浙江紹興:發(fā)展太陽(yáng)能光伏、鋰電池等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用2022-11-09 14:28瀏覽數(shù):418次
11月3日,紹興市人民政府 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》的通知,通知指出,發(fā)展聚偏氟乙烯(PVDF)、氟橡膠(FKM)、氟碳涂料等高端氟材料,深入拓展含氟新材料在微電子、太陽(yáng)能光伏、鋰電池、水處理、防腐管件、建筑等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。 通知還指出,落實(shí)“碳達(dá)峰”“碳中和”舉措,鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏發(fā)電等可再生能源,構(gòu)建清潔高效的現(xiàn)代能源體系。 工業(yè)/產(chǎn)業(yè)低碳/零碳技術(shù):化工行業(yè)零碳/低碳流程再造工藝,廢棄物資源化與再制造技術(shù),污水污泥資源化技術(shù)等。新型能源技術(shù):支撐城市可再生能源規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用,分光譜式太陽(yáng)能光伏光熱高效綜合利用技術(shù)研究及應(yīng)用,高層建筑光伏柔性直流用電關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用,新型光伏建筑幕墻關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。 原文如下: 各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各單位: 《紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 紹興市人民政府 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省科學(xué)技術(shù)廳 2022年10月31日 紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃 前 言 規(guī)劃建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊,是落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重大舉措,融入環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶的重大平臺(tái),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2019年紹興市實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)科創(chuàng)走廊建設(shè),致力于構(gòu)建全市域協(xié)同創(chuàng)新空間格局,支撐和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三年來(lái),一個(gè)個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè),一批批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根,紹興科創(chuàng)走廊正在成為全省乃至長(zhǎng)三角最具活力的創(chuàng)新區(qū)之一。 2021年,《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出加快建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊。為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)走廊在紹興建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市、打造新時(shí)代共同富裕地中的支撐作用,特編制《紹興科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》主要任務(wù)是提出走廊建設(shè)的總體思路、目標(biāo)定位、空間格局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,是引領(lǐng)科創(chuàng)走廊建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。 按照科創(chuàng)走廊創(chuàng)新要素集聚、高端人才匯集、新興產(chǎn)業(yè)密集的要求,本輪紹興科創(chuàng)走廊規(guī)劃范圍主要集中在紹興市越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)科創(chuàng)資源要素較為集聚的區(qū)域,東至進(jìn)港公路—濱富路—越興路,南至錢(qián)陶公路—群賢路—云東路—中山路—鑒湖大道,西至安華路—柯華路—越東路—中興大道,北至安濱線(xiàn)—杭甬高鐵—北塘河—展望大道—濱海大道,總面積188平方公里。規(guī)劃期為2021—2025年,遠(yuǎn)期展望至2035年。 一、基礎(chǔ)背景 (一)重大意義 建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊是貫徹落實(shí)中央和省委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓全球新一輪科技革命、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等機(jī)遇,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,意義十分重大。 融入環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶的需要。紹興地處杭州灣“金南翼”,與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊地域相連、要素相通、功能相融。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊,有效形成環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶閉環(huán),更好發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),助力形成長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新發(fā)展的新格局。 聯(lián)接杭甬“雙城記”的需要。建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊,有利于發(fā)揮紹興深度融入杭甬“雙城記”的“金扁擔(dān)”作用,加快推進(jìn)紹興與杭州、寧波都市區(qū)無(wú)縫對(duì)接,助力構(gòu)建杭紹甬灣區(qū)科創(chuàng)高地,打造“融杭聯(lián)甬接滬”樞紐城市和創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)。 推動(dòng)紹興高質(zhì)量發(fā)展的需要。建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊,是貫徹省委袁家軍書(shū)記賦予紹興“五個(gè)率先”使命的重要體現(xiàn),有利于加強(qiáng)柯橋、越城、上虞三區(qū)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合,構(gòu)建“全域創(chuàng)新生態(tài)圈”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高市域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)韌性,率先走出“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”的智造強(qiáng)市之路。 (二)發(fā)展基礎(chǔ) 1.紹興市科創(chuàng)發(fā)展基礎(chǔ) “十三五”以來(lái),紹興市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用不斷提升,主要指標(biāo)位居全省第二方陣排頭兵位置,部分指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,為新一輪科創(chuàng)走廊建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。 聚焦戰(zhàn)略支撐,科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。在人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略的指引下,統(tǒng)籌推進(jìn)鏡湖科技城、濱海科技城、金柯橋科技城、越城智匯芯城等重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),先后啟動(dòng)建設(shè)杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、水木灣區(qū)科學(xué)園、國(guó)科生命健康創(chuàng)新園等一批重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目,集聚人才、科技等高端創(chuàng)新要素,加快形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。大力提升高新園區(qū)發(fā)展水平,在全省率先實(shí)現(xiàn)高新園區(qū)區(qū)、縣(市)全覆蓋,全市80%省級(jí)以上高新園區(qū)綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全省前列,其中柯橋、上虞、新昌等3家高新園區(qū)進(jìn)入全省綜合排名前10。 聚焦創(chuàng)新生態(tài),高端科創(chuàng)人才加速集聚。大力實(shí)施人才新政,深化紹興海內(nèi)外英才計(jì)劃,打造“名士之鄉(xiāng)”人才峰會(huì)、招才引智專(zhuān)列、“大院名校紹興行”、“外國(guó)專(zhuān)家紹興行”等系列引才品牌,全市已引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)引進(jìn)人才239名,省重點(diǎn)引進(jìn)人才186名,省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)19個(gè),海內(nèi)外英才計(jì)劃人才885名,省市海外工程師148名。建設(shè)以海智匯為代表的人才服務(wù)綜合體,實(shí)行人才服務(wù)“一卡通”和服務(wù)人才專(zhuān)項(xiàng)例會(huì),營(yíng)造拴心留人的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)高校畢業(yè)生引進(jìn)工作,每年有超過(guò)10萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生到紹興就業(yè)創(chuàng)業(yè),全市人才資源總量已突破135萬(wàn)人,已成為浙江省最受青年人才青睞的城市之一。 聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),區(qū)域創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),打出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和“雙十雙百”集群制造培育等組合拳。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升水平指數(shù)居全省第一,現(xiàn)代紡織入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)示范名單;新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,成功創(chuàng)建集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,建成紡織、環(huán)?;さ?6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體;按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)研究院”要求,引進(jìn)高校院所共建30家產(chǎn)業(yè)研究院。超額完成科技型企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重2.42%,每千家企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)(54.54)分別列全省第2位、第3位。涌現(xiàn)出歌禮藥業(yè)抗丙肝國(guó)家1.1類(lèi)新藥ASC08、晶盛機(jī)電第三代半導(dǎo)體碳化硅長(zhǎng)晶爐及外延設(shè)備等一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。 聚焦改革活力,科技管理體制多點(diǎn)突破。在全省率先設(shè)立市縣兩級(jí)黨政“一把手”任組長(zhǎng)的科技創(chuàng)新委員會(huì),實(shí)行區(qū)、縣(市)委書(shū)記抓人才科技述職評(píng)議制度,推動(dòng)形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的創(chuàng)新工作格局。出臺(tái)紹興“科技新政20條”,更大力度支持高新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)加大研發(fā)投入。印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件的通知》,深化“項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估”改革。 2.科創(chuàng)走廊基礎(chǔ)條件 紹興科創(chuàng)走廊地處越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)沿杭州灣核心區(qū)塊,是紹興市科創(chuàng)資源最密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的區(qū)塊,具有高水平建設(shè)科創(chuàng)走廊的基礎(chǔ)條件。 有眾多高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)。走廊范圍內(nèi)有1家國(guó)家高新區(qū)(紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))和3家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(袍江國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、1個(gè)綜合保稅區(qū)、1個(gè)省級(jí)新區(qū)(紹興濱海新區(qū))、3個(gè)省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)(集成電路、生物醫(yī)藥、新材料),具有多重政策疊加優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)楦咚絼?chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)越的平臺(tái)支撐。 有較為鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。走廊依托省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),初步形成以集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。2021年,集成電路、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)總值分別達(dá)400億元、356億元、749億元,擁有中芯國(guó)際、浙江醫(yī)藥、浙江龍盛等一批頭部企業(yè)。現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)升級(jí)成效顯著,成功入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)示范名單。2021年,科創(chuàng)走廊范圍集聚高新技術(shù)企業(yè)711家,省科技型中小企業(yè)4276家,分別占紹興市的32%和54%。 專(zhuān)欄1:“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)簡(jiǎn)介 集成電路“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)位于越城區(qū),由高新區(qū)塊、袍江區(qū)塊兩個(gè)區(qū)塊組成,與國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)基地杭州相毗鄰,與全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)中心上海僅一橋之隔,產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈完整,集聚中芯國(guó)際、浙江京東方、航芯科技、歐柏斯光電、宏邦電子等規(guī)上企業(yè)98家,形成集成電路“設(shè)計(jì)—制造—封裝—測(cè)試—設(shè)備及應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,從業(yè)人員近13000人。初步搭建以紹芯實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心)、重點(diǎn)企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和雙創(chuàng)示范基地為主體的創(chuàng)新平臺(tái)體系,在化合物半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)研究、化合物半導(dǎo)體封裝測(cè)試及應(yīng)用研究、數(shù)?;旌咸胤N集成電路先導(dǎo)工藝研究、新型存儲(chǔ)器研究、微納芯片與微系統(tǒng)封裝平臺(tái)等領(lǐng)域擁有一批由院士領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)。 高端生物醫(yī)藥“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)位于紹興濱海新區(qū),擁有浙江醫(yī)藥昌海生物、亞太藥業(yè)、歌禮藥業(yè)、德琪制藥、福瑞喜藥業(yè)、勁方藥業(yè)、智達(dá)藥業(yè)、普施康生物、海隆生物、萊澤醫(yī)療等知名醫(yī)藥及醫(yī)療器械企業(yè)40余家。初步形成以藥品研發(fā)制造、基因疫苗、醫(yī)用敷料及耗材、醫(yī)用美容等為主體的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位,有一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)享有較高占有率的特色產(chǎn)品。擁有浙江理工大學(xué)生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、紹興濱海新區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥中小企業(yè)生產(chǎn)基地、紹興濱海新區(qū)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)基地、浙江省食品藥品檢驗(yàn)研究院藥品安全評(píng)價(jià)中心、紹興質(zhì)檢院醫(yī)藥儀器檢測(cè)中心、紹興濱海新區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥創(chuàng)新中心、省藥品化妝品審評(píng)中心紹興分中心等生物醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。引進(jìn)落地國(guó)家、省級(jí)領(lǐng)軍人才和紹興市海內(nèi)外英才計(jì)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)醫(yī)藥人才40名,醫(yī)藥高端人才引進(jìn)培養(yǎng)走在全省前列。 先進(jìn)高分子材料“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)位于杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),擁有新材料企業(yè)112家,其中新材料領(lǐng)域上市掛牌企業(yè)13家、“三名”企業(yè)1家、省市級(jí)隱形冠軍企業(yè)22家、高新技術(shù)企業(yè)36家。初步形成以高分子新材料、電子信息材料、功能性金屬材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,尤其是新和成、中科恒泰為代表的“前端合成—改性—應(yīng)用”高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈具有特色優(yōu)勢(shì)。擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)研究院等研發(fā)平臺(tái)共計(jì)107家,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)、院士工作站4個(gè)、博士后工作站13個(gè),與中科院、清華大學(xué)、天津大學(xué)、浙江大學(xué)等知名高等院校、科研院所保持長(zhǎng)期的科研合作,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)。 有相對(duì)富集的科創(chuàng)資源。走廊集聚紹興最主要的科技創(chuàng)新資源,擁有紹興市唯一的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)——國(guó)家黃酒工程技術(shù)研究中心;擁有紹興文理學(xué)院、浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、浙江理工大學(xué)科藝學(xué)院等9所本專(zhuān)科院校;擁有省級(jí)以上企業(yè)研究院(研發(fā)中心)391個(gè),集聚人才總量達(dá)到47.6萬(wàn)人,吸引頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才69人,分別占全市的46%、35%、45%。 有日益完善的配套設(shè)施。走廊地處交通樞紐核心區(qū),區(qū)域內(nèi)已建立較為完善的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò),融入長(zhǎng)三角核心城市“1小時(shí)交通圈”,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊之間交通互聯(lián)互通。走廊范圍內(nèi)醫(yī)療、教育、文化等城市配套不斷完善,為科創(chuàng)資源集聚提供良好的環(huán)境。 (三)存在問(wèn)題 對(duì)照高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)要求,紹興市科技創(chuàng)新工作還存在一些不足:創(chuàng)新鏈條有短板,基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究薄弱,科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求銜接不夠,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條有待暢通;創(chuàng)新平臺(tái)缺高度,產(chǎn)業(yè)研究院、眾創(chuàng)空間等多而不強(qiáng),標(biāo)桿性、國(guó)字號(hào)、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)缺乏;科創(chuàng)布局難統(tǒng)籌,各區(qū)、縣(市)高度重視創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)相建設(shè)科創(chuàng)基地,存在“碎片化”現(xiàn)象,缺乏輻射帶動(dòng)力強(qiáng)勁的科創(chuàng)核心區(qū),資源配置效率有待提高。 綜上,紹興市科技創(chuàng)新進(jìn)入從量的積累到質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵階段。整合全市科創(chuàng)資源,高水平建設(shè)科創(chuàng)走廊已成為紹興市打造新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地和高水平創(chuàng)新型城市的重要戰(zhàn)略舉措,以特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)新為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新將成為浙江省打造科創(chuàng)高地的重要組成。 二、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位,聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)和新一輪制造業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),以推動(dòng)科創(chuàng)資源要素高水平集聚整合為牽引,進(jìn)一步提升戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新策源力、高端人才集聚力、開(kāi)放創(chuàng)新支撐力、品質(zhì)生活吸引力,奮力形成一批標(biāo)志性硬核成果,建成生態(tài)優(yōu)越、人才匯聚、創(chuàng)業(yè)密集、產(chǎn)業(yè)高端的區(qū)域科技創(chuàng)新高地,為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”,奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域范例提供強(qiáng)勁動(dòng)力。 (二)戰(zhàn)略定位 國(guó)內(nèi)一流特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)。聚焦“五個(gè)率先”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,著力強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),大力提升世界級(jí)現(xiàn)代紡織先進(jìn)制造業(yè)集群和集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,建設(shè)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)示范區(qū),打造“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”樣板,成為國(guó)內(nèi)一流、紹興特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。 長(zhǎng)三角重大科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。以紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引,系統(tǒng)集成優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施,全面參與長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品和重大裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地,成為長(zhǎng)三角地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。 杭紹甬一體化創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。深入貫徹杭紹甬一體化戰(zhàn)略,推進(jìn)紹興科創(chuàng)走廊與杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,補(bǔ)齊環(huán)杭州灣創(chuàng)新鏈條,促進(jìn)杭紹甬創(chuàng)新資源高效流動(dòng)和優(yōu)化配置,聯(lián)建共享創(chuàng)新設(shè)施,協(xié)同共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為推動(dòng)浙江大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的重要引擎。 (三)主要路徑 突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,走出一條產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈有機(jī)融合之路。依托集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)培育和現(xiàn)代紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)高端創(chuàng)新資源集聚,依靠創(chuàng)新鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),不斷增強(qiáng)走廊的創(chuàng)新能級(jí)和集聚輻射功能。 突出創(chuàng)新生態(tài),走出一條科產(chǎn)城人文協(xié)同發(fā)展之路。發(fā)揮山水美和名士多優(yōu)勢(shì),加快打造生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生融合的生態(tài)圈,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 突出開(kāi)放合作,走出一條創(chuàng)新資源高效配置之路。強(qiáng)化全球視野、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,加大融杭聯(lián)甬接滬力度,深度融入長(zhǎng)三角和“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)跨國(guó)界、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域科技資源配置,加速嵌入全球創(chuàng)新版圖。 突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),走出一條跨區(qū)域協(xié)同開(kāi)發(fā)之路。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌和指導(dǎo)功能,全面規(guī)劃走廊開(kāi)發(fā)建設(shè),在空間布局上,統(tǒng)一規(guī)劃,分片推進(jìn);在項(xiàng)目引進(jìn)上,統(tǒng)籌準(zhǔn)入,分區(qū)落實(shí);在資源供給上,統(tǒng)籌調(diào)配,分別歸口。 (四)發(fā)展目標(biāo) 到2025年,紹興科創(chuàng)走廊基本成型,創(chuàng)新平臺(tái)、人才、資源集聚成效顯著,產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn),成為浙江省打造創(chuàng)新策源地的重要一極。 創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)顯著提升。在高層次創(chuàng)新載體培育上取得突破,力爭(zhēng)新增1個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和6個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu),累計(jì)建成6個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器、6個(gè)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和10個(gè)省級(jí)孵化器、80個(gè)省級(jí)眾創(chuàng)空間。 科創(chuàng)資源集聚顯著提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系更為完備,集聚各類(lèi)基金資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)1300億元,2個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%,累計(jì)引育頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才120人,集聚各類(lèi)人才總量達(dá)65萬(wàn)人。 企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力顯著提升。創(chuàng)新型企業(yè)加速涌現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到1040家,省科技型中小企業(yè)達(dá)到6800家,上市公司達(dá)到40家,規(guī)上企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到3.0%,省級(jí)以上企業(yè)研究院、研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到550個(gè)。 產(chǎn)業(yè)集群素質(zhì)顯著提升。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到800億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到75%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)達(dá)到15%。 科技創(chuàng)新水平顯著提升。特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)新策源地引擎地位更為突出,在“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料領(lǐng)域產(chǎn)生一批關(guān)鍵核心技術(shù),部分達(dá)到世界領(lǐng)先水平。每萬(wàn)人高價(jià)值專(zhuān)利擁有量達(dá)到18件,技術(shù)市場(chǎng)交易成交額達(dá)到130億元;累計(jì)獲得國(guó)家/省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)230項(xiàng)。 到2035年,紹興科創(chuàng)走廊全面形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)體系,匯聚一批全球知名科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),產(chǎn)出一批全球有影響力的標(biāo)志性關(guān)鍵技術(shù),在若干優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域占據(jù)全球制高點(diǎn),高水平建成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。 專(zhuān)欄2:紹興科創(chuàng)走廊主要規(guī)劃指標(biāo) 三、構(gòu)建科創(chuàng)空間新格局 根據(jù)紹興市科技創(chuàng)新資源的空間分布現(xiàn)狀和未來(lái)城市發(fā)展戰(zhàn)略要求,在市區(qū)凝聚科創(chuàng)走廊核心發(fā)展動(dòng)力,規(guī)劃建設(shè)一條科創(chuàng)發(fā)展帶,串聯(lián)鏡湖科技城、越城智匯芯城、濱??萍汲?、金柯橋科技城、曹娥江科技城、東鑒湖科技城6個(gè)科技城,建設(shè)一批重大科創(chuàng)基地,形成“一帶六城多點(diǎn)”的高效能科創(chuàng)空間新格局。 (一)一帶串聯(lián)塑造科創(chuàng)中軸 一帶即以“群賢路—越興路—杭紹甬高速”交通干線(xiàn)為主軸,建設(shè)集聚紹興主要高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的科創(chuàng)發(fā)展帶。進(jìn)一步強(qiáng)化科創(chuàng)發(fā)展帶一體化功能建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)沿線(xiàn)6個(gè)科技城創(chuàng)新科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生活休閑、生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展,合力構(gòu)建更加完善的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)施網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng),聚力推動(dòng)科創(chuàng)資源集聚、科創(chuàng)能級(jí)提升,完善生活服務(wù)配套,加強(qiáng)凸顯紹興水鄉(xiāng)生態(tài)特質(zhì),打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋、綠化生態(tài)有機(jī)融合的科創(chuàng)走廊空間,成為紹興市具有核心主導(dǎo)地位的“科創(chuàng)中軸”。 (二)六城聚力打造科創(chuàng)引擎 以鏡湖科技城、越城智匯芯城、濱海科技城、金柯橋科技城、曹娥江科技城、東鑒湖科技城6個(gè)科技城為核心載體,總面積約188平方公里。在一體化發(fā)展指引下,因地制宜確定6個(gè)科技城功能定位和發(fā)展導(dǎo)向,形成功能互補(bǔ)、差異發(fā)展的協(xié)同發(fā)展格局,以鮮明的科創(chuàng)標(biāo)識(shí)塑造紹興新時(shí)代科創(chuàng)標(biāo)桿。 鏡湖科技城 ——規(guī)劃范圍:位于鏡湖新區(qū),規(guī)劃范圍北至杭甬高鐵,南至群賢路—梅南路—群賢路,西至大越路,東至中興大道,總面積約27平方公里。 ——功能定位:發(fā)揮鏡湖大城市核心區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和高鐵高速同城效應(yīng),構(gòu)建“創(chuàng)新+樞紐+文化+商務(wù)+公共服務(wù)”復(fù)合功能,重點(diǎn)推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、高端人才集聚區(qū)、人工智能試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè),打造協(xié)同開(kāi)放、輻射全市的科創(chuàng)服務(wù)核心區(qū)。 ——發(fā)展導(dǎo)向:抓住國(guó)內(nèi)創(chuàng)新要素開(kāi)放流動(dòng)和優(yōu)化配置機(jī)遇,推動(dòng)“站城一體、文旅輝映、三生融合”,打造多元復(fù)合的現(xiàn)代化、智慧型TOD綜合體,以高端金融、商業(yè)、創(chuàng)意、居住、文化、教育與休閑功能構(gòu)建為依托,聚焦信息光電、人工智能、生命健康、時(shí)尚創(chuàng)意等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以新金融、新科技服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)支撐,全面對(duì)接大院名校、國(guó)家研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè),推進(jìn)高端創(chuàng)研機(jī)構(gòu)集聚區(qū)、企業(yè)總部基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),形成“技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)、人才集聚”為一體的一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。突出“高、精、尖、專(zhuān)”導(dǎo)向,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,打造紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃鏡湖升級(jí)版。 越城智匯芯城 ——規(guī)劃范圍:位于越城區(qū)曹娥江以南,規(guī)劃范圍北至杭州灣環(huán)線(xiàn)高速,南至云東路—中山路,西至越東路—杭甬高鐵—中興大道—洋江路—袍中南路—迪蕩湖路,東至越興路—104國(guó)道—吼山路,總面積約68平方公里。 ——功能定位:依托集成電路“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),集聚高端科創(chuàng)資源,打造國(guó)家集成電路制造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用高地、長(zhǎng)三角先進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)制造基地、浙江集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)高地和紹興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要引擎。 ——發(fā)展導(dǎo)向:立足集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)紹芯實(shí)驗(yàn)室,高水平推進(jìn)省寬禁帶半導(dǎo)體特色工藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè),突破一批產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“三鏈融合”,向國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”邁進(jìn)。聚焦打造區(qū)域IDM產(chǎn)業(yè)模式,引進(jìn)培育先進(jìn)的芯片設(shè)計(jì)、先進(jìn)的特色工藝制造、先進(jìn)的封裝測(cè)試等三個(gè)“世界先進(jìn)”,加快形成涵蓋“設(shè)計(jì)—制造—封裝—測(cè)試—設(shè)備及應(yīng)用”的集成電路完整產(chǎn)業(yè)鏈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)迪蕩湖科技CBD,規(guī)劃范圍東至杭甬運(yùn)河、南至云東路、西側(cè)和北側(cè)至環(huán)城河—皖里江。立足紹興特色產(chǎn)業(yè),舉全市科創(chuàng)之力重塑創(chuàng)新格局,以建設(shè)高端研發(fā)主陣地為導(dǎo)向,推動(dòng)“科創(chuàng)+頭部企業(yè)”“科創(chuàng)+上市企業(yè)”“科創(chuàng)+運(yùn)營(yíng)企業(yè)”“科創(chuàng)+配套設(shè)施”,推進(jìn)科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、城市文化體驗(yàn)中心、人才創(chuàng)新綜合體、產(chǎn)業(yè)人才社區(qū)等功能建設(shè),加快集聚高端創(chuàng)新資源,建設(shè)科創(chuàng)走廊創(chuàng)新策源樞紐。 濱??萍汲?/span> ——規(guī)劃范圍:位于越城區(qū)曹娥江以北,規(guī)劃范圍北至北塘河,南至海東路,西至越東路,東至海華路,總面積約20平方公里。 ——功能定位:依托高端生物醫(yī)藥“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),聚焦生物醫(yī)藥,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,打造長(zhǎng)三角科技成果轉(zhuǎn)化承載地、杭州灣南翼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、G60科創(chuàng)走廊要素融合橋頭堡。 ——發(fā)展導(dǎo)向:以濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、智能制造產(chǎn)業(yè)園為依托,聚焦生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快打造產(chǎn)業(yè)集群、培育領(lǐng)軍企業(yè)。著力推動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè),持續(xù)完善濱海新區(qū)科創(chuàng)園、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、生命健康產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),加速科技成果轉(zhuǎn)化落地;充分發(fā)揮國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)紹興現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體等重大公共服務(wù)平臺(tái)功能,提升科技創(chuàng)新服務(wù)品質(zhì)。 金柯橋科技城 ——規(guī)劃范圍:位于柯橋區(qū)東部,規(guī)劃范圍北至齊賢街道北側(cè)鎮(zhèn)界,南至錢(qián)陶公路,西至安華路—柯華路,東至鏡水路—齊賢街道東側(cè)鎮(zhèn)界,總面積約30平方公里。 ——功能定位:圍繞現(xiàn)代紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在打造更具紹興標(biāo)識(shí)全省一流的人才創(chuàng)業(yè)園上再求突破,全面打造人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)。 ——發(fā)展導(dǎo)向:以民營(yíng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為特色,健全高質(zhì)量人才服務(wù)體系,引進(jìn)集聚“鯤鵬計(jì)劃”等頂尖人才、領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)和相關(guān)高層次人才,充分發(fā)揮“人才+項(xiàng)目+資本”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,大力轉(zhuǎn)型發(fā)展研發(fā)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。依托浙江省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心(鑒湖實(shí)驗(yàn)室)、浙江理工大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、中科院西安光機(jī)所等高校和科研機(jī)構(gòu),推動(dòng)紡織、印染、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),培育電子信息、新材料、人工智能和生命健康等新興產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源水平。完善城市配套,建設(shè)宜居宜業(yè)的城市創(chuàng)新空間。 曹娥江科技城 ——空間范圍:分兩片,北片位于上虞區(qū)北部杭州灣區(qū)域,規(guī)劃范圍北至濱海大道,南至展望大道(杭紹甬高速?gòu)?fù)線(xiàn))人民大道,西至嘉紹高速,東至進(jìn)港公路,面積約28平方公里;南片為e游小鎮(zhèn),北臨濱江路,南至五星路,西至杭甬運(yùn)河,東至鴻雁路,面積約3平方公里。總面積約31平方公里。 ——功能定位:依托高分子材料“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),著力培育新興產(chǎn)業(yè)集群,打造新材料高質(zhì)量發(fā)展新高地、綠色智造先進(jìn)區(qū)、紹興市接軌大上海橋頭堡示范區(qū)。 ——發(fā)展導(dǎo)向:推動(dòng)先進(jìn)高分子材料“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—制造—檢測(cè)—應(yīng)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以標(biāo)志性項(xiàng)目引進(jìn)、大院名校集聚、頭部企業(yè)培育、領(lǐng)軍型人才集聚、數(shù)字綠色升級(jí)為突破口,構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài);發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng),以制造業(yè)下游應(yīng)用為牽引,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,突破前沿關(guān)鍵共性技術(shù),打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集成器功能,面向長(zhǎng)三角乃至全國(guó)招引高能級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺(tái),以“項(xiàng)目孵化+產(chǎn)品研發(fā)+交流展示+檢測(cè)檢驗(yàn)+專(zhuān)業(yè)服務(wù)”模式,推動(dòng)電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。 東鑒湖科技城 ——空間范圍:位于越城區(qū)東部,臨近上虞區(qū),規(guī)劃范圍北至杭甬高鐵,南至鑒湖大道,西至水系—洋江路,東至濱富路,總面積約12平方公里。 ——功能定位:作為科創(chuàng)走廊未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)留空間,以集聚一流科研院所和大科學(xué)裝置為重點(diǎn),積極謀劃科學(xué)園區(qū)建設(shè),致力于打造走廊開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、提升源頭創(chuàng)新能力的核心引擎。 ——發(fā)展導(dǎo)向:發(fā)揮優(yōu)越的生態(tài)人文環(huán)境優(yōu)勢(shì),主要面向走廊未來(lái)空間拓展需要和高能級(jí)科學(xué)研究基地建設(shè)布局,與國(guó)土空間規(guī)劃做好銜接,明確東鑒湖科技城區(qū)塊以科技創(chuàng)新為核心功能。作為科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略留白用地,規(guī)劃期內(nèi)暫不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。繼續(xù)維持好自然山水生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)軌道交通2號(hào)線(xiàn)建設(shè),有序開(kāi)展土地收儲(chǔ)工作。 (三)多點(diǎn)支撐激發(fā)科創(chuàng)活力 按照“科創(chuàng)賦能、特色鮮明、實(shí)施可行”建設(shè)原則,圍繞研發(fā)孵化和科創(chuàng)服務(wù),謀劃建設(shè)一批創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新成果加速產(chǎn)出、創(chuàng)新企業(yè)不斷孵化、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新基地?!笆奈濉睍r(shí)期,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)兩類(lèi)十大科創(chuàng)基地。 研發(fā)孵化類(lèi)科創(chuàng)基地。加快迪蕩湖科技CBD建設(shè),樹(shù)立“片區(qū)開(kāi)發(fā)”理念,做好“科創(chuàng)+”文章,構(gòu)建高品質(zhì)科創(chuàng)服務(wù)體系,打造高端科創(chuàng)平臺(tái)。紹興集成電路產(chǎn)業(yè)園以集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)為核心,產(chǎn)業(yè)增值應(yīng)用為導(dǎo)向,構(gòu)建集成電路產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新生態(tài)圈。中科院新材料創(chuàng)新基地聚焦新材料類(lèi)成果轉(zhuǎn)化和工程化研究,推動(dòng)新材料創(chuàng)新項(xiàng)目加速落地轉(zhuǎn)化;紹興國(guó)際生命健康科技產(chǎn)業(yè)新城、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園聚焦生命健康高端科研團(tuán)隊(duì)和頭部項(xiàng)目招引,加快布局前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、柯橋民營(yíng)科技園集群重點(diǎn)圍繞高端企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)招引,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)和孵化,助力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。 服務(wù)類(lèi)科創(chuàng)基地。浙江紹興人才創(chuàng)業(yè)園以高層次人才招引為特色,著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為科創(chuàng)走廊提供人才要素支撐。鏡湖創(chuàng)研科技園、湖東金融創(chuàng)新基地聚焦科技金融、科技創(chuàng)新、科技博覽、人才公寓等服務(wù)供給,為科創(chuàng)走廊發(fā)展提供良好的科創(chuàng)公共服務(wù)。 (四)帶動(dòng)三地推進(jìn)全域創(chuàng)新 發(fā)揮紹興科創(chuàng)走廊輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)走廊與諸暨市、嵊州市、新昌縣三地之間產(chǎn)業(yè)科技深度融合,建立健全一體化創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制、開(kāi)放共享成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,協(xié)力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、“人才飛地”等統(tǒng)籌建設(shè),形成市域競(jìng)合共贏局面。 諸暨G60創(chuàng)新港,構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技城為主要平臺(tái)的互聯(lián)互動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展格局;重點(diǎn)圍繞數(shù)智制造、新一代半導(dǎo)體材料、航空航天、汽車(chē)(新能源汽車(chē))關(guān)鍵零部件、數(shù)智安防等領(lǐng)域,加強(qiáng)與G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊的產(chǎn)業(yè)科技人才合作,深化與智匯芯城集成電路產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展;打造縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、融杭接滬示范區(qū)、數(shù)智創(chuàng)新集聚區(qū)、高智創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。 嵊州剡溪?jiǎng)?chuàng)新帶,構(gòu)建以艇湖未來(lái)科創(chuàng)城為核心,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(高新區(qū))三界片區(qū)、高鐵新城為科創(chuàng)走廊兩翼的協(xié)同創(chuàng)新空間格局,推動(dòng)艇湖未來(lái)科創(chuàng)城建設(shè)成為百億級(jí)嵊州首位度最高的數(shù)字化科技城;加快發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與曹娥江科技城、濱??萍汲窃谛虏牧?、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作;打造杭紹甬一體化發(fā)展先行區(qū)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新高地、智能廚具電器研發(fā)制造集聚區(qū)。 新昌智造科創(chuàng)帶,構(gòu)建以企業(yè)總部、智能裝備小鎮(zhèn)、境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)合作園為支撐的協(xié)同創(chuàng)新格局;強(qiáng)化與紹興科創(chuàng)走廊合作,重點(diǎn)推動(dòng)高端裝備、生命健康等領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,爭(zhēng)創(chuàng)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái);打造縣域科技創(chuàng)新支撐共同富裕樣板區(qū)、數(shù)字化融合應(yīng)用示范區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)。 四、提升戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 面向新一輪產(chǎn)業(yè)變革前沿,聚焦特色優(yōu)勢(shì)科創(chuàng)領(lǐng)域,高水平培育一批創(chuàng)新型企業(yè),持續(xù)壯大集成電路、生物醫(yī)藥和新材料產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展科技服務(wù)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。 (一)重點(diǎn)打造三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群 集成電路產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮集成電路省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以迪蕩湖科技CBD、紹興集成電路產(chǎn)業(yè)園等科創(chuàng)基地為主要依托,聚焦集成電路“設(shè)計(jì)—制造—封裝—測(cè)試—設(shè)備及應(yīng)用”關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)志性項(xiàng)目引進(jìn)、領(lǐng)軍型企業(yè)培育、創(chuàng)新資源要素集聚發(fā)展,構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的高端集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造國(guó)家集成電路創(chuàng)新中心。到2025年,集成電路產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元。 ——晶圓制造。以特色工藝芯片制造為主攻方向,依托紹芯實(shí)驗(yàn)室,提升在外延、晶圓檢查、熱氧化、濺射、光刻等環(huán)節(jié)工藝集成創(chuàng)新能力,推進(jìn)8英寸、12英寸晶圓制造代工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè),大力發(fā)展以微機(jī)電系統(tǒng)、功率器件為主的特種工藝晶圓制造。加強(qiáng)化合物半導(dǎo)體晶圓研發(fā)和應(yīng)用,在砷化鎵單晶片、磷化銦單晶片、碳化硅襯底、碳化硅和氮化鎵外延片等化合物半導(dǎo)體晶圓生產(chǎn)上取得突破。 ——封裝測(cè)試。緊緊圍繞智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)電子等應(yīng)用市場(chǎng)要求,重點(diǎn)聚焦晶圓凸塊、晶圓級(jí)封裝等先進(jìn)技術(shù),建立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)封測(cè)生產(chǎn)線(xiàn)和封裝技術(shù)研發(fā)中心,研究和推動(dòng)薄膜型探針卡技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)A-eWLB量產(chǎn)及2.5D/3D封裝等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和量產(chǎn),推進(jìn)IGBT、MOSFET等功率器件應(yīng)用模組制造。 ——芯片設(shè)計(jì)。依托芯片研發(fā)設(shè)計(jì)中心及創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),培育全流程EDA平臺(tái),引導(dǎo)高校院所優(yōu)秀人才、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)客等群體投身芯片設(shè)計(jì)。重點(diǎn)開(kāi)展面向通訊、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)、消費(fèi)電子、家電等行業(yè)領(lǐng)域的芯片設(shè)計(jì),在功率器件、MEMS傳感器、RFID等感應(yīng)器件、FPGA、IGBT、MCU等核心芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。 ——設(shè)備輔材。加大招引半導(dǎo)體設(shè)備、關(guān)鍵輔材等領(lǐng)域知名企業(yè)力度,重點(diǎn)發(fā)展硅片設(shè)備、刻蝕設(shè)備、量測(cè)設(shè)備、封測(cè)設(shè)備等專(zhuān)用關(guān)鍵設(shè)備,大力發(fā)展以超凈高純?cè)噭?、CMP拋光材料、光刻膠及其配套試劑等為重點(diǎn)的電子化學(xué)材料和半導(dǎo)體電子氣體、濺射靶材、石墨材料等外圍輔材產(chǎn)品,增強(qiáng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。 ——終端應(yīng)用。在家用電器、綠色照明、網(wǎng)絡(luò)與通信、汽車(chē)電子、智能電表及儀器、物聯(lián)網(wǎng)及VR/AR、OLED柔性顯示屏等領(lǐng)域,積極拓展半導(dǎo)體芯片下游終端應(yīng)用,形成以專(zhuān)用芯片及模組、新型顯示產(chǎn)品、智能傳感器、新式片式元件等為代表的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用高地。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以紹興國(guó)際生命健康科技產(chǎn)業(yè)新城、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、迪蕩湖科技CBD、杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等科創(chuàng)基地為主要依托,聚焦發(fā)展化學(xué)藥、生物藥、高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥服務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展智能化、綠色化新型制造模式,打造國(guó)內(nèi)知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1000億元。 ——化學(xué)藥。聚焦重大疾病和臨床急需,加強(qiáng)化學(xué)藥核心技術(shù)攻關(guān),著力推動(dòng)化學(xué)藥制造向創(chuàng)新藥、仿制藥特色優(yōu)勢(shì)制劑、高端原料藥等方向發(fā)展。提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重,提升發(fā)展抗感染類(lèi)、維生素類(lèi)、心血管系統(tǒng)類(lèi)以及泌尿系統(tǒng)原料藥。加快完善新藥創(chuàng)制服務(wù)體系,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展新藥創(chuàng)制,積極推進(jìn)小分子靶向藥物研發(fā),集中力量扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值高、市場(chǎng)需求量大的高端制劑產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育若干重磅藥品。 ——生物藥。以下一代生物技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng),重點(diǎn)在抗體藥(單抗、抗體偶聯(lián)藥)、重組蛋白藥物、細(xì)胞治療領(lǐng)域,突破一批規(guī)?;a(chǎn)、制劑、質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展基因工程藥物,加快發(fā)展糖尿病、病毒感染、腫瘤等疾病所需生化藥物,推動(dòng)新型疫苗(包括治療性疫苗)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效注射劑、非注射給藥系統(tǒng)等新型制劑技術(shù)及產(chǎn)品。 ——高端醫(yī)療器械。聚焦基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和國(guó)產(chǎn)化替代,以高精尖為導(dǎo)向,高效推進(jìn)植介入生物醫(yī)用材料、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備以及家庭用普及型醫(yī)療器械領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品創(chuàng)新。依托集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展智能化醫(yī)療器械,重點(diǎn)布局智能監(jiān)護(hù)設(shè)備、智能康復(fù)、醫(yī)療機(jī)器人等產(chǎn)品。強(qiáng)化醫(yī)用敷料、麻醉耗材等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高分子材料、復(fù)合材料等醫(yī)用新材料研發(fā)應(yīng)用。 ——醫(yī)藥服務(wù)。依托越海百奧項(xiàng)目基礎(chǔ),重點(diǎn)引入動(dòng)物模型、醫(yī)藥臨床、基礎(chǔ)研究和原料藥定制研發(fā)等CRO企業(yè),培育形成醫(yī)藥外包服務(wù)。發(fā)揮綜合制造成本低、土地資源豐富等優(yōu)勢(shì)條件,支持引入抗體藥物和創(chuàng)新藥CMO/CDMO企業(yè)。以服務(wù)紹興全市醫(yī)藥企業(yè)為重點(diǎn),引入專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?;呐R床學(xué)術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和服務(wù)新藥品種市場(chǎng)推廣的CSO企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有醫(yī)藥流通企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)支持醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)建立浙江醫(yī)藥物流倉(cāng)儲(chǔ)基地,構(gòu)建長(zhǎng)三角醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)和物流網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 新材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮上虞區(qū)先進(jìn)高分子材料省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、中科院新材料創(chuàng)新基地等科創(chuàng)基地為主要依托,聚焦先進(jìn)高分子材料、特種紡織材料、新型能源材料、前沿新材料等領(lǐng)域,突破核心技術(shù),推動(dòng)新材料企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),努力建設(shè)具有較高國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)一流的特色新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,結(jié)構(gòu)功能一體化的世界一流新材料基地。到2025年,新材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1500億元。 ——先進(jìn)高分子材料。聚焦應(yīng)用于航空航天、環(huán)保、汽車(chē)及電子電氣等高端應(yīng)用領(lǐng)域,大力發(fā)展具有高強(qiáng)度、超韌、耐高溫、耐腐蝕、耐磨及具有優(yōu)異電性能及機(jī)械性能的高性能工程塑料產(chǎn)業(yè),具有特殊性能和用途的高附加值熱塑性樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)。聚焦高模高強(qiáng)碳纖維、保溫阻燃材料、新型涂料等高性能纖維及復(fù)合材料,加快發(fā)展長(zhǎng)纖維增強(qiáng)尼龍、聚丙烯、聚氨酯、聚酯及聚甲醛等專(zhuān)用復(fù)合材料,加快拓展功能性復(fù)合材料在新能源汽車(chē)、船舶、海洋工程、軌道交通、航空航天等領(lǐng)域的市場(chǎng)應(yīng)用。積極開(kāi)發(fā)反滲透、納濾、超濾和微濾等各類(lèi)新型膜材料以及新能源電子膜材料。發(fā)展聚偏氟乙烯(PVDF)、氟橡膠(FKM)、氟碳涂料等高端氟材料,深入拓展含氟新材料在微電子、太陽(yáng)能光伏、鋰電池、水處理、防腐管件、建筑等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。 ——特種紡織材料。著力發(fā)展高強(qiáng)高模碳纖維、對(duì)位芳綸、連續(xù)碳化硅及復(fù)合材料等高性能纖維產(chǎn)品,提高功能性敷料、腎透析纖維材料、植入修復(fù)醫(yī)用紡織材料的生產(chǎn)及技術(shù)水平。發(fā)展生物基合成纖維原料高效合成技術(shù),開(kāi)發(fā)生物基聚酯、聚乳酸纖維、生物基聚酰胺纖維等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。 ——新型能源材料。推進(jìn)高性能動(dòng)力電池材料關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),主攻新型鋰電池正極材料、石墨烯電極材料、鈦酸鋰等高性能負(fù)極材料。大力研發(fā)生產(chǎn)低成本、高效率存儲(chǔ)太陽(yáng)能和工業(yè)余熱廢熱的相變儲(chǔ)能材料。積極搶抓國(guó)家布局氫能示范城市戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)展氫能制取、儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池汽車(chē)核心材料、關(guān)鍵零部件等,推動(dòng)新材料在氫燃料汽車(chē)、氫能儲(chǔ)運(yùn)方面的嫁接應(yīng)用。 ——前沿新材料。以前沿關(guān)鍵共性技術(shù)為主攻方向,積極突破石墨烯材料、3D打印材料、超導(dǎo)材料、液態(tài)金屬、智能仿生材料等前沿新材料,強(qiáng)化在能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。 (二)助力打造世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群 堅(jiān)持“綠色高端、世界領(lǐng)先”,以滿(mǎn)足創(chuàng)新、綠色、時(shí)尚等新需求為市場(chǎng)導(dǎo)向,柯橋民營(yíng)科技園集群等科創(chuàng)基地及浙江省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心為主要依托,發(fā)揮織造印染產(chǎn)業(yè)大腦優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)行業(yè)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)融合應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展時(shí)尚設(shè)計(jì)、高端織造、綠色印染等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,著力推動(dòng)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化、綠色化方向發(fā)展,全力建成現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。到2025年,現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模突破2500億元。 ——時(shí)尚設(shè)計(jì)。支持領(lǐng)帶企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游,培育個(gè)性化定制產(chǎn)品,提升品牌設(shè)計(jì)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)絲綢企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)師開(kāi)發(fā)原創(chuàng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,打造絲綢精品;研制開(kāi)發(fā)智能可穿戴服裝、功能防護(hù)服裝、動(dòng)漫服裝、健康童裝、高端家紡等產(chǎn)品。 ——高端織造。支持研制高檔織造面料、高檔家紡面料。大力發(fā)展高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品。突破新型功能纖維制備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)、新型紡織加工工藝技術(shù)、多功能紡織品加工技術(shù)等。發(fā)展改性工藝,開(kāi)發(fā)差別化、功能化產(chǎn)品。發(fā)展新型紡紗技術(shù)、織造技術(shù)、數(shù)字化織布工藝和生產(chǎn)管理系統(tǒng)。 ——綠色印染。開(kāi)發(fā)節(jié)能清潔染整新技術(shù),加大對(duì)綠色印染、生態(tài)染整技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用。推廣先進(jìn)無(wú)水少水加工技術(shù)和裝備、原液著色化纖、數(shù)碼噴射印花、低溫等離子體染色和超臨界二氧化碳染色等技術(shù)應(yīng)用。強(qiáng)化對(duì)綠色、高附加值、功能性后整理的扶持,建成全國(guó)綠色印染高地。 (三)大力推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效 科技金融服務(wù)。加快科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立科技支行、科技金融事業(yè)部等專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。圍繞初創(chuàng)、成長(zhǎng)和成熟型科技型創(chuàng)新企業(yè)不同融資需求,引進(jìn)培育天使投資人、公司型或合伙型創(chuàng)業(yè)投資公司、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等各類(lèi)民營(yíng)股權(quán)投資群體,推動(dòng)構(gòu)建全方位、多層次、多渠道的金融支持創(chuàng)新體系。強(qiáng)化與中科資本深度合作,打造投資平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)盟、科技孵化、產(chǎn)業(yè)智庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等平臺(tái),設(shè)立配套產(chǎn)業(yè)基金、推動(dòng)先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)落地。搶抓上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、設(shè)立北京證券交易所深化新三板改革機(jī)遇,推動(dòng)科技領(lǐng)軍型企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)上市,打造對(duì)接資本市場(chǎng)“高速公路”,共建上海證券交易所資本市場(chǎng)服務(wù)紹興科創(chuàng)走廊基地。 人力資源服務(wù)。突出人才服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化導(dǎo)向,依托浙江紹興人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和紹興市人才發(fā)展集團(tuán),集聚發(fā)展人才智力、教育培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、派遣外包、法務(wù)代理等業(yè)務(wù),培育市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的人才評(píng)薦與培訓(xùn)、人事代理與高端獵頭等專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)和引進(jìn)以集成電路等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)人才獵頭公司,支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向“人才+項(xiàng)目+資本”全鏈?zhǔn)椒?wù)轉(zhuǎn)型,加快形成現(xiàn)代人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系。 軟件和信息服務(wù)。依托紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺(tái),引進(jìn)和培育一批面向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用需求的軟件和信息服務(wù)企業(yè),強(qiáng)化軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、內(nèi)容與服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。面向現(xiàn)代紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,加快工業(yè)控制基礎(chǔ)軟件平臺(tái)、控制系統(tǒng)集成、智能監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工業(yè)軟件研發(fā),推動(dòng)軟件技術(shù)與工業(yè)技術(shù)深度融合。面向醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、物流、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等行業(yè)需求,推廣應(yīng)用信息化系統(tǒng),提供應(yīng)用解決方案。培育發(fā)展一批工業(yè)數(shù)字化、智能化服務(wù)商,針對(duì)不同行業(yè)中小企業(yè)制定個(gè)性化數(shù)智應(yīng)用方案。 檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。重點(diǎn)圍繞半導(dǎo)體與集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域科研成果產(chǎn)業(yè)化需要,構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證、研發(fā)中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的全鏈條中試轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(浙江紹興分園)建設(shè),引進(jìn)一批研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),匯聚一批國(guó)內(nèi)外權(quán)威的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化組織等服務(wù)資源,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展結(jié)果認(rèn)證和技術(shù)能力國(guó)際互認(rèn),為科創(chuàng)走廊內(nèi)乃至長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供中試轉(zhuǎn)化服務(wù)。 (四)聚力構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)雁陣梯隊(duì) 打造世界一流企業(yè)。著力引育一批在國(guó)際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、具有國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力的世界級(jí)龍頭企業(yè),引進(jìn)若干世界500強(qiáng)企業(yè)、全球創(chuàng)新型頂尖企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,高水平建立研發(fā)組織體系,高質(zhì)量集聚高端創(chuàng)新人才,構(gòu)建多元供應(yīng)鏈體系,打造世界一流產(chǎn)業(yè)集群主力軍。 壯大骨干企業(yè)規(guī)模。主要依托集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、主業(yè)突出、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的鏈主式企業(yè),切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批技術(shù)安全可靠、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的各細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍企業(yè)。 培育科技型中小企業(yè)。支持高校、科研院所、企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦科技型企業(yè)。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,支持有條件的科技型中小企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)中心等,引進(jìn)培育骨干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。支持科技型中小企業(yè)廣泛參與龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的研發(fā)項(xiàng)目。深入推進(jìn)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,支持入庫(kù)科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。 五、提升技術(shù)創(chuàng)新策源力 重點(diǎn)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新材料和現(xiàn)代紡織等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,著力推動(dòng)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚擴(kuò)量提質(zhì),在“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品”取得若干重大突破,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,打造優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。 (一)打造高能級(jí)創(chuàng)新設(shè)施 大力提升技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),聚焦有科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)依托的現(xiàn)代紡織、集成電路、新材料等領(lǐng)域,重點(diǎn)推進(jìn)鑒湖現(xiàn)代紡織實(shí)驗(yàn)室建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心,支持紹興中芯集成電路制造股份有限公司牽頭建設(shè)省寬禁帶半導(dǎo)體及特色工藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,積極創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)(制造業(yè)、產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心,構(gòu)建由國(guó)家和省創(chuàng)新中心、省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等共同組成的特色優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)全覆蓋”。 加快構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系。瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)科技前沿,完善實(shí)驗(yàn)室梯度培育和建設(shè)機(jī)制,全面構(gòu)建“國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”梯次發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室體系,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的源頭創(chuàng)新供給。重點(diǎn)推進(jìn)紹芯集成電路實(shí)驗(yàn)室建設(shè),謀劃曹娥江高分子新材料實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取列入省重大創(chuàng)新平臺(tái)布局。按照優(yōu)化提升一批、整合重組一批、謀劃新建一批要求,在集成電路、生命健康、新材料、裝備制造、人工智能、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)等產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)高水平省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。圍繞紹興市十大產(chǎn)業(yè)集群和十大產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持省和市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以學(xué)科發(fā)展需求為基礎(chǔ),開(kāi)展多學(xué)科協(xié)同研究為紐帶,組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟。 提升發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)研究院集群。深入實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一個(gè)研究院”計(jì)劃,聚焦特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,深化與上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、浙江大學(xué)、東華大學(xué)、中科院上海高等研究院等大院名校對(duì)接合作。支持紹興文理學(xué)院提升國(guó)家碳纖維工程技術(shù)研究中心,做強(qiáng)中紡院江南分院、武漢理工大學(xué)紹興高等研究院等創(chuàng)新設(shè)施,加快推進(jìn)上海大學(xué)紹興研究院、天津大學(xué)紹興研究院等設(shè)施建設(shè)。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)重大技術(shù)成果中試熟化與工程化、產(chǎn)業(yè)化,助力特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端。 積極建設(shè)高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,按照引進(jìn)共建、優(yōu)化提升、整合組建、重點(diǎn)打造等方式,建設(shè)一批集研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、衍生孵化和技術(shù)服務(wù)等于一體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu);推動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)合體等向高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擇優(yōu)培育若干國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2025年,建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)50家,其中省級(jí)20家左右,在“雙十雙百”重點(diǎn)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 (二)培育創(chuàng)新型高等教育 優(yōu)化本地高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。實(shí)施《在紹高校內(nèi)涵提升行動(dòng)計(jì)劃》,以國(guó)家“雙一流學(xué)科”建設(shè)為導(dǎo)向,以省一流學(xué)科為目標(biāo),大力支持本地高等院校對(duì)接地方發(fā)展需求,打造一批與現(xiàn)代紡織、電子機(jī)械、醫(yī)藥化工、節(jié)能環(huán)保等紹興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相匹配的重點(diǎn)學(xué)科,加強(qiáng)“新四科”和新師范建設(shè)。支持紹興文理學(xué)院創(chuàng)建紹興大學(xué),綜合排名整體躍升。加快實(shí)施名校、名院、名所、名師引進(jìn)工程和名學(xué)科、名專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)一批具備沖擊國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先地位實(shí)力的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。到2025年,教育部B級(jí)學(xué)科、博士點(diǎn)等爭(zhēng)取有所突破,力爭(zhēng)有2個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%,2個(gè)以上學(xué)科進(jìn)入全國(guó)同類(lèi)學(xué)科排名前30%,15個(gè)左右專(zhuān)業(yè)成為省級(jí)一流專(zhuān)業(yè),一批專(zhuān)業(yè)進(jìn)入“六卓越一拔尖”國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)。 引入知名高校優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)。強(qiáng)化高校源頭創(chuàng)新地位,依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校,建設(shè)一批分校分院,構(gòu)建以人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化于一體的新型高等教育載體。加快推進(jìn)杭州電子科技大學(xué)集成電路科學(xué)與工程學(xué)院(杭電紹興校區(qū))建設(shè),力爭(zhēng)再落戶(hù)國(guó)內(nèi)外知名高校1—2家。 (三)實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān) 面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,結(jié)合紹興市科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),重點(diǎn)聚焦集成電路、生命健康、新材料、裝備制造、人工智能、5G+8K、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)專(zhuān)項(xiàng),推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,打好關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施進(jìn)口替代、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“0”到“1”的突破,提升技術(shù)自主可控的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 專(zhuān)欄6:紹興市重大科技專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支持內(nèi)容 集成電路專(zhuān)項(xiàng)。面向5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)電子、工業(yè)電子等領(lǐng)域的芯片設(shè)計(jì)與研發(fā);新一代封裝測(cè)試及關(guān)鍵裝備和材料、功率半導(dǎo)體器件封裝基板高精密蝕刻技術(shù);微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)、功率器件等特色工藝集成電路的制造、封裝、測(cè)試及模組生產(chǎn)工藝研究;大尺寸碳化硅晶體生長(zhǎng)技術(shù)及設(shè)備;集成電路自主專(zhuān)用設(shè)備與關(guān)鍵零部件研發(fā)及應(yīng)用;高端平板顯示器、3D顯示器及與移動(dòng)通訊、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能照明、醫(yī)療電子、能耗管理、汽車(chē)工業(yè)等相關(guān)的新型電子元器件產(chǎn)品研發(fā)。 人工智能專(zhuān)項(xiàng)。積極開(kāi)展智能核心芯片、智能傳感器、智能控制產(chǎn)品、智能操作系統(tǒng)等智能軟硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展智能數(shù)控設(shè)備、智能紡織設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、智能操作系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用、智能傳感器等人工智能裝備和大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等智能傳感器件與感知系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用;語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、智能交互等數(shù)字智能技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造應(yīng)用研究與示范;智能技術(shù)在物流、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的集成應(yīng)用與示范等。 生命健康專(zhuān)項(xiàng)。生物醫(yī)藥:生物制藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;新型診斷試劑研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;重大疾病、傳染病的臨床治療藥品、疫苗等研發(fā);化學(xué)藥物生產(chǎn)工藝改造及自動(dòng)化智能生產(chǎn);化學(xué)制藥關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā),高端制劑長(zhǎng)效緩控釋注射劑的研究開(kāi)發(fā);現(xiàn)代中藥產(chǎn)品研發(fā),中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究、提升中藥工藝等。醫(yī)療器械:數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);人工骨、人工頸椎間盤(pán)、外周中心靜脈導(dǎo)管、基于創(chuàng)面微環(huán)境響應(yīng)的膠原基真皮再生材料、新型仿生干濕粘附力自調(diào)控醫(yī)用敷料;臨床檢驗(yàn)和分析試劑及儀器研發(fā),重大傳染病檢驗(yàn)檢測(cè)試劑研發(fā);新型手術(shù)器械和醫(yī)用輔料產(chǎn)品研發(fā)等。 新材料專(zhuān)項(xiàng)。高品質(zhì)金屬材料、新型合金材料和復(fù)合材料:高強(qiáng)度、超高強(qiáng)度冷軋鋼材料及工具制品;軸承制造專(zhuān)用精密軸承鋼管材料;高品質(zhì)不銹鋼鋼錠、鋼管、鋼帶、工業(yè)型材及波紋管補(bǔ)償器、脹帳節(jié)、高柔性軟管、高精度深沖拉伸件等制品;高強(qiáng)度復(fù)合線(xiàn)材產(chǎn)品、特種鋼絲繩及其制品產(chǎn)品。新型功能復(fù)合高分子材料:高分子分離膜材料、抗微生物高分子材料、高分子包裝新材料、液晶高分子材料、特種醫(yī)用高分子材料、高分子相變材料、高分子轉(zhuǎn)光材料、智能化高分子材料等功能高分子材料。高性能纖維材料、特種材料:聚苯硫醚(PPS)、聚酰亞胺(PI)、聚醚醚酮(PEEK)、液晶聚合物(LCP)及聚砜(PSF)等高性能工程塑料材料;玻璃纖維、碳纖維等高性能增強(qiáng)纖維;反滲透、納濾、超濾和微濾等各類(lèi)膜材料和卷式膜、簾式膜、管式膜、平板膜等膜組件和膜組器。 裝備制造專(zhuān)項(xiàng)。機(jī)器人:推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向中高端本體制造、關(guān)鍵零部件研發(fā)。智能制造裝備:推進(jìn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用生產(chǎn)線(xiàn)、高檔數(shù)控系統(tǒng)、高性能數(shù)控機(jī)床刀具、高性能電主軸以及其它高性能機(jī)床功能部件等中高端整機(jī)、部件的研發(fā)。推進(jìn)智能紡織裝備的研發(fā)。高端電機(jī):重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能電機(jī)及控制系統(tǒng)、高速電機(jī)、專(zhuān)業(yè)化定制電機(jī)、智能自動(dòng)化系統(tǒng)、可實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的機(jī)電一體化系統(tǒng)等研發(fā)。新能源汽車(chē)及關(guān)鍵組件:重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等綠色化、智能化、高端化交通裝備,聚焦突破無(wú)人駕駛、車(chē)載信息終端、汽車(chē)進(jìn)程服務(wù)人機(jī)交互系統(tǒng)等智能車(chē)網(wǎng)互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。先進(jìn)交通裝備:重點(diǎn)在軌道交通核心零部件與配套加工設(shè)備、軌道交通智能化設(shè)備與系統(tǒng)、工程及養(yǎng)路機(jī)械等技術(shù)上突破。節(jié)能環(huán)保裝備:高端煙氣脫硫脫硝除塵設(shè)備、水污染及污泥處置裝備、工業(yè)有機(jī)廢氣治理裝備等現(xiàn)代環(huán)保裝備及耗材裝備技術(shù)研究。 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)?,F(xiàn)代紡織:高性能纖維、新型差別化和功能性纖維及復(fù)合紡織材料開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究;高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究;高固低污活性染料印花關(guān)鍵技術(shù)、紡織品多色系標(biāo)準(zhǔn)化色漿印花技術(shù)、分散染料的精細(xì)化分散制備及其高效染色技術(shù)、高濃度分散染料的免水洗印花技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究等。綠色化工:環(huán)保型、產(chǎn)業(yè)用高端功能性染料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究;高附加值、綠色環(huán)保功能性精細(xì)化學(xué)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究;高性能高分子材料開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究;電子化學(xué)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究;三廢綠色循環(huán)處理及生態(tài)高值化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè):新品種育種、種子創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)高效種養(yǎng)殖技術(shù)研究,綠色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵適用技術(shù)推廣研究,農(nóng)產(chǎn)品加工等研究,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理、生物安全等研究。 碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)項(xiàng)。工業(yè)/產(chǎn)業(yè)低碳/零碳技術(shù):化工行業(yè)零碳/低碳流程再造工藝,廢棄物資源化與再制造技術(shù),污水污泥資源化技術(shù)等。新型能源技術(shù):支撐城市可再生能源規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用,分光譜式太陽(yáng)能光伏光熱高效綜合利用技術(shù)研究及應(yīng)用,高層建筑光伏柔性直流用電關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用,新型光伏建筑幕墻關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用;大規(guī)模低成本氫儲(chǔ)運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā),基于非貴金屬催化劑的可再生能源PEM制氫加氫系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范;工業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型與能效提升數(shù)字化技術(shù)研究及應(yīng)用,智能網(wǎng)聯(lián)分布式移動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用;高功率、長(zhǎng)壽命、低成本質(zhì)子交換膜燃料電池關(guān)鍵材料及電堆集成技術(shù)研究及應(yīng)用。二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù):二氧化碳高效捕集-利用一體化技術(shù)研究與示范;二氧化碳電催化轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。 5G+8K專(zhuān)項(xiàng)。5G、超高清視頻與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、人工智能等技術(shù)融合的研究。基于5G的超高清視頻、圖像等數(shù)據(jù)的交易、管理、采集加工分析、安全研究。Mini-Led、Micro-Led、3D顯示等技術(shù)的新型顯示產(chǎn)品及關(guān)鍵元器件研發(fā)。激光顯示、量子點(diǎn)發(fā)光二極管(QLED)、柔性顯示技術(shù)研究及應(yīng)用。超高清激光投影電視和新型量子點(diǎn)顯示屏產(chǎn)品研發(fā)。數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)和行業(yè)算法研究及應(yīng)用。超高清音視頻處理芯片、顯示模組、大功率半導(dǎo)體激光器研發(fā)。超高清節(jié)目制作系統(tǒng)、編解碼服務(wù)器、直導(dǎo)播一體機(jī)、大容量存儲(chǔ)傳輸設(shè)備的研究與應(yīng)用。8K超高清視頻前端信號(hào)遠(yuǎn)程化制作技術(shù),8K超高清視頻人工智能和邊緣計(jì)算制作技術(shù)研究。集成8K的超高清轉(zhuǎn)播車(chē)研發(fā)。在感知交互、分辨率、視場(chǎng)角、性能等參數(shù)領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)終端設(shè)備研發(fā)。結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)的交互式網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)研究與應(yīng)用。面向公眾的網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)、在線(xiàn)購(gòu)物、遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)游戲等超高清視頻增值服務(wù)研究與示范。 (四)構(gòu)筑全鏈條孵化體系 健全科技成果孵化育成體系。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的主體作用,大力推進(jìn)省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室科技研發(fā)與本地企業(yè)生產(chǎn)試制對(duì)接,支持實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作,探索發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)公司開(kāi)展科技企業(yè)孵化器建設(shè),完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資支持、工業(yè)設(shè)計(jì)、流程再造、智能生產(chǎn)等創(chuàng)新型服務(wù)功能,發(fā)展“孵化器—天使投資—?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)”持股孵化模式,提高科技成果孵化成功率。 推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮紹興市場(chǎng)化程度較高的突出優(yōu)勢(shì),建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。鼓勵(lì)在紹高校院所探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán),落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新高地聯(lián)合搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合研發(fā)中心、海外創(chuàng)新中心等,圍繞產(chǎn)業(yè)需求引進(jìn)全球領(lǐng)先技術(shù)成果,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境研發(fā)轉(zhuǎn)化,與境外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)并在紹興轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實(shí)施“專(zhuān)班+基金”跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工程,引導(dǎo)科技成果在紹興轉(zhuǎn)化。 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程、高價(jià)值專(zhuān)利培育工程和規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)清零計(jì)劃,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育基地建設(shè),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”機(jī)制,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信違法重點(diǎn)監(jiān)管名單制度。構(gòu)建四位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解分中心建設(shè)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例定期發(fā)布制度,推動(dòng)全社會(huì)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。 (五)打造數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景 完善科創(chuàng)服務(wù)綜合場(chǎng)景。加快推進(jìn)大型實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)、重大科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”等綜合服務(wù)場(chǎng)景集成落地,積極推進(jìn)“科創(chuàng)大腦+未來(lái)實(shí)驗(yàn)室”科研新范式,提高創(chuàng)新主體創(chuàng)新效能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)全覆蓋。 推進(jìn)智慧園區(qū)場(chǎng)景建設(shè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺(tái)、高性能數(shù)據(jù)中心、5G核心節(jié)點(diǎn)、人工智能行業(yè)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快智慧園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)新模式在園區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,推廣智能制造、分布式制造、大規(guī)模定制、個(gè)性化定制、價(jià)值鏈協(xié)同、預(yù)測(cè)運(yùn)行等融合應(yīng)用模式。推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”,打造數(shù)字化車(chē)間、智能工廠、未來(lái)生產(chǎn)等先進(jìn)示范,壯大新智造企業(yè)群體。 探索硬核科技應(yīng)用場(chǎng)景。重點(diǎn)圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域技術(shù)融合創(chuàng)新和示范應(yīng)用,有選擇地推出一批產(chǎn)業(yè)級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程辦公、共享產(chǎn)能、數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈等領(lǐng)域,有針對(duì)性地推出企業(yè)級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景,孵化數(shù)字技術(shù)、通用軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。搭建面向全球的集發(fā)布、對(duì)接、路演、體驗(yàn)、培訓(xùn)、交易等功能于一體的新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)展示體驗(yàn)大平臺(tái),集中展示新經(jīng)濟(jì)和“硬核科技”最新場(chǎng)景、技術(shù)、創(chuàng)意和解決方案。 六、提升高端人才集聚力 堅(jiān)持“四個(gè)面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向,以“名士之鄉(xiāng)”英才引育為抓手,深入推進(jìn)紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全力打好人才“引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)、激勵(lì)”組合拳,營(yíng)造一流人才發(fā)展環(huán)境,全方位激發(fā)人才創(chuàng)新活力,加快建設(shè)新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地。 (一)高水平集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 超常規(guī)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。以“高精尖缺”為導(dǎo)向,深化實(shí)施“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃,全面推進(jìn)“名士之鄉(xiāng)”特支計(jì)劃,持續(xù)實(shí)施院士智力集聚工程,建立科創(chuàng)走廊緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄,集中資源重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際一流的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。到2025年,新引進(jìn)頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才60名、領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)80個(gè)。 培育壯大高素質(zhì)青年人才隊(duì)伍。深入實(shí)施青年科學(xué)家、“千博萬(wàn)碩”、高校畢業(yè)生“奔越”“留紹”、大學(xué)生“雙創(chuàng)”等系列青年人才培育壯大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,以集聚科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)類(lèi)(STEM專(zhuān)業(yè))青年人才為重點(diǎn),建立青年人才階梯式支持機(jī)制,優(yōu)化走廊區(qū)域高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置,新建一批大學(xué)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,布局建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。到2025年,新引進(jìn)入選市級(jí)以上優(yōu)秀青年科技人才150名、博士后450名,年均新增大學(xué)生就業(yè)5萬(wàn)名以上。 深入推進(jìn)創(chuàng)新型越商隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施新一輪“越商名家”成長(zhǎng)行動(dòng)、“青藍(lán)接力工程”、“科技越商”培育行動(dòng)、青年企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃,引進(jìn)和培育一批企業(yè)科學(xué)家,打造具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的科技企業(yè)家隊(duì)伍,形成具有辨識(shí)度的“創(chuàng)新型越商”科技企業(yè)家培養(yǎng)品牌。到2025年,重點(diǎn)培育1000名以上專(zhuān)于規(guī)模企業(yè)治理的科技型、領(lǐng)軍型企業(yè)家,1000名以上專(zhuān)于新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新生代青年企業(yè)家。 推進(jìn)卓越工程師隊(duì)伍培養(yǎng)。立足本地傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),謀劃建設(shè)“紹興人才大廈”,布局建設(shè)一批市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,推進(jìn)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心區(qū)、縣(市)全覆蓋,推動(dòng)現(xiàn)有科創(chuàng)園區(qū)提檔升級(jí)和“二次創(chuàng)業(yè)”。鼓勵(lì)支持企業(yè)完善首席技師制度,開(kāi)展技術(shù)技能人才培訓(xùn),著力加強(qiáng)工程師隊(duì)伍建設(shè)。到2025年,建成7大特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,累計(jì)入庫(kù)工程師超2000人(其中全職工程師超200人),集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)院士(專(zhuān)家)工作站15家。 大力培育新時(shí)代紹興工匠。以培育“新時(shí)代工匠精神”為核心,深入開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)技能提升項(xiàng)目全國(guó)試點(diǎn),深化“精英越匠提升規(guī)劃”和全民技能提升行動(dòng),推進(jìn)“十百千萬(wàn)”技能培育工程,探索實(shí)行“國(guó)際工匠”成長(zhǎng)計(jì)劃,構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系。推廣“雙元制”職業(yè)教育模式,推動(dòng)“新工科”和新型交叉學(xué)科建設(shè)。到2025年,建成高水平職業(yè)教育基地5個(gè),新培養(yǎng)國(guó)際認(rèn)證技師300名。 (二)全方位推進(jìn)人才管理改革 實(shí)施開(kāi)放多元的人才引育政策。迭代升級(jí)“人才新政”,完善多元引才支持政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)全球引才網(wǎng)絡(luò)布局,積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引才,探索設(shè)立引才專(zhuān)項(xiàng)基金,鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本、風(fēng)投資本參與,完善項(xiàng)目聚才、社團(tuán)薦才、專(zhuān)場(chǎng)招才、中介獵才、以才引才、柔性引才等多元引才渠道建設(shè)。兼顧本土與引進(jìn)人才、領(lǐng)軍和青年人才,加大各類(lèi)人才培養(yǎng)計(jì)劃的投入力度和支持強(qiáng)度,建立面向未來(lái)的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制。探索建立產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同育人模式,發(fā)揮高校人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。 探索自由高效的人才使用機(jī)制。破除人才流動(dòng)體制機(jī)制障礙,暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)等各方面人才流動(dòng)渠道。探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才使用、管理和激勵(lì)等創(chuàng)新政策試點(diǎn),鼓勵(lì)支持省內(nèi)高??蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員離崗或兼職到科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),政策兌現(xiàn)不受地域、戶(hù)籍、社保等限制,加大知名院士專(zhuān)家柔性引進(jìn)力度。探索實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”人才使用機(jī)制。 創(chuàng)新科學(xué)客觀的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。聚焦人才價(jià)值實(shí)現(xiàn),用好人才評(píng)價(jià)“指揮棒”,分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,建立人才社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制,制定以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)辦法,探索在人才智力密集、人事制度健全的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)聘改革;對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,建立職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”制度。 建立包容審慎的人才管理機(jī)制。加大科技創(chuàng)新人才激勵(lì)力度,適當(dāng)提高財(cái)政資助的科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)比例,優(yōu)化人才績(jī)效支出,提高職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的比例,對(duì)急需緊缺的高層次人才,可單獨(dú)制定收入分配傾斜、個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策。嚴(yán)格人才項(xiàng)目入選者管理考核,建立健全人才退出機(jī)制,明確支持期限,規(guī)范人才稱(chēng)號(hào)使用,不給入選者貼“永久牌”標(biāo)簽。 探索接軌國(guó)際的人才服務(wù)政策。設(shè)立高層次人才出入境和外國(guó)人來(lái)華工作服務(wù)“專(zhuān)窗”,為外國(guó)人辦理來(lái)華工作許可、邀請(qǐng)確認(rèn)函、居留許可等手續(xù)提供“一條龍”服務(wù)。對(duì)國(guó)際頂尖人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)實(shí)際需要專(zhuān)門(mén)制定扶持政策。鼓勵(lì)優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生在科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為符合條件的優(yōu)秀留學(xué)生提供綠色通道。 (三)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境 優(yōu)化人才公共服務(wù)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型,深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”改革,建立多部門(mén)人才服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提供涵蓋落戶(hù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等“安居樂(lè)業(yè)”全周期的人才服務(wù),推動(dòng)惠企惠才政策精準(zhǔn)落地。深化人才工作數(shù)字化改革,加快推進(jìn)人才服務(wù)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,全面推廣“人才碼”,實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)“一碼全享”、人才政策“一鍵智兌”、人才事項(xiàng)“一件聯(lián)辦”。 優(yōu)化人才生活環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化人才生活“關(guān)鍵小事”協(xié)調(diào)解決機(jī)制,制定出臺(tái)高層次人才落戶(hù)、交通出行、醫(yī)療保健等優(yōu)惠政策,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)軍人才及其他高層次人才的生活綠卡制度、療休養(yǎng)制度等。謀劃建設(shè)國(guó)際社區(qū),加強(qiáng)適應(yīng)人才多元需求、便捷優(yōu)質(zhì)的購(gòu)物、文化、休閑等配套設(shè)施建設(shè),打造與國(guó)際環(huán)境相仿、觀念相通、文化相容的人才生活環(huán)境。 優(yōu)化人才文化環(huán)境。傳承“名士之鄉(xiāng)”精神、氣質(zhì)和風(fēng)范,發(fā)揚(yáng)培育以開(kāi)放、大氣、時(shí)尚、多元、創(chuàng)新為核心的城市精神,全面提高社會(huì)文明程度,推動(dòng)全社會(huì)形成開(kāi)放包容、愛(ài)才惜才的人才發(fā)展理念,提升紹興整體文化軟實(shí)力和人才感召力。建設(shè)一批有文化品位和創(chuàng)新韻味的人才公園、院士街巷、名人廣場(chǎng),創(chuàng)造無(wú)處不在的人才交往空間。 七、提升開(kāi)放創(chuàng)新支撐力 強(qiáng)化全球視野、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新,深度融入長(zhǎng)三角,加強(qiáng)跨國(guó)界、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域整合優(yōu)化科技資源配置,形成開(kāi)放有活力的創(chuàng)新發(fā)展格局,全面提升創(chuàng)新能力。 (一)融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體 積極主動(dòng)參與長(zhǎng)三角科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。抓住長(zhǎng)三角共建全球技術(shù)交易市場(chǎng)、打造全球創(chuàng)新成果集散中心契機(jī),發(fā)揮區(qū)位資源、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全方位打好科技市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)教融合等政策組合拳,推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心紹興分中心建設(shè),構(gòu)建鏈接國(guó)內(nèi)外的技術(shù)交易平臺(tái)體系。加快完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、工業(yè)設(shè)計(jì)、流程再造、科技金融、智能生產(chǎn)等創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈,大力承接長(zhǎng)三角區(qū)域技術(shù)溢出,力爭(zhēng)成為重大科技成果商業(yè)化應(yīng)用“首選地”。 積極共建滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)。協(xié)同構(gòu)建環(huán)杭州灣創(chuàng)新帶,主動(dòng)參與滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),在促進(jìn)杭紹甬創(chuàng)新資源優(yōu)化配置中發(fā)揮積極作用。重點(diǎn)探索與上海的科技創(chuàng)新合作新模式,在上海建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器等人才科技合作飛地,推進(jìn)企業(yè)與上海高校、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、孵化器等建立長(zhǎng)效穩(wěn)定合作機(jī)制,提升科創(chuàng)走廊創(chuàng)新國(guó)際化水平。發(fā)揮好杭甬之間“金扁擔(dān)”功能,積極開(kāi)展杭紹甬科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作,協(xié)同推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥和新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 深入推進(jìn)科創(chuàng)走廊間創(chuàng)新合作。建立與各科創(chuàng)走廊間創(chuàng)新對(duì)話(huà)機(jī)制,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊、浙中科創(chuàng)走廊等科創(chuàng)資源對(duì)接,積極推進(jìn)創(chuàng)新券通用通兌、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟共建,重點(diǎn)探索在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同布局一批研發(fā)平臺(tái),在跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作上先行先試一批合作政策,促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 (二)深度參與全球科技創(chuàng)新合作 強(qiáng)化國(guó)際創(chuàng)新資源精準(zhǔn)對(duì)接。建立需求導(dǎo)向的精準(zhǔn)合作機(jī)制,打造全球科技精準(zhǔn)合作升級(jí)版。支持本土企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際科技合作計(jì)劃、大科學(xué)工程以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)與“創(chuàng)新大國(guó)”“關(guān)鍵小國(guó)”以及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家科技合作交流,支持有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)通過(guò)發(fā)起私募股權(quán)基金、參股、并購(gòu)、引進(jìn)核心人才和關(guān)鍵技術(shù)等方式,提升整合利用全球研發(fā)創(chuàng)新資源能力。提高科技大市場(chǎng)國(guó)際化水平,打造國(guó)際技術(shù)專(zhuān)利展示交易中心。 強(qiáng)化全球創(chuàng)新載體合作。主動(dòng)對(duì)接全球排名前100的知名高校和科研機(jī)構(gòu),開(kāi)展科研深度合作。積極推動(dòng)海外創(chuàng)新孵化中心、外國(guó)專(zhuān)家海外聯(lián)絡(luò)站、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際科技合作基地和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新合作載體建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)美國(guó)波士頓海外孵化中心、日本福井海外孵化器、加泰羅尼亞理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步深化“海智計(jì)劃”工作基地建設(shè),加強(qiáng)與海外科技團(tuán)體交流與合作,為海外科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建更好的平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu),搭建國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),共同推進(jìn)“創(chuàng)新絲綢之路”建設(shè)。 加強(qiáng)國(guó)際化創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造。更大力度探索開(kāi)放外籍人才政策,對(duì)國(guó)際高端人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),采取“一事一議”,為外籍人才及家屬提供生活、工作、學(xué)習(xí)等便利服務(wù)。加快推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名“賽、展、會(huì)”集聚科創(chuàng)走廊,擴(kuò)大國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作交流。 (三)加快構(gòu)建開(kāi)放共享創(chuàng)新環(huán)境 探索建立創(chuàng)新資源共用共享機(jī)制。積極推動(dòng)科技資源共享,共建長(zhǎng)三角科技資源數(shù)據(jù)池,深化區(qū)域科技交流與創(chuàng)新。積極參與一流高校與科研機(jī)構(gòu)的智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè),鼓勵(lì)有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在科創(chuàng)走廊牽頭設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立科技創(chuàng)新人員柔性流動(dòng)制度,推動(dòng)高端人才跨區(qū)域公共服務(wù)和社會(huì)保障共享機(jī)制。探索建立科研資金跨區(qū)域使用機(jī)制。支持高新區(qū)聯(lián)盟、雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等建設(shè),支持聯(lián)盟成員廣泛開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等交流合作。 積極建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。按照開(kāi)源開(kāi)放、尊重創(chuàng)新原則,在集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批鏈接底層硬件、上層應(yīng)用的科技開(kāi)源開(kāi)放公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提升國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(浙江紹興分園)能級(jí),建設(shè)中科院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究院紹興分所、中國(guó)科技大學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)研究院等高能級(jí)公共研發(fā)平臺(tái),為中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供技術(shù)開(kāi)源支撐,促進(jìn)技術(shù)開(kāi)放共享。 著力促進(jìn)企業(yè)參與開(kāi)放創(chuàng)新合作。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)建立雙向開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái),積極推進(jìn)自主創(chuàng)新與開(kāi)放式創(chuàng)新相結(jié)合,打破各創(chuàng)新主體之間的壁壘,形成協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力,推動(dòng)大中小企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面相互合作,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。 八、提升品質(zhì)生活吸引力 按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、品質(zhì)化要求,加快推進(jìn)“科產(chǎn)城人景”有機(jī)融合,提升綜合交通、市政設(shè)施、新基建服務(wù)能級(jí),繪美綠色生態(tài)本底,完善高品質(zhì)服務(wù)保障,致力打造宜業(yè)宜居、產(chǎn)城融合的科創(chuàng)走廊。 (一)建設(shè)現(xiàn)代智慧城市樣板 打造內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同構(gòu)建“軌道上的長(zhǎng)三角”,建成杭紹臺(tái)鐵路、杭紹城際鐵路,開(kāi)展滬紹金城際鐵路前期研究。高品質(zhì)建設(shè)杭紹甬智慧高速等高速路網(wǎng)項(xiàng)目。建成軌道交通1號(hào)線(xiàn)、2號(hào)線(xiàn),推進(jìn)紹興市軌道交通二期建設(shè)(3號(hào)線(xiàn)、4號(hào)線(xiàn)、5號(hào)線(xiàn))。打造科創(chuàng)走廊內(nèi)部半小時(shí)交通圈,加快群賢路改造提升、越興大道南延等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)越東路、二環(huán)北路、329國(guó)道、二環(huán)西路、二環(huán)南路等智慧快速路工程,形成市區(qū)智慧快速路網(wǎng)。 建設(shè)智慧化市政設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)“碳達(dá)峰”“碳中和”舉措,鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏發(fā)電等可再生能源,構(gòu)建清潔高效的現(xiàn)代能源體系。實(shí)施浙江1000kV特高壓交流環(huán)網(wǎng)、紹興中北部電網(wǎng)優(yōu)化及江濱、古越等500kV輸變電擴(kuò)建工程,加快甬紹干線(xiàn)東段、舟山—寧波—紹興和紹興—杭州—湖州等油氣管網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)海綿城市建設(shè),優(yōu)化道路生態(tài)化排水設(shè)計(jì),加快智慧排水、智慧雨污建設(shè),提高城市對(duì)雨水的滲滯能力。實(shí)施紹興市污水綜合處理改擴(kuò)建項(xiàng)目,推進(jìn)杭州灣南翼平原排澇及配套工程、紹興市袍江片東入曹娥江排澇工程(二期)、濱海新區(qū)中心湖北岸排澇工程等項(xiàng)目,系統(tǒng)治理河湖水域岸線(xiàn)和水資源水生態(tài)水環(huán)境問(wèn)題。以濱海科技城和鏡湖科技城為重點(diǎn),推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)。 構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快鏡湖5G試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)5G精品網(wǎng)絡(luò)連片優(yōu)質(zhì)覆蓋,全面推動(dòng)IPv6升級(jí)提速,率先探索6G技術(shù)場(chǎng)景化應(yīng)用。建設(shè)國(guó)家級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)中心,圍繞集成電路、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源,爭(zhēng)取落戶(hù)一批國(guó)家級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)中心。規(guī)模部署智能充電樁,加快公共、專(zhuān)用、社區(qū)等多種類(lèi)型充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的車(chē)路協(xié)同車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智慧道路。探索建立自動(dòng)配送物流等智能化生活設(shè)施。 (二)繪就綠色生態(tài)美麗畫(huà)卷 持續(xù)優(yōu)化美麗生態(tài)空間。強(qiáng)化國(guó)土空間管控,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控線(xiàn),健全以“三線(xiàn)一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。優(yōu)化沿灣生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)推進(jìn)濱海濕地資源涵養(yǎng)、生態(tài)景觀改造,建設(shè)鑒湖國(guó)家濕地公園生態(tài)功能區(qū),打造集現(xiàn)代工程樣板、水鄉(xiāng)文化風(fēng)情、濱海田園生態(tài)風(fēng)貌于一體的生態(tài)海岸帶,構(gòu)筑山水林田湖草生命共同體。 構(gòu)建休閑慢行綠道體系。以環(huán)杭州灣濱海綠道、曹娥江綠道為重點(diǎn),建設(shè)詩(shī)畫(huà)韻味的濱水綠道、林蔭街道等綠道體系,營(yíng)造適宜騎行、步行的慢行系統(tǒng)。濱水綠道串聯(lián)各濱水公園、濕地公園、城市公園,形成以沿河觀光、濱水休閑為特色,承載市民健身、休閑、娛樂(lè)功能的綠色濱水路徑。林蔭街道串聯(lián)各城市公園、社區(qū)公園、口袋公園、社區(qū)中心,形成活力多元、景觀多樣的街道網(wǎng)絡(luò)空間。 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治。依托“無(wú)廢城市”數(shù)字化信息平臺(tái),加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),強(qiáng)化一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和建筑垃圾等重點(diǎn)廢物全面安全管控,提升生活垃圾源頭減量和資源化利用水平。打造魅力生態(tài)水城,以“五水共治”“美麗河湖”等為載體,統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、水資源利用和水安全維護(hù),深化河(湖)長(zhǎng)制改革,建立環(huán)杭州灣流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)污染治理升級(jí)改造,嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,深化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染治理,實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧濃度“雙控雙減”。深化土地綜合整治,落實(shí)污染土地治理和修復(fù),加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。 (三)創(chuàng)造人民幸福美好生活 配備國(guó)際化優(yōu)質(zhì)教育資源。合理均衡布局基礎(chǔ)教育資源,著力提升幼兒園、小學(xué)、初中居住覆蓋率。積極推廣名校集團(tuán)化辦學(xué)、教學(xué)共同體建設(shè)等辦學(xué)模式。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,在開(kāi)展可行性必要性研究基礎(chǔ)上,合理布局外籍人員子女學(xué)校。實(shí)施“千校結(jié)好”等項(xiàng)目,鼓勵(lì)科創(chuàng)走廊內(nèi)學(xué)校與國(guó)外學(xué)校加強(qiáng)合作,更好滿(mǎn)足高端人才子女入學(xué)需求。建設(shè)社區(qū)鄰里共享學(xué)堂,著力打造社區(qū)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。 完善醫(yī)療健康保障。加快完善全生命周期健康服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療資源布局,強(qiáng)化醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加快鏡湖醫(yī)院、新婦保院、浙大邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)、浙二醫(yī)院紹興院區(qū)、國(guó)科大附屬腫瘤醫(yī)院紹興院區(qū)、省人民醫(yī)院紹興院區(qū)等項(xiàng)目,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)康養(yǎng)中心等基層醫(yī)療資源均衡布局,構(gòu)建形成“15分鐘健康服務(wù)圈”。加快衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)“智慧醫(yī)療”“智慧監(jiān)管”等建設(shè)。 優(yōu)化商業(yè)購(gòu)物環(huán)境。發(fā)展“步行街+新零售”模式,以濱海、鏡湖、曹娥江等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),大力建設(shè)智慧商圈、高品質(zhì)步行街、高端民宿、高定位美食街和高品位文化設(shè)施,打造一批高知名度的旅游景點(diǎn)、演藝場(chǎng)所、文體中心、餐飲名店、“夜間經(jīng)濟(jì)”等“網(wǎng)紅打卡地”。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,完善社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施供給,加快建設(shè)“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”便利生活服務(wù)圈。 九、保障措施 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用??苿?chuàng)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)制定發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新政策,在規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融支撐、專(zhuān)利保護(hù)、土地使用、項(xiàng)目導(dǎo)入、人才引育等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量配備,切實(shí)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)中的重大事項(xiàng)職責(zé),牽頭制定具體的實(shí)施辦法和操作規(guī)則,抓好工作落實(shí)和督導(dǎo)。 壓實(shí)屬地政府工作責(zé)任。越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)要確定相應(yīng)責(zé)任機(jī)構(gòu),按照科創(chuàng)走廊建設(shè)分工,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)建設(shè)和發(fā)展工作?!傲恰币闪?shí)體化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)。 建立統(tǒng)分結(jié)合運(yùn)行機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市有關(guān)部門(mén)和相關(guān)區(qū)政府共同推進(jìn)科創(chuàng)走廊一體化發(fā)展,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃編制、項(xiàng)目布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)科技人才政策、招商引智品牌;根據(jù)科研和產(chǎn)業(yè)用地指引,建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與屬地項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制;為充分調(diào)動(dòng)各主體積極性,由相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)分別建設(shè)、分別招商、分別財(cái)政保障職能。結(jié)合建設(shè)進(jìn)程逐步探索財(cái)稅分享機(jī)制,研究對(duì)新設(shè)企業(yè)形成的稅收增量屬地方收入部分實(shí)行跨行政區(qū)分享。對(duì)重點(diǎn)科創(chuàng)基地建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)落地,在原有規(guī)劃和國(guó)土審批流程不變、不增加工作環(huán)節(jié)的前提下,采取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“并行式”審核辦法,確保引進(jìn)項(xiàng)目的科創(chuàng)屬性。探索由市人大以地方立法方式明確科創(chuàng)走廊建設(shè)保障機(jī)制,確保形成合力。 (二)推進(jìn)整體智治 建設(shè)多跨協(xié)同的數(shù)字化治理體系。突出“一帶六城多點(diǎn)”整體高效協(xié)同,探索科創(chuàng)走廊跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門(mén)整體智治變革,系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理、政府運(yùn)行“五位一體”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建立“重大任務(wù)”貫徹落實(shí)綜合集成機(jī)制,打造政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無(wú)余”的數(shù)字化協(xié)同場(chǎng)景,對(duì)政務(wù)流程、組織構(gòu)架、功能模塊等進(jìn)行數(shù)字化重塑,重點(diǎn)推進(jìn)“一件事”集成改革和“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。聚焦規(guī)劃編制與實(shí)施、空間資源要素配置、項(xiàng)目審批落地效能等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索智慧規(guī)劃場(chǎng)景應(yīng)用,形成規(guī)劃編制、審查、實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估業(yè)務(wù)體系與管理閉環(huán)。 建立開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)治理機(jī)制。圍繞“采集、歸集、治理、應(yīng)用、安全、運(yùn)營(yíng)”的數(shù)據(jù)全生命周期,提升數(shù)據(jù)歸集效率、數(shù)據(jù)整改質(zhì)量、數(shù)據(jù)開(kāi)放水平,加強(qiáng)與省市一體化平臺(tái)的系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,建立統(tǒng)一、用戶(hù)友好型的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái),橫向整合不同部門(mén)的各類(lèi)數(shù)據(jù),積極推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)化數(shù)據(jù)平臺(tái)化對(duì)接,為社會(huì)公眾提供“一站式”數(shù)據(jù)檢索和下載服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于數(shù)據(jù)安全的要求,樹(shù)立安全底線(xiàn)思維,提升數(shù)據(jù)安全意識(shí)。 探索設(shè)立一體化平臺(tái)公司統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)。在市委科創(chuàng)委指導(dǎo)下,依托市國(guó)資企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有投資平臺(tái),設(shè)立從事科創(chuàng)走廊開(kāi)發(fā)建設(shè)的平臺(tái)公司,支持上市和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目市場(chǎng)化融資,統(tǒng)籌推進(jìn)科創(chuàng)走廊重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大平臺(tái)開(kāi)發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)同布局。 (三)統(tǒng)籌要素支持 加大財(cái)政金融扶持。建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,在科創(chuàng)走廊范圍內(nèi),新增產(chǎn)業(yè)科技人才金融類(lèi)政策資金保障由市區(qū)兩級(jí)共同承擔(dān),重點(diǎn)保障重大科創(chuàng)平臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)加大科技信貸投放力度。實(shí)施金融支持科創(chuàng)走廊建設(shè)3年1000億元計(jì)劃,加大對(duì)全市重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、科技園區(qū)、科創(chuàng)企業(yè)等領(lǐng)域信貸投放。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)放信用貸款。加大力度引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu),市產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行配合,引導(dǎo)資金投向科創(chuàng)走廊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,構(gòu)建“平臺(tái)+項(xiàng)目+資本”科技投資機(jī)制。探索科創(chuàng)走廊高層次緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。 創(chuàng)新土地要素配置。充分考慮科創(chuàng)走廊新一輪發(fā)展需要,將科創(chuàng)走廊建設(shè)用地納入市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃體系,探索國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌考慮布局規(guī)模、用地集約性以及開(kāi)發(fā)時(shí)序,盡量不占或少占耕地,確需占用的,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制要求。支持符合條件的項(xiàng)目納入國(guó)家或省級(jí)重大項(xiàng)目,全力保障其單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè),利用國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)做到應(yīng)保盡保。深化“畝均論英雄”改革,全面推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”,謀劃制定科創(chuàng)走廊創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)管理辦法,制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單,推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)差別化地價(jià)管理與分割轉(zhuǎn)讓比例、實(shí)際出讓年限、容積率等相掛鉤,鼓勵(lì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)功能兼容復(fù)合利用。 強(qiáng)化能源要素保障。通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源等措施騰出的能耗指標(biāo),重點(diǎn)傾斜支持科創(chuàng)走廊綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施電力提前規(guī)劃、及時(shí)保障,全力做好重大項(xiàng)目能源要素保障工作。深化“畝均論英雄”改革,對(duì)評(píng)價(jià)末檔企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià),倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或退出。探索開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易改革。 優(yōu)化科創(chuàng)資源配置。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)現(xiàn)有科創(chuàng)資源有效整合。對(duì)新引入的科創(chuàng)平臺(tái)、科研資源,在市一級(jí)層面統(tǒng)一謀劃,優(yōu)先在科創(chuàng)走廊布局。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究院規(guī)范化管理、績(jī)效化考核、聯(lián)盟化運(yùn)作、精準(zhǔn)化服務(wù)等“四化”模式探索。對(duì)引進(jìn)的大院名校研究院開(kāi)展績(jī)效排序,推動(dòng)研究院由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升。 (四)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 建立公平開(kāi)放的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。完善以負(fù)面清單為主的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推行“非禁即入”“非限即入”,對(duì)未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。以降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻為原則,不急于將科創(chuàng)衍生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式納入負(fù)面清單管理。 實(shí)行包容審慎的監(jiān)管制度。以開(kāi)放包容的監(jiān)管服務(wù)對(duì)待新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,變“事前設(shè)限”為“事中劃線(xiàn)”“事后監(jiān)管”。對(duì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施。對(duì)于處在研發(fā)階段、缺乏成熟標(biāo)準(zhǔn)或完全不適應(yīng)現(xiàn)有監(jiān)管體系的產(chǎn)品、服務(wù),開(kāi)展并行研究和檢測(cè)分析,同步研究科學(xué)有效的監(jiān)管方法。 提升企業(yè)政策服務(wù)水平。建立項(xiàng)目審批申報(bào)“直通車(chē)”制度。積極推進(jìn)企業(yè)“五證合一”“先照后證”“全程電子化登記”等商事制度改革,降低科技類(lèi)、高技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)注冊(cè)場(chǎng)所要求,簡(jiǎn)化企業(yè)登記和注銷(xiāo)流程。加強(qiáng)高新企業(yè)培育庫(kù)建設(shè),改“企業(yè)上門(mén)申報(bào)”為“部門(mén)入企輔導(dǎo)”,改“定期受理申報(bào)”為“全年常態(tài)培育”,加快高新企業(yè)認(rèn)定速度,促進(jìn)科技型中小微企業(yè)培育壯大。 (五)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估 按照科創(chuàng)走廊建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)導(dǎo)向,制定推進(jìn)科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的路線(xiàn)圖、時(shí)間表、項(xiàng)目庫(kù),明確科創(chuàng)走廊建設(shè)工作計(jì)劃和階段性工作目標(biāo),把各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解列入市級(jí)相關(guān)部門(mén)、相關(guān)區(qū)政府的年度工作目標(biāo)任務(wù),引入“賽馬機(jī)制”,建立公平合理、行之有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,健全信息交流、定期報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程管理,堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假,真實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的成果。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立相關(guān)意見(jiàn)反饋平臺(tái),鼓勵(lì)廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會(huì)公眾參與規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。 附圖 附圖1科創(chuàng)走廊(六城)范圍圖 附圖2 科創(chuàng)走廊重大創(chuàng)新平臺(tái)布局圖 附圖3科創(chuàng)走廊市域聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局圖 附圖4科創(chuàng)走廊綜合交通規(guī)劃圖
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