河南能源監(jiān)管辦推進(jìn)蘭考縣域可調(diào)負(fù)荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易試點(diǎn)的通知

8月24日，國家能源局河南能源監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于推進(jìn)蘭考縣域可調(diào)負(fù)荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易試點(diǎn)的通知，通知指出，蘭考可調(diào)負(fù)荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場參與主體主要包括具備市場條件的可調(diào)負(fù)荷電力用戶、負(fù)荷聚合商、新型儲能和虛擬電廠等。試點(diǎn)初期，為推進(jìn)交易試點(diǎn)順利進(jìn)行，先行開展負(fù)荷聚合商參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，可調(diào)負(fù)荷用戶可委托負(fù)荷聚合商簽訂代理協(xié)議參與市場，明確職責(zé)和義務(wù)，約定補(bǔ)償收益方式及違約責(zé)任等。

原文如下：

國網(wǎng)河南省電力公司，有關(guān)市場主體：

為推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，深入推進(jìn)蘭考農(nóng)村能源革命，建立可調(diào)負(fù)荷資源參與電力輔助服務(wù)市場交易新機(jī)制，促進(jìn)縣域清潔能源就地利用消納，建立綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系，按照國家能源局《電力輔助服務(wù)管理辦法》要求，結(jié)合我省電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場建設(shè)實(shí)踐，經(jīng)研究并征求意見，決定在蘭考推進(jìn)開展縣域可調(diào)負(fù)荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易試點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識試點(diǎn)工作的重要意義。蘭考作為全國首個(gè)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)建設(shè)示范縣，在推動縣域能源生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)、體制革命方面具有典型經(jīng)驗(yàn)。在蘭考開展可調(diào)負(fù)荷資源參與調(diào)峰輔助服務(wù)，可加快培育市場化用戶負(fù)荷管理能力，有利于提高縣域電網(wǎng)調(diào)節(jié)和安全運(yùn)行能力，促進(jìn)縣域清潔能源發(fā)展和就近消納，推進(jìn)發(fā)用電資源優(yōu)化配置，為全省開展電力用戶參與輔助分?jǐn)偣蚕頇C(jī)制具有示范意義。

二、組織開展交易的基本原則。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，立足電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際穩(wěn)妥起步，考慮當(dāng)前兼顧長遠(yuǎn)。堅(jiān)持市場化原則，利用市場化機(jī)制調(diào)動可調(diào)負(fù)荷資源提供輔助服務(wù)。堅(jiān)持公平公正原則，與我省現(xiàn)有調(diào)峰輔助服務(wù)交易統(tǒng)籌銜接，完善交易平臺機(jī)制，加強(qiáng)交易執(zhí)行和信息公開監(jiān)管。堅(jiān)持“誰受益、誰承擔(dān)”原則，通過市場化方式，科學(xué)評估和體現(xiàn)可調(diào)負(fù)荷資源價(jià)值，合理補(bǔ)償電力輔助服務(wù)成本。

三、交易實(shí)施主體和對象。蘭考可調(diào)負(fù)荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場參與主體主要包括具備市場條件的可調(diào)負(fù)荷電力用戶、負(fù)荷聚合商、新型儲能和虛擬電廠等。試點(diǎn)初期，為推進(jìn)交易試點(diǎn)順利進(jìn)行，先行開展負(fù)荷聚合商參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，可調(diào)負(fù)荷用戶可委托負(fù)荷聚合商簽訂代理協(xié)議參與市場，明確職責(zé)和義務(wù)，約定補(bǔ)償收益方式及違約責(zé)任等。聚合商需在河南電力交易平臺以輔助服務(wù)聚合商（虛擬電廠）身份注冊，與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易中心簽訂相關(guān)調(diào)度協(xié)議（入市技術(shù)管理協(xié)議）和有關(guān)合同，明確調(diào)度管理有關(guān)責(zé)任和計(jì)量結(jié)算等條款。

四、交易組織實(shí)施的流程 ?？烧{(diào)負(fù)荷資源僅在低谷時(shí)段（0:00-06:00）及腰荷時(shí)段（12:00-16:00）參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場。參與交易的市場主體應(yīng)在競價(jià)日 10:00 前，向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)申報(bào)次日至下一工作日96點(diǎn)分時(shí)用電電力預(yù)測曲線和相關(guān)交易信息（包括可提供調(diào)峰輔助服務(wù)的能力及時(shí)間范圍）。遇法定雙休日或節(jié)假日，需連續(xù)申報(bào)至雙休日或節(jié)假日后的第一個(gè)工作日。競價(jià)日 18:00 前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)完成對負(fù)荷側(cè)主體申報(bào)數(shù)據(jù)的校核，組織市場集中出清，發(fā)布考慮安全和平衡約束的市場預(yù)出清結(jié)果。各可調(diào)負(fù)荷市場主體根據(jù)預(yù)出清結(jié)果做好相關(guān)用電安排，運(yùn)行日按照預(yù)出清結(jié)果執(zhí)行，不再參與日內(nèi)調(diào)整。

五、基線負(fù)荷和調(diào)峰貢獻(xiàn)量的確定?？烧{(diào)負(fù)荷資源基線負(fù)荷和調(diào)峰貢獻(xiàn)量按照國標(biāo)《GB/T 37016-2018 電力用戶需求響應(yīng)節(jié)約電力測量與驗(yàn)證技術(shù)要求》并結(jié)合我省電力運(yùn)行和可調(diào)資源歷史功率數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行認(rèn)定，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定，河南能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)?；€負(fù)荷、調(diào)峰貢獻(xiàn)量和調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用的計(jì)算方法詳見附件。

六、出清價(jià)格的確定。市場交易初期，可調(diào)負(fù)荷資源按照報(bào)量不報(bào)價(jià)的方式參與電力調(diào)峰市場并優(yōu)先出清。市場中標(biāo)時(shí)，暫按照我省當(dāng)前燃煤火電機(jī)組調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易第一檔出清價(jià)格結(jié)算。根據(jù)試點(diǎn)開展情況，適時(shí)對結(jié)算價(jià)格進(jìn)行調(diào)整和完善。隨著市場深入開展，新型儲能、可調(diào)電力用戶和聚合商按照規(guī)則申報(bào)交易價(jià)格和電力，根據(jù)規(guī)則執(zhí)行的競價(jià)結(jié)果進(jìn)行市場出清。

七、補(bǔ)償費(fèi)用的結(jié)算。在運(yùn)行日，新型儲能和負(fù)荷聚合商根據(jù)日前中標(biāo)結(jié)果，自行調(diào)節(jié)用電負(fù)荷。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)峰貢獻(xiàn)量和市場出清價(jià)格計(jì)算調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用和考核費(fèi)用。可調(diào)負(fù)荷資源產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用和考核費(fèi)用實(shí)行日清月結(jié)，納入河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，按照《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）》以及補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)算。

八、完善技術(shù)支持系統(tǒng)平臺。河南省電力公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快調(diào)控云“可控負(fù)荷調(diào)控輔助決策”功能建設(shè)和負(fù)荷聚合商平臺及“可控負(fù)荷組織申報(bào)控制”功能建設(shè)，形成調(diào)控云平臺至負(fù)荷聚合商平臺的數(shù)據(jù)交互流程，以及調(diào)控云平臺至能源互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)共享展示流程，全面做好可調(diào)負(fù)荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易試點(diǎn)的組織實(shí)施、調(diào)用、計(jì)量、結(jié)算服務(wù)和信息發(fā)布等工作，及時(shí)做好總結(jié)分析和報(bào)告。河南能源監(jiān)管辦加強(qiáng)對市場交易工作的全程監(jiān)督和指導(dǎo)，根據(jù)試點(diǎn)交易推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)整有關(guān)規(guī)定。

九、試點(diǎn)推進(jìn)的時(shí)間安排。請河南省電力公司按照本通知要求組織開展試點(diǎn)工作，在2022年9月底前開發(fā)完善技術(shù)支持系統(tǒng)，10月份組織開展模擬試運(yùn)行，結(jié)合試運(yùn)行情況，適時(shí)啟動市場交易正式運(yùn)行。

河南能源監(jiān)管辦

2022年8月19日