0.18歐元/kWh！歐盟建議為風(fēng)光發(fā)電項目設(shè)立價格上限

歐盟委員會日前發(fā)布的2022年國情咨文重點(diǎn)關(guān)注了俄烏沖突帶來的不利影響，因為自從俄羅斯減少天然氣供應(yīng)以來，歐洲電價飆升。

歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德萊恩介紹了歐盟成員國減少總體用電量的方法，包括在電價高峰時段強(qiáng)制減少5%以上的用電量;并要求成員國確定合電價最高時段，在這些高峰時段的10%的時間中減少電力需求。此外，還致力于在2023年3月31日之前將總體電力需求減少10%以上。

馮·德萊恩還為最近提出的對可再生能源開發(fā)商的收入設(shè)定上限的提議進(jìn)行了解釋。

她說，“這些可再生能源開發(fā)商目前正在獲得他們以前從未考慮過的高昂收入。這些公司可再生能源的電價從戰(zhàn)爭中受益，因此依靠消費(fèi)者獲得創(chuàng)紀(jì)錄的收入和利潤是錯誤的。在這個時代，所得的利潤必須分享給最需要的人。”

歐盟委員會提議將光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電的價格限制在0.18歐元kWh ，據(jù)稱這兩種可再生能源目前從天然氣價格上漲中受益最大。該委員會還提議開發(fā)和運(yùn)營生物質(zhì)能、核能、褐煤發(fā)電和水力發(fā)電廠進(jìn)行限制。該提案預(yù)計將節(jié)省1400億歐元以上，用于幫助減少能源消費(fèi)者的賬單。

歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會聲稱，雖然歐盟委員會統(tǒng)一設(shè)定這一上限，但其成員國有可能在未經(jīng)歐盟委員會批準(zhǔn)的情況下引入更多上限。

歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會監(jiān)管事務(wù)負(fù)責(zé)人Naomi Chevillard表示，“我們對保留歐盟成員國在國家層面設(shè)定較低收入上限的可能性感到遺憾。這給投資者帶來了高度不確定性，并危及歐盟市場的完整性和統(tǒng)一性。歐盟委員會應(yīng)該為新的上限措施設(shè)定一個歐洲范圍內(nèi)的基本比例基準(zhǔn)?！?/span>

該協(xié)會對該提案的初步解讀發(fā)現(xiàn)，該上限適用于所有市場的收入，其中包括雙邊交易、長期市場和短期市場。其上限可以在能源結(jié)算時或之后設(shè)置，這應(yīng)該允許電力采購協(xié)議(PPA)從措施中保留下來，除非這一上限在歐盟委員會提議的0.18歐元/kWh 以下。上網(wǎng)電價、差價合同和企業(yè)可再生電力采購協(xié)議(PPA)均不受上限保護(hù)。該上限也不適用于儲能系統(tǒng)和需求側(cè)響應(yīng)等靈活性資源。歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會的一位發(fā)言人表示，示范項目和裝機(jī)容量低于20 kW的的光伏項目也被排除在外。

可以為可再生能源發(fā)電設(shè)施和傳統(tǒng)能源發(fā)電設(shè)施設(shè)定不同的收入上限。由于生產(chǎn)成本較高，石油和天然氣公司可能會看到向批發(fā)電力市場出售的電力的收入上限更高。預(yù)計化石燃料公司將通過“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)費(fèi)”支付費(fèi)用。該費(fèi)用將由歐盟成員國根據(jù)2022年的利潤收取費(fèi)用，這與前三年的平均利潤相比增加了20%以上。

設(shè)定收入上限被歸類為緊急和臨時措施，并計劃從2022年12月1日到2023年3月31日實施，但該提議仍需要在9月30日的特別理事會會議上獲得批準(zhǔn)。

歐盟委員會希望對電力市場進(jìn)深入而全面的改革，以消除天然氣短缺對電價的影響。該委員會宣布正在努力制定一個新的電力交易基準(zhǔn)價格，以取代荷蘭產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基金(TTF)，該基金主要反映最近天然氣市場的巨大變化。

伴隨著高昂的電價，參與電力市場交易所交易的抵押品需求激增。歐盟委員會宣布，將與市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，修訂抵押品規(guī)則，以幫助企業(yè)應(yīng)對融資和流動性挑戰(zhàn)。它還將采取措施限制電力的日內(nèi)價格波動。

馮·德萊恩還強(qiáng)調(diào)綠色氫色是擺脫歐洲黯淡能源狀況的一種方式。

她說，“氫能徹底改變歐洲的能源局勢，我們必須從轉(zhuǎn)向潛力巨大的氫氣市場?！?/span>

歐盟委員會制定的RePowerEU計劃將其綠色氫氣生產(chǎn)目標(biāo)翻倍，到2030年達(dá)到1000萬噸。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，馮·德萊恩宣布建立一個新的歐洲氫庫，以填補(bǔ)投資缺口并匹配未來的供需。

她說，“這將有助于利用創(chuàng)新基金的資金來保證氫氣的供應(yīng)，我們將能夠投資30億歐元以幫助建設(shè)未來的氫氣市場?！?/span>

馮·德萊恩還暗示，歐盟電力市場的重組將涉及取代目前的擇優(yōu)排序機(jī)制，在這種機(jī)制中，電力市場準(zhǔn)入價格由運(yùn)行成本最低的能源(光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電)決定。然后，然后通過從這些電力來源進(jìn)行處理來滿足用戶需求。向批發(fā)市場出售電力的發(fā)電設(shè)施收取最終價格。

馮·德萊爾總結(jié)說，“我認(rèn)為，當(dāng)前的電力市場設(shè)計基于擇優(yōu)排序原則不再適用于目的。消費(fèi)者應(yīng)該從低成本的可再生能源中獲益。”

此外，歐盟委員會還提出了一項法規(guī)，禁止將強(qiáng)迫勞動制造的商品投放到歐盟市場。該法規(guī)將促使強(qiáng)迫勞動生產(chǎn)的產(chǎn)品退出歐盟市場。歐盟成員國將與海關(guān)當(dāng)局將在這一法規(guī)方面開展合作。