歐能源危機(jī)瀕臨失控，光伏電站“躺槍” 、收益或受上限限制！

9月14日，歐盟委員會(huì)提議對(duì)歐洲能源市場(chǎng)進(jìn)行緊急干預(yù)，以緩解近期能源價(jià)格大幅上漲。

根據(jù)這份旨在幫助能源消費(fèi)者降低電費(fèi)的新提案，歐盟各地的太陽(yáng)能光伏電站可能受到臨時(shí)收入上限的限制。

歐盟委員會(huì)提出的主要措施包括：成員國(guó)在用電高峰時(shí)段減少至少5%的用電量，到2023年3月31日將總電力需求減少至少10%;對(duì)包括可再生能源在內(nèi)的低成本發(fā)電公司收入上限設(shè)定在180歐元/MWh;對(duì)石油、天然氣、煤炭和煉油部門(mén)產(chǎn)生的超額利潤(rùn)征收至少33%的稅。

歐盟委員會(huì)提議對(duì)成本較低的邊際發(fā)電技術(shù)設(shè)置臨時(shí)收入上限，例如可再生能源、核能和褐煤，這些技術(shù)向電網(wǎng)供電的成本低于邊際發(fā)電企業(yè)設(shè)定的較昂貴的價(jià)格水平。

歐盟委員會(huì)稱，由于天然氣電站推高了躉售電價(jià)，這些邊際生產(chǎn)商 "一直在賺取可觀的收入"。

歐盟委員會(huì)主席Ursula von der Leyen在14日的國(guó)情咨文演講中表示："這些公司正在賺取他們從未考慮過(guò)的、甚至從未夢(mèng)想過(guò)的收入。”

委員會(huì)建議在2023年3月31日前將邊際收入上限設(shè)定為180歐元/MWh(合180美元/MWh)并表示，這將使生產(chǎn)商能夠在不影響對(duì)新產(chǎn)能投資的情況下，支付其投資和運(yùn)營(yíng)成本。

然而，電力行業(yè)機(jī)構(gòu)Eurelectric的秘書(shū)長(zhǎng)Kristian Ruby表示，為可再生能源和低碳電力生產(chǎn)商設(shè)定收入上限的擬議措施 "有可能損害投資者信心"。

根據(jù)歐盟委員會(huì)的預(yù)測(cè)，歐盟成員國(guó)每年將能夠從上限措施中獲得高達(dá)1170億歐元的收入，多余收入將被分配給受高電價(jià)影響的最終電力消費(fèi)者。

歐盟委員會(huì)表示，這些收入隨后可用于提供收入支持、退稅、可再生能源投資、能源效率或脫碳技術(shù)。

這些提案規(guī)定，上限應(yīng)限于市場(chǎng)收入，而不包括總發(fā)電收入，例如那些來(lái)自支持計(jì)劃的收入，以避免對(duì)項(xiàng)目初始預(yù)期盈利能力產(chǎn)生重大影響。

根據(jù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)SolarPower Europe的說(shuō)法，雖然光伏電站也包括在內(nèi)，但收入上限保護(hù)了那些不能在電力市場(chǎng)上獲得額外利潤(rùn)的太陽(yáng)能光伏電站，例如那些由上網(wǎng)電價(jià)、差價(jià)合同和企業(yè)購(gòu)電協(xié)議支持的電站。

然而，成員國(guó)確實(shí)有可能在未經(jīng)歐盟批準(zhǔn)的情況下引入進(jìn)一步上限措施。" SolarPower Europe監(jiān)管事務(wù)負(fù)責(zé)人Naomi Chevillard表示："這給投資者帶來(lái)了高度的不確定性，并會(huì)危及歐盟市場(chǎng)的完整性和統(tǒng)一性。歐盟委員會(huì)應(yīng)該為新的上限措施設(shè)定一個(gè)全歐洲范圍內(nèi)的基準(zhǔn)比例水平。"

為了避免過(guò)重的行政負(fù)擔(dān)，歐盟委員會(huì)提議稱，應(yīng)允許成員國(guó)將容量低于20kW的發(fā)電設(shè)施排除在收入上限措施之外。

歐盟委員會(huì)還提出了所謂的“臨時(shí)團(tuán)結(jié)捐資”，適用范圍是石油、天然氣、煤炭和煉油行業(yè)未在邊際收入上限范圍內(nèi)的活動(dòng)產(chǎn)生的超額利潤(rùn)。

這將由成員國(guó)根據(jù)2022年的利潤(rùn)收取，這些利潤(rùn)比前三年的平均利潤(rùn)增長(zhǎng)了20%以上。收入將重新分配給能源消費(fèi)者，特別是弱勢(shì)家庭、受影響嚴(yán)重的公司和能源密集型行業(yè)。礦物部門(mén)的團(tuán)結(jié)捐資將在生效后一年內(nèi)適用，預(yù)計(jì)可帶來(lái)約250億歐元的公共收入。

此外，由于歐盟面臨著能源供需嚴(yán)重不匹配的影響，歐盟委員會(huì)建議，各成員國(guó)要爭(zhēng)取在2023年3月31日前將電力總需求至少減少10%。

歐盟氣候政策負(fù)責(zé)人Frans Timmermans表示，能源危機(jī)"表明廉價(jià)化石燃料的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，我們需要加速向本土可再生能源的轉(zhuǎn)變。"