美國(guó)光伏行業(yè)在2022年上半年受阻 現(xiàn)閘門已打開

2022年上半年，光伏組件供應(yīng)問(wèn)題導(dǎo)致光伏裝機(jī)速度放緩。EIA數(shù)據(jù)顯示，今年前6個(gè)月，在美國(guó)，光伏安裝量達(dá)到4.2GW，排名第三，僅次于天然氣4.3GW和風(fēng)電5.2GW。

然而，目前美國(guó)正在加速光伏裝機(jī)，EIA預(yù)計(jì)，到年底光伏并網(wǎng)達(dá)到17.8GW，將超過(guò)天然氣9.2GW和風(fēng)能11.2GW。

2022年上半年的部署水平低于預(yù)期，這在很大程度上歸因于組件供應(yīng)問(wèn)題，這些問(wèn)題源于幾個(gè)不同的原因，一個(gè)原因是疫情持續(xù)影響，它在全球經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，包括工廠關(guān)閉、部件短缺以及運(yùn)輸和材料成本急劇增加；另一個(gè)原因是美商務(wù)部對(duì)東南亞四國(guó)進(jìn)口中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查，這些國(guó)家占美國(guó)多晶硅太陽(yáng)能組件供應(yīng)量的80%，被調(diào)查的關(guān)稅導(dǎo)致組件成本高達(dá)50%-250%，最終許多開發(fā)商取消或推遲項(xiàng)目。

EIA表示，2022年上半年，約20%1MW及以上規(guī)模的公用事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能項(xiàng)目延遲。報(bào)告顯示，太陽(yáng)能安裝平均每月延遲4.4GW，而去年同期平均每月延遲2.6GW。

EIA表示，通過(guò)調(diào)查項(xiàng)目開發(fā)商，發(fā)現(xiàn)未來(lái)18個(gè)月將上線的大多數(shù)項(xiàng)目正在建設(shè)中。約1.9GW的太陽(yáng)能裝機(jī)容量是正在建設(shè)中，這些項(xiàng)目遇到了延誤，但仍將在2022年上線；另外，1.7GW項(xiàng)目已推遲到2023年。

加強(qiáng)部署的立法

日前，2022年立法《減少通貨膨脹法案》（IRA）獲得通過(guò)，開啟了十年部署的閘門。

IRA充滿了太陽(yáng)能行業(yè)多年來(lái)一直要求的激勵(lì)措施，其中最主要的可能是長(zhǎng)期延長(zhǎng)30%的投資稅收抵免，30%適用于商業(yè)和住宅項(xiàng)目，包括2022年安裝的項(xiàng)目，并將持續(xù)到2032年底。

對(duì)于小于5MWac的項(xiàng)目，成本也將包含在稅收抵免中；對(duì)于1MW及以上的項(xiàng)目，一定要注意用工要求。一般情況下，稅收抵免為6%。為了獲得額外的24%，安裝太陽(yáng)能項(xiàng)目的工人和技工必須獲得現(xiàn)行工資，并且必須是電氣學(xué)徒計(jì)劃的一部分。這些稅收抵免將于2023年開始適用于項(xiàng)目。

有資格獲得30%全額稅收抵免的太陽(yáng)能項(xiàng)目可以通過(guò)購(gòu)買生產(chǎn)的硬件將其稅收抵免額外增加10%，最高可達(dá)40%；位于前“能源社區(qū)”的項(xiàng)目可獲得額外10%的稅收抵免。能源社區(qū)首先被定義為棕地，其次是與上一代化石燃料相關(guān)的地點(diǎn)。

如果太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目符合現(xiàn)行工資要求，則在項(xiàng)目壽命的前十年，它將以生產(chǎn)抵免的形式獲得2.5美分/千瓦時(shí)的稅收抵免。如果一個(gè)項(xiàng)目不符合現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行通貨膨脹調(diào)整之前，該項(xiàng)目的收入僅為0.3美分/千瓦時(shí)。

此外，通過(guò)社區(qū)太陽(yáng)能項(xiàng)目向低收入個(gè)人出售電力的太陽(yáng)能項(xiàng)目還有10%的附加值，加上所有其他稅收抵免機(jī)會(huì)，抵免可能高達(dá)60%。

總之，重新開放太陽(yáng)能供應(yīng)并大力激勵(lì)這項(xiàng)技術(shù)，極大推動(dòng)市場(chǎng)需求。根據(jù)REPEAT報(bào)告顯示，據(jù)估計(jì)，太陽(yáng)能部署可能會(huì)從2020年的每年10GW加速到2024年的每年50GW；根據(jù)REPEAT研究，到2031年，這一數(shù)字可能高達(dá)每年100GW。