第一”的原則進行應急處置和安排電力系統(tǒng)運行，必要時可以觸發(fā)電力現(xiàn)貨市場熔斷，進入應急調度方式，在24小時內向市場主體發(fā)布相關說明，并盡快報告省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦，熔斷時長不超過72小時?，F(xiàn)貨市場熔斷觸發(fā)條件主要包括：

（一）因發(fā)生突發(fā)性的社會事件、氣候異常和自然災害等原因導致電力供應嚴重不足或電力系統(tǒng)運行安全風險較大；

（二）發(fā)生重大電網故障，導致網絡拓撲發(fā)生重大變化，或當電網整體或局部發(fā)生穩(wěn)定破壞，經實時調節(jié)仍無法恢復正常時；

（三）市場機組受阻嚴重、新能源出力波動劇烈、重大電源故障、受電曲線突變或預測偏差大等情況造成電力供不應求；

（四）因技術支持系統(tǒng)故障、安全校核連續(xù)不通過或電力系統(tǒng)網絡與信息安全事件等原因，導致市場交易無法正常組織；

（五）為保證電網安全運行需要觸發(fā)熔斷機制或現(xiàn)貨市場系統(tǒng)無法依據規(guī)則完成市場正常出清的其他情形。

第一百七十九條〔現(xiàn)貨市場中止條件〕在現(xiàn)貨市場熔斷超過72小時仍未恢復運行，或市場運營機構在現(xiàn)貨市場運行中預見或發(fā)現(xiàn)以下情況時，市場運營機構應向省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦報告有關情況，由省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦作出中止市場的決定：

（一）市場未按照規(guī)則運行和管理的；

（二）市場交易規(guī)則不適應市場交易需要，必須進行重大修改的；

（三）發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴重影響交易結果的；

（四）發(fā)生不可抗事件，妨礙市場繼續(xù)有效運作的；

（五）因交易規(guī)則或技術支持系統(tǒng)等問題導致結算日市場主體出現(xiàn)較大范圍的巨額盈虧，影響市場公平時；

（六）由于省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦等有約束力的命令而影響電力市場運行。

第一百八十條〔現(xiàn)貨市場中止的生效〕現(xiàn)貨市場中止在作出宣布的交易時段開始生效。市場運營機構宣布市場中止后，應立即報告省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦，并向市場主體發(fā)布公告，說明市場中止的原因、市場中止開始時間和預期結束時間。市場運營機構不得追溯宣布市場中止，現(xiàn)貨市場中止宣布至市場恢復的時期為市場中止期。

第一百八十一條〔現(xiàn)貨市場熔斷或中止時處理〕省電力調度機構應以保障電力有序供應、確保電網安全運行為原則安排電網運行并調整機組發(fā)電計劃。僅日前市場熔斷或中止時，以運行日實際執(zhí)行的結果以及相同時段的實時市場價格作為日前市場出清結果；僅實時市場熔斷或中止時，以實際執(zhí)行的結果以及相同時段的日前市場價格作為實時市場出清結果；日前市場和實時市場均熔斷或中止時，市場中止期間所對應的結算時段，以實際執(zhí)行的結果和上周相同交易日相同時段的現(xiàn)貨市場價格作為現(xiàn)貨市場出清結果；或遵循省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦指定方式進行結算。

第一百八十二條〔現(xiàn)貨市場熔斷恢復〕省電力調度機構應持續(xù)跟蹤研判市場運行各項風險，在自然災害、電網故障等突發(fā)性事件結束后、系統(tǒng)安全風險解除、電力恢復有序供應的情況下，省電力調度機構可恢復現(xiàn)貨市場交易并發(fā)布公告。

第一百八十三條〔現(xiàn)貨市場中止恢復〕當異常情況解除，現(xiàn)貨市場可恢復至正常開展市場交易時，由省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監(jiān)管辦作出市場恢復的決定，并授權市場運營機構向各市場成員發(fā)布市場恢復的公告。

第十四章技術支持系統(tǒng)

第一百八十四條〔技術支持系統(tǒng)定義〕電力市場技術支持系統(tǒng)是支持電力市場運營的計算機、數(shù)據網絡與通信設備、各種技術標準和應用軟件的有機組合。

第一百八十五條〔技術支持系統(tǒng)建設原則〕技術支持系統(tǒng)必須符合有關國家標準、行業(yè)標準和國際標準，按照國家發(fā)布的電力市場相關功能規(guī)范要求以及浙江電力市場規(guī)則的具體規(guī)定組織實施。技術支持系統(tǒng)應保障電力市場運營所需的交易安全、數(shù)據安全和網絡安全，并具備可維護性，適應電力市場逐步發(fā)展完善的需要。

第一百八十六條〔技術支持系統(tǒng)組成〕技術支持系統(tǒng)主要包括浙江電力市場交易平臺以及與市場交易有關的電力調度運行技術支持系統(tǒng)等。

第一百八十七條〔技術支持系統(tǒng)功能〕技術支持系統(tǒng)須對電力市場的市場主體注冊管理、數(shù)據申報、合同分解與管理、交易出清、交易計劃編制、調度計劃編制、安全校核、輔助服務、市場信息披露、市場結算等運作環(huán)節(jié)提供技術支撐。

第一百八十八條〔技術支持系統(tǒng)功能變更〕當市場運營機構認為有必要對技術支持系統(tǒng)進行功能變更時，經市場管理委員會確認后，由市場運營機構組織技術支持系統(tǒng)的功能變更，并將功能變更相關信息向全體市場成員公布。

第一百八十九條〔技術支持系統(tǒng)異常處理〕市場成員發(fā)現(xiàn)技術支持系統(tǒng)功能異常時，應聯(lián)系市場運營機構處理。若技術支持系統(tǒng)發(fā)生重大功能異常影響市場出清結果，市場運營機構應立即采取相應措施，并及時向市場成員公布。

第一百九十條〔數(shù)據交互〕技術支持系統(tǒng)中的各子系統(tǒng)和功能模塊間、技術支持系統(tǒng)與其它相關系統(tǒng)間的數(shù)據交互應滿足相關標準和技術規(guī)范的要求，以保證數(shù)據交換的實時性、完整性以及可靠性。

第十五章信用體系

第一百九十一條〔目的和依據〕建立浙江電力市場信用管理制度，降低電力市場交易風險，保障電力市場交易的規(guī)范運作和良好發(fā)展。

第一百九十二條〔信用管理內容〕浙江電力市場交易信用體系主要包括履約管理、信用評價、結果應用和信用檔案機制等。

第一百九十三條〔信用管理主體〕電力市場信用管理及評價由省電力交易機構經省發(fā)改委、省能源局授權開展相關工作。市場成熟階段，可由第三方征信機構開展信用評價工作。

第一百九十四條〔履約管理〕參加浙江電力市場交易的售電公司，按照相關規(guī)定要求向省電力交易機構提交形式符合要求、足額的信用保證，并對其提交的信用保證的真實性、有效性負責。電力交易機構動態(tài)監(jiān)測售電公司運營履約額度。

第一百九十五條〔信用保證形式和要求〕省電力交易機構根據市場運營情況，制定履約管理實施細則，確定信用保證的形式和要求，經電力市場管理委員會審議，報省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

第一百九十六條〔信用保證使用〕售電公司未及時足額繳納電力市場結算欠費時，資金結算機構可向省電力交易機構申請使用信用保證清算欠費。

第一百九十七條〔應急結算流程〕若售電公司的虧損金額大于其信用保證金額，且未及時足額繳納相關欠費，資金結算機構應根據履約管理實施細則要求啟動應急結算流程。

第一百九十八條〔信用評價辦法〕省電力交易機構根據市場運營情況，制定信用評價辦法。信用評價周期為1年。

第一百九十九條〔信用評價流程〕電力市場主體信用評價流程主要包括：信用評價申報材料提交、信用信息的獲取、信用信息審核、開展信用評價、評價結果公示、公示異議處理、評價結果錄入、評價結果信息披露等步驟。

第十六章爭議處置

第二百條〔爭議內容〕本規(guī)則所指爭議主要是指市場成員之間的下列爭議：

（一）注冊或注銷市場資格的爭議；

（二）市場成員按照規(guī)則行使權利和履行義務的爭議；

（三）市場交易、計量、考核和結算的爭議；

（四）因電力現(xiàn)貨市場交易引起的其他方面的爭議。

第二百〇一條〔計量故障、差錯處理〕電網企業(yè)負責計量設備損壞、人為差錯造成的電量退補的調查與處理，相關市場成員應做好配合工作。市場成員對故障、差錯原因和責任分析的認定有異議時，由省電力交易機構組織相關市場成員協(xié)商確定退補電量。經省電力交易機構協(xié)商仍有爭議，市場成員應在15日內向政府計量行政部門申請仲裁檢定和計量調解。

第二百〇二條〔電力市場主體之間爭議處理〕市場主體之間、市場主體與電網企業(yè)之間發(fā)生爭議時，可以協(xié)商解決，也可以向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦、浙江電力市場管理委員會申請調解。協(xié)商、調解不成的，可根據合同約定依法向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第二百〇三條〔電力市場主體與市場運營機構之間爭議處理〕市場主體與市場運營機構之間因電力市場交易發(fā)生爭議，可以協(xié)商解決，也可以向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦、浙江電力市場管理委員會申請調解解決。協(xié)商、調解不成的，可依法向人民法院提起訴訟。

第十七章免責條款

第二百〇四條電網企業(yè)輸配電業(yè)務屬于監(jiān)管業(yè)務，依法接受監(jiān)管，不承擔市場運行相關的經濟責任。

第二百〇五條不可抗力引發(fā)的發(fā)輸變電設備異常，造成其他市場成員經濟損失的，其設備所屬的相關方不承擔經濟責任。不可抗力指對市場和電力系統(tǒng)有嚴重影響的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

第二百〇六條出現(xiàn)電力系統(tǒng)發(fā)生重大事故、系統(tǒng)安全穩(wěn)定受到威脅、電力供應無法保持平穩(wěn)有序等情況，市場運營機構按規(guī)定對市場進行干預或中止，電力調度機構按“安全第一”的原則處理，并予以免責。

第十八章附則

第二百〇七條本規(guī)則常用術語及含義見附錄。

第二百〇八條本規(guī)則由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監(jiān)管辦負責制定、修改和解釋。

附錄

術語定義

〔現(xiàn)貨市場〕通過交易平臺在日前及更短時間內集中開展的次日、日內至實時調度之前電力交易活動的總稱?，F(xiàn)貨市場交易標的物包括電能量、輔助服務等。

〔合約市場〕對未來某一時期內交割的電力產品或服務展開合約交易的市場，合約包含數(shù)年、年、月、周、多日等不同時間尺度。

〔日前市場〕運行日（D日）的日前（D-1日）進行的決定運行日（D日）機組組合和發(fā)電計劃的電能量市場。

〔實時市場〕運行日（D日）T時刻進行的決定運行日（D日）未來一段時間內最終調度資源分配狀態(tài)和計劃的電能量市場。

〔調頻輔助服務〕發(fā)電機組、獨立輔助服務提供者等在規(guī)定的出力調整范圍內，跟蹤電力調度指令，按照一定調節(jié)速率實時調整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡線功率控制要求的服務。

〔調頻容量〕為保持聯(lián)絡線功率及系統(tǒng)頻率穩(wěn)定所預留的調頻容量，調頻市場的總供給容量應滿足總需求容量，以保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

〔安全校核〕對檢修計劃、發(fā)電計劃、市場出清結果和電網

運行操作等內容，從電力系統(tǒng)運行安全角度分析其安全性的過程。分析方法包括靜態(tài)安全分析、暫態(tài)穩(wěn)定分析、動態(tài)穩(wěn)定分析、電壓穩(wěn)定分析、短路電流分析等。

〔需求側管理〕對用戶推行節(jié)電和負荷管理工作的一種模式，即通過采取電能效率管理、電力負荷管理、有序用電、拉限電等措施，保障電力可靠供應，優(yōu)化用電方式，提高電能利用率，實現(xiàn)低成本的電力服務，達到節(jié)能和保護環(huán)境的目的

〔安全約束機組組合〕指在滿足電力系統(tǒng)安全性約束的條件下，以發(fā)電成本最小化為目標，制定分時段的機組開停機計劃。

〔安全約束經濟調度〕指在滿足電力系統(tǒng)安全性約束的條件下，以發(fā)電成本最小化為目標，制定分時段的機組發(fā)電出力計劃。

〔市場出清〕電力市場根據市場規(guī)則通過競爭定價確定交易量、價。

〔運行成本補償〕運行成本覆蓋補償費用是指所有遵循市場出清和調度指令的機組，對其進行運行成本覆蓋，時間周期為1天。

〔輸配電費〕市場用戶根據價格主管部門核定的輸配電價及用戶實際用電量計算輸配電費。

〔政府基金及附加費用〕主要包括重大水利建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、可再生能源附加等。

〔節(jié)點電價〕以電網中特定的節(jié)點上新增單位負荷所產生的新增供電成本為基礎所核定的電價。

〔現(xiàn)貨市場價格〕在現(xiàn)貨市場中的電力和輔助服務成交價格。包括日前市場電價、實時市場電價、輔助服務價格。電力市場中的現(xiàn)貨市場價格一般由競爭形成，反應了短期及超短期的供需平衡情況。

〔市場申報〕市場主體按照要求，在指定的時間范圍內申報各類數(shù)據信息，包括靜態(tài)屬性注冊數(shù)據、運行技術參數(shù)和經濟性參數(shù)等。

〔電能計量裝置〕由各種類型的電能表或與計量用電壓、電流互感器（或專用二次繞組）機器二次回路相連接組成的用于計量電能的裝置，包括電能計量柜（箱、屏）。

〔系統(tǒng)負荷預測〕運行日零時開始每15分鐘的統(tǒng)調負荷需求預測，每天共計96點。

〔母線負荷預測〕運行日零時開始每15分鐘的節(jié)點負荷需求預測，各母線每天共計96點。

〔市場力〕市場成員操縱市場價格，使之偏離市場充分競爭情況下所具有的價格水平的能力。

〔點~網~點〕“點~網~點”是指按照國家計劃或政府間協(xié)議確定外來電基數(shù)，當省內市場主體購電電量低于基數(shù)電量時，由電網企業(yè)保底購買。