重新定義土地類別！太陽能用地爭議正在英國蔓延

有報道稱，英國環(huán)境部部長Ranil Jayawardena正考慮重新定義土地類別，這會令地面項目的開發(fā)更加困難，太陽能行業(yè)對此進行了反擊。

據(jù)《衛(wèi)報》的最初報道，Jayawardena 正在考慮將 "最佳和最靈活"(BMV)土地的定義擴大到3B級。

目前，大多數(shù)太陽能電站都是在農業(yè)用地分類(ACL)計劃中定為3B級的土地上開發(fā)的。

ACL把土地的等級劃分為1-5級，包括了許多細分等級。1級為質量上乘的農業(yè)用地，最適合種植水果和沙拉作物， 5級是質量很差的農業(yè)用地，主要適用于永久牧場或粗放牧。

太陽能電站不是建在ALC內被視為BMW的土地上，而是建在3B或等級更低的土地上，3B代表中等質量的農業(yè)用地。

將BMV擴展到3B將實際上禁止在英格蘭約41%的土地、或約58%的農業(yè)用地上使用太陽能。

相對而言，根據(jù)Solar Energy UK的報告，假如目前提出的每個太陽能電站都已建成，這仍只占英國農業(yè)用地的不到0.4%，整個英國土地面積的0.28%。

即使英國推動增加可再生能源在能源結構中的份額、建造五倍的太陽能電站，它們仍然只占不到0.3%的英國土地，還不到目前高爾夫球場所占土地的一半。

Ranil Jayawardena在 Liz Truss當選為總理后接任環(huán)境、食品和農村事務國務秘書

Solar Energy UK 首席執(zhí)行官Chris Hewett 表示，"對于使用主要的規(guī)劃規(guī)定阻礙廉價本土能源的做法，英國太陽能行業(yè)感到震驚。太陽能是諸多需求和政策要求的答案：它可以降低電費，提供安全電力，推動增長，助力農村經濟。Ranil Jayawardena反對太陽能電站的立場肯定會使他成為'反增長聯(lián)盟'的一員。"

Defra的一位發(fā)言人在接受Solar Power Portal采訪時表示，"環(huán)境、農業(yè)和經濟增長是相輔相成的，正如增長計劃中所述，我們致力于提升長期能源安全，加強英國的食品安全?！?/span>

"這就是為什么我們會研究影響農民和土地管理者的監(jiān)管、創(chuàng)新和投資框架，確保我們的政策能夠最有力的促進糧食生產、提高抵御能力、促進增長并保護環(huán)境。"

在對BMV進行所謂的重新定義之前，最近幾個月(英國)出現(xiàn)了對太陽能行業(yè)的批評之聲，試圖將太陽能行業(yè)與食品安全對立起來。這包括Jayawardena的前任George Eustice在6月的環(huán)境審計委員會會議上發(fā)表的評論。

當時George Eustice指出，環(huán)境、食品和農村事務部與住房、社區(qū)和地方政府部(MHCLG)在2015年向地方當局發(fā)布了指導意見，該指導意見"作出了一個強有力的推定，反對在最好、最有價值的土地上、以及在法律上被列為3B級或以上的土地上建設太陽能電站，"

Eustice在委員會會議上表示，"我們意識到，在最近幾個月或在過去的12個月中，出現(xiàn)了相當多的大型計劃，規(guī)劃當局似乎已經忘記或開始無視這些建議，"

"我不認為MHCLG發(fā)布了新的指導意見，但如果......他們不理解BMV的法律定義，我們會向他們提出來。3B是BMV用地。"

Eustice在會上的言論遭到了太陽能行業(yè)的批評，正如上文提到的，批評者重點指出，BMV土地是指被列為3A或以上等級的土地。

9月，Eustice寫信給環(huán)境審計委員會主席Philip Dunne，對首席規(guī)劃官2015年的政策立場并沒有提到BMV用地一事進行了澄清。

在最近的保守黨領導層競選中，兩位候選人都攻擊了太陽能的土地使用，其中包括現(xiàn)任首相Liz Truss，他將這項技術稱為 "附屬品"。

將BMV重新定義為包括3B將有效的使規(guī)劃流程向太陽能傾斜，而太陽能是向英國開放的最廉價、最環(huán)保的電力來源之一。舉例來說，太陽能和風能目前比天然氣便宜9倍。

因此，繼續(xù)推廣太陽能對于能源安全和向凈零排放的過渡都至關重要。氣候變化是對英國糧食安全的最大威脅，太陽能會直接受益于英國的氣候變化問題，不會妨礙糧食安全。

太陽能已多次被證明是最受歡迎的能源之一，商業(yè)能源和工業(yè)戰(zhàn)略部的一項調查表明，超過80%的人支持太陽能，只有3%的人反對太陽能，太陽能已成為最受歡迎的可再生能源技術。

同樣，YouGov對保守黨成員的調查發(fā)現(xiàn)，73%的人支持包括地面光伏電站在內的太陽能。

至2035年，太陽能的快速增長可以使其滿足17%的英國年度電力需求，提供6萬個工作崗位。